為了降低建筑物的能源消耗，我國(guó)在建筑節(jié)能方面曾先后發(fā)布了兩個(gè)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，即《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住建筑部分）》JGJ26-86（第一階段：節(jié)能30%標(biāo)準(zhǔn)）、同名標(biāo)準(zhǔn)JGJ26-95（第二階段：節(jié)能50%標(biāo)準(zhǔn)）。
      為了進(jìn)一步提高居住建筑的能源利用率和熱環(huán)境質(zhì)量，將采暖能耗控制在規(guī)定水平，自2004年以后，北京、天津、山東、河北、吉林、遼寧等多個(gè)省市已相繼發(fā)布了第三階段居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，即節(jié)能65%標(biāo)準(zhǔn)。
      雖然從95年以后我國(guó)新建建筑執(zhí)行了新的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、既有建筑逐步實(shí)施節(jié)能改造，但是，由于我國(guó)目前的集中供熱行業(yè)仍處于粗放經(jīng)營(yíng)階段，供熱理念、熱費(fèi)價(jià)格、供熱方式、系統(tǒng)調(diào)節(jié)、計(jì)量收費(fèi)等并沒(méi)有與之配套，節(jié)能效果沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，供熱節(jié)能與分戶計(jì)量尚存在諸多問(wèn)題，有待我們繼續(xù)規(guī)范與完善，以達(dá)到節(jié)能降耗、提高居住環(huán)境舒適度的目標(biāo)。為此，發(fā)表一些見(jiàn)解，集思廣益、共同努力。

      一、青島市集中供熱狀況
      青島市的集中供熱起步較晚，居住建筑集中供熱從1992年開始普及，到2010年底，全市集中供熱面積約計(jì)9869萬(wàn)平方米，普及率為51%。全市有供熱企業(yè)46家，供熱企業(yè)規(guī)模、技術(shù)裝備、設(shè)備狀況、管理水平等參差不齊，最大的企業(yè)供熱面積達(dá)幾千萬(wàn)平方米，最小的企業(yè)供熱面積僅有十幾萬(wàn)平方米。
      青島市自1992年制定民用采暖供熱價(jià)格以來(lái)，先后歷經(jīng)了4次價(jià)格調(diào)整，調(diào)整的理由皆為供熱企業(yè)成本增加（注：青島市居民采暖熱費(fèi)是按使用面積收費(fèi)，沒(méi)有測(cè)量使用面積的用戶按建筑面積的75%折算為使用面積）。歷年民用采暖價(jià)格見(jiàn)表一：
      供熱企業(yè)成本增加是因?yàn)槊禾康饶茉磧r(jià)格逐年上漲，導(dǎo)致供熱成本逐年增加；供熱企業(yè)技術(shù)進(jìn)步緩慢，管網(wǎng)及設(shè)備老化，工藝落后，導(dǎo)致用戶采暖能耗過(guò)高，進(jìn)一步加大了供熱企業(yè)成本增加。
      青島市民用采暖價(jià)格的調(diào)整基本上是走了一種被動(dòng)模式：即供熱企業(yè)成本推動(dòng)價(jià)格上漲、企業(yè)倒逼政府提價(jià)的路子。民用采暖價(jià)格雖然一直在提高，但由于采暖能耗居高不下，導(dǎo)致供熱企業(yè)仍然處于虧損狀態(tài)，供熱企業(yè)依靠政府補(bǔ)貼及供熱建設(shè)配套費(fèi)維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
      二、青島市民用建筑供熱能耗現(xiàn)狀
      2.1 建筑能耗設(shè)計(jì)指標(biāo)
      青島市的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)指標(biāo)皆是按青島市累年日平均溫度小于等于5℃的采暖天數(shù)110天、采暖期室外平均溫度0.9℃的情況下制定的。但是，由于青島市嚴(yán)重的倒春寒現(xiàn)象，采暖天數(shù)幾經(jīng)演變?yōu)?41天，

