本報(bào)昨天《給“冷屋子”維權(quán)為何難上難？》報(bào)道所反映的問題，引起廣大市民及人大代表、政協(xié)委員的廣泛關(guān)注，多位市人大代表、市政協(xié)委員深入分析了問題產(chǎn)生的原因，并提出解決問題的建議。 
　　供熱市場(chǎng)監(jiān)管嚴(yán)重缺失
　　供熱條例應(yīng)定實(shí)施細(xì)則
　　人大代表徐建華認(rèn)為，百姓買“熱”維權(quán)難，根本原因是供熱市場(chǎng)監(jiān)管存在嚴(yán)重缺失。對(duì)居民來說，不先繳費(fèi)不開栓，晚交熱費(fèi)收滯納金，欠繳熱費(fèi)禁止產(chǎn)權(quán)交易；對(duì)供熱企業(yè)來說，不簽合同沒人管，供熱不達(dá)標(biāo)沒有有效制裁，對(duì)權(quán)威檢測(cè)結(jié)果隨意解釋。這樣的供熱市場(chǎng)已經(jīng)產(chǎn)生了嚴(yán)重的買賣權(quán)益失衡，居民必然會(huì)遇上維權(quán)難問題。
　　徐建華說，熱是商品，市民花錢買熱，熱的質(zhì)量卻不達(dá)標(biāo)，理應(yīng)得到賠償。但在這個(gè)供熱期出現(xiàn)的諸多新情況、新矛盾表明，市民獲賠很難。為此，有必要出臺(tái)《供熱條例實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)對(duì)供熱企業(yè)的有效制約，維護(hù)供用熱雙方的權(quán)益。
　　政協(xié)委員唐健春表示，“熱”商品與一般商品不同，在商店買東西，可挑選可退換，看不上還可以不買；但居民對(duì)“熱”卻沒有選擇權(quán)。在這種情況下，更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)供熱企業(yè)的監(jiān)管，以確保老百姓花錢能買到合格的“熱”。從目前情況看，雖然有了《供用熱合同》，但企業(yè)不主動(dòng)與居民簽，甚至拒簽，有關(guān)部門不應(yīng)該“毫無辦法”。
　　唐健春認(rèn)為，針對(duì)哈爾濱市供熱市場(chǎng)存在的問題，有關(guān)部門不能以任何理由推托，至少要給大多數(shù)百姓一個(gè)簡單、有效的維權(quán)途徑。
　　權(quán)威檢測(cè)數(shù)據(jù)遭到歪曲
　　無賴供熱企業(yè)應(yīng)受重罰
　　針對(duì)哈爾濱市推行專業(yè)部門權(quán)威檢測(cè)卻難為居民“撐腰”的問題，人大代表余金娥認(rèn)為，現(xiàn)在由于沒有針對(duì)權(quán)威檢測(cè)的相關(guān)細(xì)則，致使部分供熱企業(yè)可以隨意、胡亂地解釋，這是對(duì)居民用熱權(quán)益的肆意踐踏。
　　余金娥表示，按照法理，舉證費(fèi)歷來都是由敗訴方承擔(dān)。居民室溫檢測(cè)的費(fèi)用也理應(yīng)由“敗”方承擔(dān)：檢測(cè)結(jié)果達(dá)標(biāo)了，居民自行承擔(dān)；檢測(cè)結(jié)果不達(dá)標(biāo)，供熱企業(yè)就應(yīng)該承擔(dān)。對(duì)供熱企業(yè)隨意解釋“檢測(cè)結(jié)果只能代表檢測(cè)時(shí)段室溫是否達(dá)標(biāo)”的問題，更是“耍無賴”的說法，檢測(cè)結(jié)果本身就應(yīng)該具有一定時(shí)段的代表性。哈爾濱市應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)細(xì)則，明確檢測(cè)費(fèi)用由誰來承擔(dān)、檢測(cè)結(jié)果代表多長時(shí)間的供熱質(zhì)量等問題，讓權(quán)威檢測(cè)真正能為百姓“撐腰”。
　　政協(xié)委員王玉麗認(rèn)為，如果能用幾次檢測(cè)結(jié)果代表一個(gè)月甚至一個(gè)供熱期供熱質(zhì)量，并對(duì)供熱不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行重罰，罰到供熱企業(yè)心疼，罰到供熱企業(yè)覺得提供“短斤少兩”的熱“不劃算”，相信哈爾濱市居民買“熱”將真正放心，供熱糾紛也將大大減少。
　　供熱市場(chǎng)規(guī)則亟待健全
　　計(jì)量收費(fèi)辦法應(yīng)早施行
　　記者從市供熱辦了解到，近年來哈爾濱市集中供熱普及率已經(jīng)增加到63%，室溫標(biāo)準(zhǔn)也提高到了白天18℃、晚上16℃。然而，《供用熱合同》簽訂情況不好、權(quán)威檢測(cè)難以執(zhí)行等問題卻普遍存在。市供熱辦有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，該部門因缺乏對(duì)供熱企業(yè)的有效制約手段和相關(guān)法律法規(guī)，目前對(duì)于供用熱糾紛問題，還主要以協(xié)調(diào)解決為主，無法實(shí)施嚴(yán)厲的行政監(jiān)管措施。
　　據(jù)市供熱辦介紹，目前哈爾濱市已經(jīng)初步實(shí)行了供熱企業(yè)信譽(yù)等級(jí)制度，將來還將實(shí)行供熱市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，將出現(xiàn)問題的供熱企業(yè)清出哈爾濱市供熱市場(chǎng)。同時(shí)，哈爾濱市還正在進(jìn)行供熱計(jì)量收費(fèi)的試點(diǎn)，將來一旦實(shí)行，則居民可像用水、用電一樣，用多少熱，花多少錢。