送溫暖 趙順清 繪

充分利用后發優勢

把民生事辦好

因氣候等原因，貴陽市集中供熱工作起步晚，應充分利用后發優勢，把這件民生大事辦好。

要推行新技術、新標準。在熱源選擇上，要利用近年來出現的新技術，盡可能多地利用地熱能和清潔能源、可再生能源，堅決避免重蹈因燃煤供熱而帶來的霧霾、PM2.5超標等環境問題的覆轍。新建小區、建筑要不折不扣地落實民用建筑節能強制性標準，推進節能降耗。

要適度超前規劃。對新規劃、建設的小區，做到供熱管網與供氣、供電、給排水等基礎設施同步建設，實現冷、熱、電、氣、水同步聯供，一步到位。

要合理引導。通過對新區、新建小區集中供熱先試先行，以此引導居民向新區集中，推進城鎮化進程。對于老城區居民，要通過宣傳引導，提高對集中供熱的認識，合理開展這項工作。借鑒別地的成功經驗，避免其教訓，使貴陽市的集中供熱工作走出一條全新的路子。

河南 周明欣

供熱收費

要避免走彎路

在集中供熱較早的城市，過去普遍的做法是按用戶住房面積收費，這種收費方式雖然為供熱單位省去了很多麻煩，但對用戶則顯得很不公平，因為不管你人在不在家，有沒有開暖氣的必要，都得按面積交錢。既然用多用少都一樣，也就難免會出現諸如三九天“開窗散熱”的怪現象，不僅增加了用戶的經濟負擔，也造成了能源的浪費。

近年來，一些傳統供熱城市已經開始意識到上述弊端，都在相繼采取措施，將收費方式由現行的按面積收費逐步改造為按供熱量收費，通過安裝熱量計量和調控裝置，由用戶根據自身情況，自己控制室內供熱量，自行調節室溫，用多少熱就交多少錢。相對于按面積收費，這種計費方式無疑更為合理。貴陽集中供熱還處于起步階段，其優勢在于不存在對老舊計費設備升級改造的問題，完全可以在計費收費上做到一步到位，實現分戶循環、分戶控制、以表計量，以免日后再走彎路。

湖北 梅廣

趨利避害 逐步推廣

貴陽冬季潮濕陰冷，寒氣逼人。室內無供暖設備，生活和工作學習都頗為困難，對孩子和老人、病人尤甚。燒火取暖弊病不少，電熱又非一般家庭和單位所能承受，集中供熱的呼喚之聲已經多年。如今將按新區先行等原則，逐步推進集中供熱，這無疑是一福音。它將讓廣大市民寒冬享受溫暖，提高能源利用率，改善環境衛生，減輕不少人的經濟和體能負擔，并有助于統一科學管理，提高供熱質量。

但集中供熱一次性投資，運行費用高，且無論用戶是否需要暖氣，在供熱期始終全天供熱，樓層不同又往往會導致溫度不均，偏冷的有意見，過熱的還得開窗降溫，浪費能源。此外，不少地方集中供熱多以燃煤、燃油為原料，在燃燒過程中排放大量有害氣體和塵埃，貴陽能否真正做到禁止高能耗、高污染的供熱項目而又保障集中供熱。還有供暖如何計量收費，公平合理而不加重用戶負擔等等，均是問題。因此，建議有關方面在新區先行時積累經驗，趨利避害，逐步推廣。

貴州 辛呈

借鑒南方地區

供熱經驗

近年來，貴陽冬天集中供熱呼聲日益高漲，許多市民這方面的要求十分強烈。筆者建議，貴陽可結合本地實際，借鑒杭州、上海、揚州等南方地區已實施的部分小區集中供熱經驗。

一是采取部分試點、逐步推行的方式，首先對新建大型住宅小區作出集中供熱硬性規定，并因地制宜做好供熱管網的建設，待實踐證明效果好、用戶能廣泛接受之后，再擴大使用范圍。二是在推行集中供熱時，盡可能做到供熱取暖多元化，除常規的煤氣、天然氣，還可考慮風、電等新興清潔能源，以及利用熱電廠的余熱等新的供熱方式。三是集中供熱具有公益性質，政府應承擔一部分基礎設備建設的費用。集中供熱可采用分戶供暖的管線，確保每個家庭一個閥門，分戶計費，既可維護供熱、用熱雙方的合法權益，又可節約能源。來源：貴陽網