采暖期室外平均溫度上升為2.72℃，采暖室外計(jì)算溫度保持－6℃不變。根據(jù)采暖天數(shù)變化，青島市民用建筑采暖能耗設(shè)計(jì)指標(biāo)需做相應(yīng)調(diào)整。調(diào)整指標(biāo)見(jiàn)表二：
      2.2 供熱能耗現(xiàn)狀
      為降低節(jié)能建筑的采暖能耗指標(biāo)，合理制定采暖計(jì)量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，2009年采暖季，青島市對(duì)8個(gè)節(jié)能建筑小區(qū)（節(jié)能50%）采用了“一戶一表”的方式實(shí)施了供熱分戶計(jì)量試點(diǎn)工作，試點(diǎn)結(jié)果見(jiàn)表三。
      為了與節(jié)能建筑進(jìn)行比較，筆者從青島市兩家供熱規(guī)模較大的市直屬企業(yè)（所選擇的兩家供熱企業(yè)，每年審計(jì)屬于最好的企業(yè)之一，供熱能耗也屬于最低的企業(yè)之一）中隨機(jī)抽取了8個(gè)非節(jié)能建筑小區(qū)（8個(gè)小區(qū)都始建于1996年以后）進(jìn)行了供熱能耗現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)表四。
      2.3 建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)
      從1980年以后，青島市的建筑節(jié)能與全國(guó)同步，建筑節(jié)能經(jīng)歷了三個(gè)階段，每個(gè)階段建筑節(jié)能都是以1980年的指標(biāo)為基數(shù)，表五列出了各節(jié)能階段的數(shù)據(jù)。
      第一階段節(jié)能30%，鍋爐效率由55%提高到60%、熱網(wǎng)效率由85%提高到90%，其余節(jié)能由建筑維護(hù)結(jié)構(gòu)完成；
      第二階段節(jié)能50%，鍋爐效率提高到68%、熱網(wǎng)效率繼續(xù)保持90%，其余節(jié)能由建筑維護(hù)結(jié)構(gòu)完成；
      第三階段節(jié)能65%，鍋爐及熱網(wǎng)效率維持第二節(jié)能階段水平，節(jié)能主要由建筑維護(hù)結(jié)構(gòu)完成。
      根據(jù)節(jié)能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（鍋爐效率68%、熱網(wǎng)效率90%），將2009年節(jié)能與非節(jié)能小區(qū)供熱能耗狀況制成表六。
      從表五及表六可見(jiàn)，改善建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫性能及提高供熱系統(tǒng)效率，是建筑節(jié)能的兩個(gè)重要途徑。但是，單純的改善建筑維護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫性能，而不注重供熱系統(tǒng)的效率提高、運(yùn)行方式的改變、系統(tǒng)的規(guī)范配置等，節(jié)能建筑就無(wú)法達(dá)到供熱節(jié)能的目標(biāo)。從表六中可以看出，節(jié)能建筑小區(qū)及非節(jié)能建筑小區(qū)的實(shí)際平均供熱能耗都沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)能耗指標(biāo)：
      （1）節(jié)能建筑的供熱標(biāo)煤消耗量為20.64kg/m2，比設(shè)計(jì)標(biāo)煤消耗量12.26kg/m2多消耗了68.37%；
