文件指出，隨著我國抗擊疫情取得階段性成果，煤礦依然保持復產保供生產狀態，而下游行業企業復工復產還在進行之中，短期內形成了明顯的市場供大于求形勢，全社會庫存居高不下，市場價格大幅下降，煤炭市場恐慌情緒增加，企業經營壓力加大。向會員單位提出以下幾點意見：

一、堅持科學組織生產銷售。在煤炭市場出現嚴重供大于求的形勢下，實施階段性減量化生產，維護市場供需平衡。在煤礦生產制度安排上，推行產銷協同戰略，堅持市場導向，按合同組織生產和銷售，按用戶的社會誠信度分類管理，優先保障優質客戶需求。

二、推動中長期合同簽訂工作。煤炭企業要繼續主動與用戶銜接，盡快完成與部分電力企業的煤炭中長期合同簽訂工作，按照國家有關部門要求，堅定不移地執行煤炭中長期合同制度和“基準價+浮動價”的市場化定價機制，充分發揮煤炭中長期合同“壓艙石”作用，鞏固煤炭供給側結構性改革成果。

三、維護煤炭市場價格穩定。大型煤炭企業要充分發揮穩定市場的帶頭作用，采取有效措施把價格穩定在綠色區間，防止煤炭價格大起大落。

四、發揮協調機制作用。充分發揮政府部門、行業協會、相關機構和大型企業等的作用，健全完善相關協調機制，引導煤炭上下游行業企業，維護煤炭產業鏈健康有序發展，積極主動做好產需銜接，促進煤炭市場平穩運行。加強行業自律，抵制低價傾銷和惡性競爭，避免互相擠占市場，推動中長期合同制度和市場化定價機制落實到實處。 

五、確保煤礦安全生產。