近日，國家能源局發(fā)布《關于做好２０１５年度風電并網(wǎng)消納有關工作的通知》，指出棄風限電問題仍是影響我國風電健康發(fā)展的主要矛盾，應積極開拓適應風能資源特點的風電消納市場。

《通知》要求，“三北”（華北、東北、西北地區(qū)）在具備條件的地區(qū)，結合新城建設和新城區(qū)開發(fā)規(guī)劃，應因地制宜，積極推廣應用風電清潔供暖技術，著力解決周邊地區(qū)存量風電項目的消納需求。

在全球能源供應環(huán)境相對復雜的今天，風能作為一種清潔的永續(xù)能源，在全球范圍內受到了普遍重視。經(jīng)過近年來的大力推進與發(fā)展，我國迅速成為全球風電裝機增速最快的國家。中國電力企業(yè)聯(lián)合會最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至今年２月底，我國風電累計并網(wǎng)裝機容量首次突破１億千瓦。這標志著，我國并網(wǎng)風電持續(xù)３年領跑全球并成為世界上首個達到１億千瓦的國家。值得關注的是，隨著我國城市用電增速放緩，風電裝機容量逐年增加，以及在短時間內無法解決風電消納的情況下，在國家能源局的推動下，我國北方地區(qū)的風電大省近年來開始嘗試用風電來提供冬季供暖能源，從而加大風電在生產地的消費量。

多地試點風電供暖

近年來，以吉林、河北、內蒙古等為代表的省區(qū)紛紛采用風電供熱的方式，通過風力發(fā)電帶動蓄熱式電鍋爐替代燃煤小鍋爐供熱，在為當?shù)鼐用駧頊嘏耐瑫r，也避免了燃煤供暖帶來的空氣污染問題，為進一步消納風電提供了新途徑。

２０１１年７月，為解決“三北”特別是東北地區(qū)的“棄風”問題，國家能源局開始在吉林省洮南市推動風電清潔供暖試點。按照要求，９臺高溫承壓蓄熱式電鍋爐及其附屬設備取代了原有的１臺２０噸燃煤鍋爐。作為國家首個風電消納示范項目，大唐洮南熱力站的建設與運營一直備受關注。

“風電清潔供暖就是將風能、電能、熱能相捆綁，解決棄風限電，實現(xiàn)清潔供暖的工程。”大唐新能源公司綜合計劃部相關負責人表示，利用蓄熱電鍋爐取代燃煤熱電機組，不僅減少環(huán)境污染，其夜間工作還可以增加電網(wǎng)負荷低谷段用電量，為風電并網(wǎng)運行提供空間。

據(jù)了解，該項目一個冬季采暖期可就地消納風電２７００萬度，減少９０００噸標準煤燃燒。目前，該示范項目已平穩(wěn)運行４個供暖期，對消納當?shù)仫L電、改善冬季大氣環(huán)境質量發(fā)揮了重要作用。

“熱能是能源終端消費的重要形式，甚至是工業(yè)生產和人民生活所不可缺少的能源消費形式，但目前北方地區(qū)供熱主要依靠燃煤鍋爐。”我國風電供暖工作的最初倡導者——國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山多次表示，如果采取風電供暖，將燃煤鍋爐改為蓄熱式電鍋爐，既可大大提高北方風能資源豐富地區(qū)的消納風電能力，又可降低因燃煤機組帶來的大氣霧霾污染，可謂多重利好。

２０１３年年初，國家能源局下發(fā)《關于做好風電清潔供暖工作的通知》提出，將在北方具備條件的地區(qū)推廣應用風電清潔供暖技術，力爭用２－３年的時間使棄風限電問題明顯好轉。內蒙古自治區(qū)發(fā)改委能源開發(fā)局根據(jù)國家能源局總體部署，在赤峰市林西縣、通遼市扎魯特旗開展了風電清潔供暖的示范工作。

據(jù)了解，２０１３年投入運行的通遼市扎魯特旗風電供暖項目，利用夜間低谷電力加溫蓄熱，用熱交換機提供熱能，有效解決了供暖季“棄風”的難題。與此同時，環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益均已顯現(xiàn)。

目前，國家能源局在洮南風電清潔供暖試點的基礎上，將繼續(xù)擴大吉林省風電清潔供暖項目試點范圍，確定了６個風電清潔供暖示范項目，每個項目與１０萬千瓦風電場聯(lián)合運行，可滿足２０萬平方米居民住宅供熱需求。

開拓風電消納新途徑

２０１５年２月，國家能源局對外公布的２０１４年風電產業(yè)監(jiān)測情況顯示，２０１４年，我國“棄風限電”情況有所好轉，平均棄風率為８％，是近年來的最低值。但對于我國而言，大規(guī)模風電消納仍是難題，１／３的發(fā)電效能被白白浪費。