      （2）節(jié)能建筑的實(shí)際標(biāo)煤消耗量甚至超過(guò)了非節(jié)能建筑的設(shè)計(jì)值（18.72kg/m2），比非節(jié)能建筑的設(shè)計(jì)值多消耗10.27%；
      （3）非節(jié)能建筑的供熱標(biāo)煤消耗量為23.46kg/m2，比設(shè)計(jì)標(biāo)煤消耗量18.72kg/m2多消耗了25.29%；
      三、供熱能耗過(guò)高的原因及對(duì)策
      針對(duì)當(dāng)前非節(jié)能建筑高耗能、節(jié)能建筑不節(jié)能、供熱分戶計(jì)量屢試難以全面推廣的供熱被動(dòng)局面，找出主因、加以改進(jìn)是當(dāng)務(wù)之急。
      3.1
      當(dāng)前絕大多數(shù)供熱系統(tǒng)配置不完整，無(wú)法適應(yīng)建筑供熱節(jié)能的要求，是導(dǎo)致非節(jié)能建筑高耗能、節(jié)能建筑不節(jié)能、供熱分戶計(jì)量屢試難以全面推廣的主要原因之一。
      3.1.1
      《供熱計(jì)量技術(shù)規(guī)程》第5.2.1條規(guī)定：集中供熱工程設(shè)計(jì)必須進(jìn)行水力平衡計(jì)算，

工程竣工驗(yàn)收必須進(jìn)行水力平衡檢測(cè)。但是，試點(diǎn)的8個(gè)節(jié)能建筑小區(qū)及運(yùn)行的8個(gè)非節(jié)能建筑小區(qū)雖然設(shè)計(jì)時(shí)進(jìn)行了水力平衡計(jì)算，但并沒(méi)有安裝靜態(tài)水力平衡閥，系統(tǒng)無(wú)法進(jìn)行水力平衡調(diào)試及檢測(cè)。
      3.1.2
      《供熱計(jì)量技術(shù)規(guī)程》第7.2.1條規(guī)定：新建和改擴(kuò)建的居住建筑或以散熱器為主的公共建筑的室內(nèi)供暖系統(tǒng)應(yīng)安裝自動(dòng)溫度控制閥進(jìn)行室溫調(diào)控。同樣，試點(diǎn)的8個(gè)節(jié)能建筑小區(qū)及運(yùn)行的8個(gè)非節(jié)能建筑小區(qū)的用戶室內(nèi)采暖系統(tǒng)都沒(méi)有安裝散熱器自動(dòng)溫度控制閥，缺少自動(dòng)溫控閥的室內(nèi)采暖系統(tǒng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)室內(nèi)溫度調(diào)控。
      3.1.3 在系統(tǒng)設(shè)施不完整的情況下，2009年對(duì)8個(gè)節(jié)能建筑小區(qū)采用了“一戶一表”的分戶計(jì)量方式進(jìn)行了計(jì)量收費(fèi)試點(diǎn)工作，試點(diǎn)結(jié)果出現(xiàn)了以下現(xiàn)象：
      （1）耗熱量≤設(shè)計(jì)值的用戶僅占3.11%；
      （2）耗熱量＞設(shè)計(jì)值的用戶占96.89%；
      （3）平均耗熱量為30.39W/m2，超出設(shè)計(jì)值68.44%。
      3.1.4
      水力平衡計(jì)算、水力平衡檢測(cè)調(diào)試及安裝散熱器自動(dòng)溫度控制閥是建筑采暖節(jié)能及供熱計(jì)量收費(fèi)成敗的關(guān)鍵。筆者有幸參加了幾次省、市舉辦的建筑節(jié)能及供熱計(jì)量技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，發(fā)現(xiàn)一些導(dǎo)致供熱節(jié)能和供熱計(jì)量失敗的共性問(wèn)題：
      （1）多數(shù)供熱計(jì)量小區(qū)并沒(méi)有對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行水力平衡計(jì)算及水力平衡調(diào)試與檢測(cè)；
      （2）許多采暖系統(tǒng)用自力式差壓控制閥代替靜態(tài)水力平衡閥。用截止閥替代靜態(tài)水力平衡閥的采暖系統(tǒng)大有所在；
