從承德熱力集團(tuán)了解到，去年該市供熱熱計(jì)量共為市民節(jié)省取暖費(fèi)600多萬元，平均每平方米退費(fèi)約2.19元。今年是承德市推行供熱計(jì)量改革的第8個(gè)年頭，自被列入國家第一批12個(gè)供熱計(jì)量改革示范城市以來，承德市供熱計(jì)量改革一直在摸索中前行。

---平均每戶節(jié)省200元
　　家住承德市區(qū)致爽家園王先生告訴記者，前不久自己交納今冬取暖費(fèi)時(shí)得知，他們家可少交取暖費(fèi)800多元。王先生告訴記者，該小區(qū)已入住兩年，頭一年取暖費(fèi)按照建筑面積收費(fèi)。從去年開始，他和承德供熱部門簽訂了熱計(jì)量收費(fèi)合同。王先生說，去年供熱期剛開始時(shí)，他先把家里的供熱管道進(jìn)出水閥門打開。“放一會(huì)兒水，讓管道循環(huán)順暢，然后，把熱計(jì)量閥門開到最大檔位，第五檔，運(yùn)行五六天后，等到管道內(nèi)淤積半年的雜質(zhì)排走后，把擋調(diào)到第3擋，這樣就能節(jié)約更多的供熱費(fèi)用。”
　　記者從承德熱力集團(tuán)公司了解到，今冬承德市區(qū)熱計(jì)量收費(fèi)面積將達(dá)到400萬平方米，約占集中供熱面積的32%。據(jù)供熱部門統(tǒng)計(jì)，去年該市市區(qū)熱計(jì)量面積305.98萬平方米，共減免取暖費(fèi)669.8萬元，每平方米約節(jié)省取暖費(fèi)2.19元，平均每戶可節(jié)約200元左右。

----供熱計(jì)量的得與失

　　承德熱力集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，因?qū)嵤┕嵊?jì)量給供熱企業(yè)造成最直接的影響就是取暖費(fèi)收入的減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2010年度，承德市區(qū)產(chǎn)生退費(fèi)669.8萬元，近三年累計(jì)退費(fèi)1609.3萬元。
　　相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，他們對(duì)供熱計(jì)量給供熱企業(yè)造成的實(shí)際損失進(jìn)行了深入的經(jīng)濟(jì)分析。以2010年為例，供熱計(jì)量收費(fèi)面積內(nèi)耗熱量為39.7萬GJ，如按建筑面積收費(fèi)應(yīng)耗熱52.8萬GJ，節(jié)約熱量13.1萬GJ，按照目前承德市購熱價(jià)格28.2元/GJ計(jì)算，可節(jié)約購熱款369.42萬元。2010年度計(jì)量收費(fèi)面積內(nèi)，共產(chǎn)生退費(fèi)額669.8萬元，產(chǎn)生補(bǔ)費(fèi)額67.1萬元，由此產(chǎn)生凈退費(fèi)額為602.7萬元，因?qū)嵤┕嵊?jì)量收費(fèi)凈負(fù)233.28萬元。除此之外，供熱計(jì)量工作需要進(jìn)行熱表維護(hù)、數(shù)據(jù)抄錄、解決用戶問題等一系列日常管理工作，伴隨著供熱計(jì)量收費(fèi)面積的不斷增加，一定程度使企業(yè)管理成本大幅度增加。

