鶴壁市近幾年積極推進(jìn)供熱計(jì)量改革，努力實(shí)現(xiàn)供熱計(jì)量數(shù)字化、節(jié)能控制智能化、住戶用熱自主化、政府監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)化的供熱計(jì)量目標(biāo)，2011年全市集中供熱入網(wǎng)面積835萬(wàn)平方米，其中供熱計(jì)量面積576萬(wàn)平方米，占總面積的69%；集中供熱平均能耗從每平方米44.3瓦降至每平方米30.5瓦，降低能耗31%，節(jié)約標(biāo)煤1.5萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放3.8萬(wàn)噸；實(shí)行建筑節(jié)能的小區(qū)，用戶平均熱指標(biāo)為每平方米24瓦，比節(jié)能改造前平均節(jié)能39%；實(shí)施供熱計(jì)量的居民用戶平均節(jié)費(fèi)12%；在總熱能不變、供熱質(zhì)量提高的情況下，供熱面積增加100余萬(wàn)平方米。

8月21日，國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開(kāi)了2012年北方采暖地區(qū)供熱計(jì)量改革工作電視電話會(huì)議，鶴壁市作為河南省唯一地級(jí)市在會(huì)上作了典型發(fā)言(全國(guó)4個(gè))介紹了該市的經(jīng)驗(yàn)和做法：
 
　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面宣傳動(dòng)員。成立了由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，建設(shè)、財(cái)政、發(fā)改等部門負(fù)責(zé)同志為成員的供熱計(jì)量推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將熱計(jì)量列入市政府對(duì)各縣區(qū)年度考核目標(biāo)。出臺(tái)了《推進(jìn)供熱計(jì)量工作實(shí)施方案》，明確了供熱計(jì)量的原則、目標(biāo)和推進(jìn)措施。注重加強(qiáng)供熱計(jì)量改革的宣傳引導(dǎo)，充分利用媒體宣傳供熱計(jì)量工作的意義，組織有關(guān)單位人員赴先進(jìn)市參觀學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)專家授課，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得廣大群眾對(duì)供熱計(jì)量的理解支持。
 
　　二、完善政策措施，落實(shí)收費(fèi)辦法。相繼出臺(tái)《關(guān)于對(duì)新區(qū)公共建筑實(shí)行熱計(jì)量改造的通知》、《城市集中供熱管理辦法》等一系列配套政策，制定了企業(yè)供熱計(jì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，出臺(tái)優(yōu)惠政策，形成切實(shí)可行、較為完備的制度體系。針對(duì)改造資金難題，在積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里資金的同時(shí)，市政府安排專項(xiàng)資金予以補(bǔ)助，明確規(guī)定繳納房屋維修資金的用戶，可按規(guī)定程序申報(bào)一定比例的房屋維修資金作為熱計(jì)量改造資金補(bǔ)助。嚴(yán)格落實(shí)熱計(jì)量收費(fèi)政策，2008年出臺(tái)了兩部制供熱計(jì)量收費(fèi)文件，對(duì)熱計(jì)量用戶給予“多退少不補(bǔ)”熱價(jià)封頂政策，2010年出臺(tái)了換熱站總表計(jì)量?jī)r(jià)格，2011年將兩部制熱價(jià)從46調(diào)整為37，取消“多退少不補(bǔ)”優(yōu)惠政策，真正實(shí)現(xiàn)用多少熱交多少費(fèi)。
 
　　三、區(qū)分建筑類型，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。對(duì)不同類型建筑分類指導(dǎo)，采取針對(duì)性措施。
一是公共建筑強(qiáng)力推進(jìn)熱計(jì)量。從2008年起，要求凡實(shí)施集中供熱的公用建筑必須全部安裝計(jì)量表及配套裝置，對(duì)于不按要求實(shí)施熱計(jì)量改造的公建單位，在現(xiàn)行供熱收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加收20%的熱費(fèi)，加收的熱費(fèi)作為政府熱計(jì)量改造資金。目前，全市所有公建換熱站全部加裝了熱計(jì)量總表。
 
二是新入網(wǎng)、新建建筑必須實(shí)行熱計(jì)量，新入網(wǎng)用戶必須實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)，做到新建建筑不欠帳。對(duì)新建建筑供熱計(jì)量實(shí)施嚴(yán)格的閉合式管理模式，從設(shè)計(jì)、圖紙審查、施工到竣工驗(yàn)收、供熱開(kāi)口，嚴(yán)格按熱計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)施工，否則不得進(jìn)入下道程序。所有新建居民小區(qū)申請(qǐng)集中供熱入網(wǎng)時(shí)，一律實(shí)行分戶計(jì)量、按表收費(fèi)。三是積極推進(jìn)既有建筑節(jié)能熱計(jì)量改造。2006年—2011年累計(jì)投入節(jié)能專項(xiàng)資金8233萬(wàn)元，完成既有建筑供熱計(jì)量改造236萬(wàn)平方米，擴(kuò)大了既有建筑熱計(jì)量覆蓋面。再經(jīng)過(guò)2年努力，力爭(zhēng)2013年全面實(shí)現(xiàn)熱計(jì)量100%的目標(biāo)，為全國(guó)熱計(jì)量改革探索路子。
 
　　四、創(chuàng)新體制機(jī)制，提高管理水平。
一是創(chuàng)新管理模式，實(shí)行集中統(tǒng)一管理。供熱企業(yè)作為推進(jìn)熱計(jì)量改革的主力軍，在財(cái)政、審計(jì)等部門監(jiān)督下，

負(fù)責(zé)熱計(jì)量裝置的統(tǒng)一招標(biāo)，統(tǒng)一安裝，統(tǒng)一驗(yàn)收，統(tǒng)一管理，在供熱企業(yè)建立了熱計(jì)量表檢測(cè)服務(wù)中心，保障熱計(jì)量安裝和后續(xù)服務(wù)質(zhì)量。
 
二是創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制，推行合同能源管理。由供熱企業(yè)先行出資改造，用戶與供熱企業(yè)簽訂能源管理合同，供熱企業(yè)從用戶節(jié)省的熱費(fèi)中提取一定比例的資金，從而回收投資并實(shí)現(xiàn)贏利。成立了專業(yè)能源管理公司，積極探索和推行對(duì)換熱站及小區(qū)二次網(wǎng)進(jìn)行精細(xì)化節(jié)能管理的模式。
 
三是創(chuàng)新管理手段，發(fā)展節(jié)能科技。組織供熱企業(yè)與科研院所開(kāi)展技術(shù)交流合作，建立供熱遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)，在供熱監(jiān)控指揮中心足不出戶，即可實(shí)現(xiàn)對(duì)全市所有換熱站的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)采集，并可對(duì)局部地區(qū)和部分用戶實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制。根據(jù)供熱監(jiān)測(cè)情況開(kāi)展了熱量平衡調(diào)節(jié)，有效避免了熱源浪費(fèi)與冷熱不均問(wèn)題。四是創(chuàng)新監(jiān)管辦法，推行能耗審計(jì)。投資230萬(wàn)元，在全市建立了信息化建筑能耗監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)重要公共建筑、住宅小區(qū)實(shí)現(xiàn)能耗實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)采集。在全市開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能活動(dòng)，每年對(duì)各單位和小區(qū)的能耗情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)于節(jié)能先進(jìn)單位進(jìn)行表彰，對(duì)于超出社會(huì)平均能耗20%的單位和小區(qū)通過(guò)新聞媒體進(jìn)行公示。