      （3）多數(shù)生產(chǎn)管理者及技術(shù)人員不能區(qū)分靜態(tài)水力平衡閥和自力式差壓控制閥的用途，并不能有效使用；
      （4）戶內(nèi)散熱器基本不安裝自動(dòng)溫度控制閥，甚至用帶刻度的截止閥代替散熱器自動(dòng)溫度控制閥。
      供熱系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試必須嚴(yán)格執(zhí)行《供熱計(jì)量技術(shù)規(guī)程》，特別是強(qiáng)制性條文。不然，供熱系統(tǒng)就無(wú)法滿足建筑節(jié)能與供熱計(jì)量要求，導(dǎo)致非節(jié)能建筑高耗能、節(jié)能建筑不節(jié)能的現(xiàn)象發(fā)生，致使推廣了十幾年的供熱計(jì)量收費(fèi)至今仍然處于試點(diǎn)階段。
      3.1.5
      靜態(tài)水力平衡閥具備開度顯示、差壓和流量測(cè)量、調(diào)節(jié)線性和限定開度等功能。只有通過(guò)靜態(tài)水力平衡閥的操作，才能對(duì)供熱系統(tǒng)進(jìn)行水力平衡調(diào)試，使其達(dá)到設(shè)計(jì)要求的水力平衡。當(dāng)供熱系統(tǒng)變流調(diào)節(jié)運(yùn)行時(shí)，各個(gè)用戶方能按照設(shè)計(jì)要求按比例地得到分配流量，沒(méi)有調(diào)試的平衡閥和普通的截止閥沒(méi)有區(qū)別。靜態(tài)水力平衡閥和自力式差壓控制閥調(diào)控反饋的對(duì)象分別是阻力和差壓，不能相互取代。所以嚴(yán)格的水力平衡計(jì)算、正確的配置靜態(tài)水力平衡閥、認(rèn)真嚴(yán)肅的水力平衡調(diào)試與檢測(cè)是提高管網(wǎng)輸送效率、消除水力失調(diào)、降低系統(tǒng)能耗最有效的措施。
      3.1.6
      供熱計(jì)量收費(fèi)就是以“多用熱、多交費(fèi)，少用熱、少交費(fèi)”為原則來(lái)實(shí)現(xiàn)用熱商品化的目標(biāo)。散熱器自動(dòng)溫度控制閥是主動(dòng)調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度、有效控制室溫達(dá)到用戶自身用熱需求，最終實(shí)現(xiàn)供熱計(jì)量收費(fèi)的必要條件。散熱器自動(dòng)溫度控制閥對(duì)室內(nèi)溫度進(jìn)行恒溫控制的同時(shí)，可有效利用自由熱（陽(yáng)光射入、人體活動(dòng)、炊事、電器等熱量）、消除供暖系統(tǒng)的垂直失調(diào)、改善水力平衡、提高戶內(nèi)舒適度以達(dá)到節(jié)省建筑物耗熱量的目的。
      3.1.7
      值得注意的是，安裝了自動(dòng)溫控閥以后，

自動(dòng)溫控閥隨時(shí)感應(yīng)室內(nèi)溫度而對(duì)采暖循環(huán)水量進(jìn)行調(diào)節(jié)，以達(dá)到室溫恒定的目標(biāo)。所以，傳統(tǒng)的熱力站運(yùn)行及調(diào)節(jié)方式不能適用于節(jié)能建筑及供熱計(jì)量的要求，必須加以改進(jìn)。
      3.2
傳統(tǒng)的熱力站運(yùn)行及調(diào)節(jié)方式，無(wú)法滿足建筑節(jié)能及供熱計(jì)量的要求，是導(dǎo)致非節(jié)能建筑高耗能、節(jié)能建筑不節(jié)能、供熱分戶計(jì)量難以全面推廣的主要原因之二。
      3.2.1
      不管是節(jié)能建筑或非節(jié)能建筑，供熱能耗過(guò)高與熱力站運(yùn)行調(diào)節(jié)方式緊密相關(guān)，缺乏供熱調(diào)節(jié)手段及不合理的供熱調(diào)節(jié)方式，是造成大量能源浪費(fèi)的主因。目前，青島市的熱力站運(yùn)行方式基本都沿用了傳統(tǒng)的運(yùn)行模式，即：
      一次供熱管網(wǎng)采用階段質(zhì)調(diào)、全過(guò)程量調(diào)方式運(yùn)行；