“解決‘棄風限電’，既要積極開拓可間歇性用電的電力負荷，如供熱用電負荷，對風電的波動性進行調節(jié)，也要加強電網(wǎng)建設，擴大風能資源的配置范圍，提高電力系統(tǒng)消納風電的能力。”史立山表示，如果在北方地區(qū)實施‘以電代煤’的供熱工程，把燃煤小鍋爐供熱改造為蓄熱式電鍋爐供熱，每增加１００萬平方米的電鍋爐供熱面積，就可以增加有效電力負荷１０萬千瓦，相當于節(jié)約燃煤４萬噸。

“從消納已經(jīng)存在的風電場風電角度講，風電供暖的確具有現(xiàn)實意義。”國家發(fā)改委能源研究所研究員時景麗表示，風電供暖為解決“棄風”提供了一個可能的途徑，且在環(huán)保的層面上占有優(yōu)勢，應得到大力支持。

“風電清潔供暖是解決目前風電‘棄風’問題的一個很好的突破口。”博覽財經(jīng)一位分析師認為，我國北方地區(qū)風能資源“冬季大夏季小、夜間大白天小”，而這恰恰是工業(yè)用電低谷時段和居民取暖供熱的高峰時段，而蓄熱式電鍋爐等技術也解決了風電供暖的技術瓶頸，因此，在北方推廣風電供暖是可行的。

新疆維吾爾自治區(qū)在２０１５年政府工作報告中提出，今年烏魯木齊市將充分利用風電場棄電在達坂城區(qū)和烏魯木齊縣示范推廣供熱項目建設。

“政府把大力發(fā)展風電等清潔能源作為推動能源生產、消費革命和破解環(huán)境污染難題的首選。這對于風電等新能源產業(yè)無疑是一大利好。”新疆新能源集團公司董事長武鋼表示，發(fā)展風電是全球公認的一種應對氣候變化、防治大氣污染、保障能源安全的重要解決方案，而我國擁有極其豐富的風能資源。在當前嚴峻的污染形勢下，大力發(fā)展風電等清潔能源已成為我國的必然選擇。

風電供暖前景向好

“能源生產和消費革命，關乎發(fā)展與民生。要大力發(fā)展風電、光伏發(fā)電、生物質能，積極發(fā)展水電，安全發(fā)展核電，開發(fā)利用頁巖氣、煤層氣。”今年政府工作報告中的相關表述引發(fā)了業(yè)界廣泛關注。

史立山表示，２０１４年政府工作報告提及風電、光伏等清潔能源時用的是“鼓勵發(fā)展”，而今年則變成了“大力發(fā)展”。而且，風電等清潔能源被置于引領中國能源生產和消費革命的位置。這表明在當前鐵腕治污的大背景下，中央對風電、光伏發(fā)電等清潔能源發(fā)展的支持力度將進一步加大。據(jù)史立山透露，盡管２０１５的風電裝機規(guī)劃尚未出臺，但肯定會比去年有所增長。

國家能源局最新數(shù)據(jù)顯示，２０１４年，我國風電產業(yè)繼續(xù)保持強勁增長勢頭：全年風電新增裝機容量１９８１萬千瓦，新增裝機容量創(chuàng)歷史新高；累計并網(wǎng)裝機容量達到９６３７萬千瓦，占全部發(fā)電裝機容量的７％，占全球風電裝機的２７％。２０１４年，風電上網(wǎng)電量１５３４億千瓦時，占全部發(fā)電量的２．７８％。

在治理霧霾的硬措施中，煤炭消費減量化已經(jīng)被列入實施的重點。今年的政府工作報告明確提出，將“促進重點區(qū)域煤炭消費零增長”。今年年初發(fā)布的《重點地區(qū)煤炭消費減量替代管理暫行辦法》提出，到２０１７年，北京市煤炭消費量比２０１２年減少１３００萬噸，天津市減少１０００萬噸，河北省減少４０００萬噸。

據(jù)了解，此次實施煤炭消費減量替代旨在推動淘汰落后產能，減少煤炭消費，并利用優(yōu)質能源替代煤炭消費，從而減少大氣污染，改善空氣質量。

在風電并網(wǎng)消納方面，《關于做好２０１５年度風電并網(wǎng)消納有關工作的通知》要求，河北、吉林省要加快推進風電制氫的示范工作，進一步積累經(jīng)驗。同時，要大膽推動技術革新，積極鼓勵企業(yè)開展其他促進風電就地利用的技術示范工作。

中創(chuàng)國發(fā)產業(yè)研究中心高級研究員張澄宇表示，在我國能源消費結構中，風電供暖綠色環(huán)保可再生，作為燃煤供暖的補充和替代，國家一定會長期支持。