　　有失必有得，雖然熱計(jì)量收費(fèi)增加了供熱企業(yè)的經(jīng)營成本，但對(duì)供熱企業(yè)而言，最直觀的效益是供熱能耗的降低。2004年度未，實(shí)施供熱計(jì)量前熱、電、水指標(biāo)分別為：熱指標(biāo):0.484GJ/㎡、電指標(biāo):1.74kwh/㎡、耗水67.98kg/㎡。通過實(shí)施熱計(jì)量技術(shù)及新建節(jié)能建筑的推廣，2010年度三項(xiàng)指標(biāo)分別為：熱指標(biāo):0.3925GJ/㎡、電指標(biāo):1.39kwh/㎡、耗水56.74kg/㎡，分別降低了0.0915GJ/㎡、0.35 kwh/㎡、11.24 kg/㎡。同比與面積單耗供熱用戶，分戶計(jì)量用戶系統(tǒng)的能耗指標(biāo)平均降低了0.0915GJ/㎡,降低比例約為18.9%。
　　相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，如此計(jì)算，盡管去年因?qū)嵤嵊?jì)量收費(fèi)凈負(fù)233多萬元，但節(jié)約的13.1萬GJ的熱量，可新增供熱面積20萬余萬平米，產(chǎn)生取暖費(fèi)用480余萬元，因新增供熱面積所增加的管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)收入及取暖費(fèi)收入的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于因產(chǎn)生退費(fèi)所造成的收入減少。
　　自啟動(dòng)供熱計(jì)量工作以來，承德供熱企業(yè)逐年對(duì)原有換熱站進(jìn)行改造，加裝了變頻器的循環(huán)泵、計(jì)量準(zhǔn)確的電器儀表設(shè)備、電動(dòng)調(diào)節(jié)閥。在改造原有換熱站的同時(shí)，新建換熱站高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、規(guī)劃、建設(shè)且全部為無人值守站。投資建設(shè)了具有調(diào)控功能的調(diào)度指揮中心，為用戶加裝了具有調(diào)節(jié)能力的溫控閥、平衡閥和遠(yuǎn)傳測(cè)溫系統(tǒng)，自主研發(fā)了遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)。這些新的生產(chǎn)技術(shù)及新產(chǎn)品應(yīng)用不僅解決了生產(chǎn)管理單一、人工成本高的問題，還促使供熱單位的整體生產(chǎn)技術(shù)水平和員工素質(zhì)及生產(chǎn)技能得到了明顯提高。另外，新技術(shù)的應(yīng)用，也提高了供熱企業(yè)運(yùn)行管理和服務(wù)水平，促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展，最集中的體現(xiàn)就是取暖費(fèi)收費(fèi)率逐年提高，由2003年的不足80%提高到現(xiàn)在的98%以上。

-----熱計(jì)量的目的是節(jié)能
　　據(jù)供熱部門的人員介紹，在推行熱計(jì)量改革中，他們確實(shí)遇到了熱表質(zhì)量參差不齊的問題。為了把住熱表市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，承德市熱力部門在簽訂入網(wǎng)合同時(shí)，采取了開發(fā)單位出資、熱力單位負(fù)責(zé)熱表型號(hào)準(zhǔn)入、第三方負(fù)責(zé)安裝、熱力單位負(fù)責(zé)驗(yàn)收的運(yùn)作模式。
　　雖然承德市熱計(jì)量改革起步早，取得了一定的效果，但由于承德市屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，既有建筑改造資金難以得到保證，致使此項(xiàng)工作開展緩慢。相關(guān)人員介紹，盡管國家在既有建筑節(jié)能改造工作上給與了部分資金支持，但要完成此項(xiàng)工作需要大量的資金，如果相關(guān)的配套資金不到位，仍不能滿足改造資金需求。“因此，我們建議國家、省、市級(jí)政府能夠給予更大的配套資金支持，多方努力，共同完成既有建筑節(jié)能改造任務(wù)，使承德市的熱計(jì)量改革工作得到全方位推進(jìn)而不留遺憾。”供熱部門的人員表示，熱計(jì)量工作必須使國家、供熱企業(yè)、熱用戶三者受益，尤其要使老百姓受益，這樣才能調(diào)動(dòng)各方面積極性，主動(dòng)開展熱計(jì)量工作，以實(shí)現(xiàn)熱計(jì)量工作的最終目的—節(jié)能。