      二次供熱管網(wǎng)由于水力失調(diào)及用戶冷熱不均問(wèn)題沒(méi)有根本解決，基本都采用全過(guò)程質(zhì)調(diào)運(yùn)行方式。
      雖然絕大多數(shù)熱力站安裝了必要的調(diào)節(jié)設(shè)備，但因熱網(wǎng)缺乏必要的水力平衡調(diào)試與檢測(cè)、用戶室內(nèi)溫度沒(méi)有必須的調(diào)溫手段，用戶室內(nèi)采暖溫度只能依靠熱力站恒定供水流量、改變供水溫度的方式來(lái)滿足室溫要求。這種傳統(tǒng)的供熱運(yùn)行與調(diào)節(jié)模式導(dǎo)致用戶被動(dòng)用熱，用熱多少、室溫高低皆由供熱公司的熱力站決定，即用戶“被供熱”。為了滿足極少數(shù)水力工況較差的用戶室內(nèi)溫度達(dá)標(biāo)，熱力站通常采用加大供水流量的方式以滿足需求，即現(xiàn)在多數(shù)熱力站采用的“大流量、小溫差”的供熱模式。節(jié)能建筑在實(shí)施了分戶計(jì)量以后，由于缺乏水力平衡調(diào)試與檢測(cè)、室內(nèi)采暖系統(tǒng)缺乏自動(dòng)溫度控制閥來(lái)調(diào)控室溫，熱力站繼續(xù)沿用了“大流量、小溫差”的質(zhì)調(diào)模式運(yùn)行。此種運(yùn)行調(diào)節(jié)方式直接導(dǎo)致了節(jié)能建筑不節(jié)能及非節(jié)能建筑高耗能的現(xiàn)象發(fā)生。
      3.2.2 下列兩個(gè)供熱認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，應(yīng)引起足夠重視：
      （1）誤區(qū)之一：供熱能耗浪費(fèi)主要發(fā)生在供熱嚴(yán)寒期。
      供熱能耗浪費(fèi)主要是在供熱的初寒期及供熱的末寒期，而非供熱嚴(yán)寒期。通過(guò)表七計(jì)算可證實(shí)。
      供熱的初寒及末寒期，室外環(huán)境溫度每下降一度，供熱能耗要增加8.33%；而供熱嚴(yán)寒期，室外環(huán)境溫度每下降一度，供熱能耗只增加4.35%。目前，青島市的供熱天數(shù)由110天增加到了141天，采暖期室外環(huán)境溫度大于等于5℃的時(shí)間為928小時(shí)，占全年供熱時(shí)間的27.42%，且由于全市設(shè)置了統(tǒng)一的供熱服務(wù)及投訴電話，對(duì)各熱力公司進(jìn)行電話總量的考核，以此作為“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的依據(jù)之一。各熱力公司為拿到更多的供熱補(bǔ)貼，普遍在供熱的初寒期及末寒期提高了供熱溫度，以減少服務(wù)及投訴電話，由此造成了供熱能耗的增加。所以，嚴(yán)格控制供熱的初寒期及末寒期的耗熱量，是建筑采暖節(jié)能的關(guān)鍵。（注：筆者沒(méi)有否定青島市供熱考核政策的意圖，只想提醒各熱力公司注意節(jié)能而已。）
      （2）誤區(qū)之二：采用大流量，降低供熱循環(huán)水溫度，可以節(jié)能。
      “大流量、小溫差”的供熱模式，是供熱能耗居高不下、節(jié)能建筑不節(jié)能的罪魁禍?zhǔn)?。通過(guò)表八計(jì)算可以證實(shí)。
      從表中可知，采暖循環(huán)水量在1kg/m2、2kg/m2、3kg/m2的情況下，采暖循環(huán)水溫差每增加1℃，熱量消耗分別增加4.10%、8.21%、12.31%，據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，節(jié)能建筑的熱力站循環(huán)水流量大多在2kg/m2～3kg/m2范圍內(nèi)運(yùn)行，超過(guò)3kg/m2的大有所在；非節(jié)能建筑大多在2.8kg/m2～3.6kg/m2范圍內(nèi)運(yùn)行，超過(guò)3.6kg/m2的也占有較大比重。采用“大流量、小溫差”運(yùn)行的熱力站，有時(shí)為了解決少量用戶室內(nèi)溫度偏低而不得不提高供水溫度，流量越大，每提高1℃供回水溫差所帶來(lái)的能耗越大。所以，避免“大流量、小溫差”的運(yùn)行模式，也是建筑采暖節(jié)能的一個(gè)關(guān)鍵因素。
      3.2.3
      目前多數(shù)采用計(jì)量收費(fèi)的節(jié)能建筑的采暖供熱系統(tǒng)沒(méi)有按照《供熱計(jì)量技術(shù)規(guī)程》嚴(yán)格配置系統(tǒng)，管網(wǎng)水力失調(diào)得不到有效解決，冷熱不均現(xiàn)象消除不了，熱力站只能采用“大流量、小溫差”的質(zhì)調(diào)模式運(yùn)行，最終的結(jié)果就是：非節(jié)能建筑高耗能、節(jié)能建筑不節(jié)能。解決“大流量、小溫差”最有效的手段就是用靜態(tài)水力平衡閥解決管網(wǎng)水力失調(diào)、采用室內(nèi)自動(dòng)溫度控制閥消除用戶冷熱不均。
      3.2.4
      節(jié)能建筑的供熱系統(tǒng)只有進(jìn)行嚴(yán)格的水力平衡計(jì)算及水力平衡調(diào)試與檢測(cè)、室內(nèi)散熱器安裝必要的自動(dòng)溫控閥、采暖循環(huán)泵實(shí)施無(wú)級(jí)調(diào)速、供水溫度能根據(jù)室外溫度傳感器實(shí)行階段性自動(dòng)調(diào)溫、采用合適的采暖分戶計(jì)量方式以后，熱力站按照“階段性質(zhì)調(diào)，全過(guò)程量調(diào)”的模式調(diào)節(jié)運(yùn)行，節(jié)能建筑節(jié)能及供熱分戶計(jì)量的目標(biāo)完全可以實(shí)現(xiàn)。
      3.3 不合適的分戶計(jì)量方式，是導(dǎo)致節(jié)能建筑供熱能耗過(guò)高、供熱分戶計(jì)量難以全面推廣的主要原因之三。
      為了配合1995年頒布的第二階段建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住建筑部分）》的實(shí)施，建設(shè)部于2000年又公布了關(guān)于《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》。在此基礎(chǔ)上，我國(guó)三北地區(qū)開始試點(diǎn)供熱計(jì)量工作。由于當(dāng)時(shí)的條件所限及人們認(rèn)識(shí)上的差異，試點(diǎn)工作基本都采用了“一戶一表”的分戶計(jì)量模式，到2005年又有部分城市采用多種計(jì)量方式參與了試點(diǎn)工作，在此期間，青島市也有幾個(gè)民用企業(yè)采用散熱器熱分配計(jì)量法參與了試點(diǎn)工作，由于收費(fèi)政策不配套、用戶私改及加裝暖氣片現(xiàn)象比較嚴(yán)重，試點(diǎn)結(jié)果沒(méi)有形成可以推廣的經(jīng)驗(yàn)。幾年的試點(diǎn)工作在采用計(jì)量方式及如何制定計(jì)量熱費(fèi)的問(wèn)題上始終存在著激烈的爭(zhēng)論，導(dǎo)致供熱分戶計(jì)量雖經(jīng)多次試驗(yàn)但仍難以全面推廣的局面。
      3.3.1
      從這幾年的試點(diǎn)情況看，由于熱表質(zhì)量及系統(tǒng)水質(zhì)問(wèn)題，以及用戶耗熱量較高而導(dǎo)致熱費(fèi)較高等原因，采用“一戶一表”分戶計(jì)量方式的試點(diǎn)工作碰到許多困難，難以全面推廣。2009年頒布實(shí)施的《供熱計(jì)量技術(shù)規(guī)程》中不再?gòu)?qiáng)調(diào)“一戶一表”的計(jì)量方式，而是主張根據(jù)建筑類別、室內(nèi)供暖系統(tǒng)形式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)踐經(jīng)驗(yàn)及供熱管理方式，合理地選擇計(jì)量方式實(shí)施分戶熱計(jì)量。但是，青島市2009年試點(diǎn)的8個(gè)小區(qū)仍然選擇了“一戶一表”方式試點(diǎn)，試點(diǎn)結(jié)果見(jiàn)表九。
      從試點(diǎn)結(jié)果來(lái)看，發(fā)現(xiàn)以下規(guī)律：
      （1）房屋所處的位置不同，能耗也不同，平均能耗高低相差2倍以上；
      （2）單純閣樓用戶能耗最高，平均能耗是設(shè)計(jì)能耗的3倍以上；
      （3）耗熱量由高往低排列順序?yàn)椋褐虚g用戶、山墻用戶、底層用戶、頂層用戶、閣樓；
      （4）能耗等于或小于設(shè)計(jì)值的用戶僅占3.11%；
      用戶耗熱量高低相差懸殊，與用戶沒(méi)有室內(nèi)調(diào)溫設(shè)施、供熱運(yùn)行調(diào)節(jié)方式、系統(tǒng)水力不平衡、用戶垂直失調(diào)密切相關(guān)。
      3.3.2
      從試點(diǎn)的情況看，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真反思“一戶一表”的分戶計(jì)量方式是否符合我們當(dāng)前的國(guó)情。我國(guó)近十年的分戶計(jì)量試點(diǎn)工作，基本圍繞“一戶一表”的方式在進(jìn)行，由于用戶所處的位置、戶間傳熱等因素，用戶耗熱量高低相差懸殊，導(dǎo)致底、頂、山墻用戶在為中間用戶擋寒的同時(shí)還要多交熱費(fèi)。為了解決此矛盾，個(gè)別省市制定了用底、頂、山墻用戶實(shí)際耗熱量乘小于1的不同系數(shù)（獲悉國(guó)家有關(guān)部門正在研究制訂“住宅建筑耗熱量修正系數(shù)”），試圖解決耗熱量過(guò)大差異問(wèn)題的收費(fèi)政策，這種方式與分?jǐn)偀豳M(fèi)計(jì)量方式?jīng)]有本質(zhì)上的區(qū)別，是以高成本的“一戶一表”計(jì)量方式代替低成本熱費(fèi)分?jǐn)傆?jì)量方式。
      由于大面積的“一戶一表”的分戶計(jì)量方式的投入運(yùn)行，由此帶來(lái)以下諸多問(wèn)題，導(dǎo)致供熱設(shè)施投資加大，管理成本增加：
      （1）“一戶一表”的大面積實(shí)施，用戶抄表已成問(wèn)題，故此應(yīng)運(yùn)而生了“供熱計(jì)量遠(yuǎn)程集中抄表系統(tǒng)”，加大了供熱設(shè)施的投資，增加了管理、維修成本；
      （2）“一戶一表”的大面積實(shí)施，作為貿(mào)易結(jié)算器具，至少每年需要技術(shù)監(jiān)督部門鑒定一次，拆、裝、鑒定等費(fèi)用增加了供熱成本，也增加管理成本。
      （3）由于供熱水質(zhì)問(wèn)題或供熱系統(tǒng)雜物存在，每個(gè)戶表皆須安裝過(guò)濾器，即增加了投資，又增加了系統(tǒng)阻力，增加水泵電耗。
      3.3.3
      據(jù)筆者考察了解，北歐、西歐、東歐等國(guó)家，大部分采用在樓棟或熱力站安裝熱量表、用戶按面積來(lái)分?jǐn)偟姆謶粲?jì)量方式，僅有獨(dú)立的商業(yè)樓和部分獨(dú)立的別墅采用“一樓一表”的計(jì)量方式?，F(xiàn)在，《供熱計(jì)量技術(shù)規(guī)程》不再?gòu)?qiáng)調(diào)“一戶一表”的計(jì)量方式了，這是認(rèn)識(shí)上的一大進(jìn)步。各個(gè)省市熱衷于“一戶一表”的分戶計(jì)量方式而否決熱分?jǐn)偟挠?jì)量方式，其主因是擔(dān)心居民素質(zhì)低，并認(rèn)為居民不能接受。實(shí)際上這種看法是片面的，真正的本質(zhì)是居民沒(méi)有手段調(diào)控室內(nèi)溫度、系統(tǒng)水力失調(diào)沒(méi)有根本解決、用戶冷熱不均現(xiàn)象沒(méi)有消除，導(dǎo)致居民熱費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重，解決了這些問(wèn)題以后，采用何種的計(jì)量方式，都不會(huì)有太多的障礙。---青島開源集團(tuán) 蘭泉孝 王靜紅