雖然早在1986年，我國就開始試行第一部建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。但是，建設(shè)部2000年對北方地區(qū)的檢查結(jié)果表明，真正的節(jié)能建筑只占到同期建筑總量的6.4%！不僅單位建筑面積采暖能耗為發(fā)達(dá)國家新建建筑的3倍以上，而且空調(diào)系統(tǒng)的能耗也居高不下。事實(shí)上，造成大量能源浪費(fèi)的，不僅是由于缺乏法制和監(jiān)督，還在于傳統(tǒng)的按面積繳納熱費(fèi)或冷氣費(fèi)的做法大大的縱容了“高能耗”的行為。如果不采用市場化的“按需消費(fèi)”的先進(jìn)模式卻沿襲“大鍋飯”的陋習(xí)，寄希望于普通百姓的“高尚覺悟”來節(jié)能則注定成為“烏托邦”。

    如果居民家安裝了一個(gè)4千瓦的燈泡而不裝一只電表，他會(huì)關(guān)心燈泡的開和關(guān)嗎？目前北方地區(qū)的供暖系統(tǒng)的能耗，就相當(dāng)于一只4千瓦的燈泡。如果按表收費(fèi)，普通百姓自然就會(huì)自覺按需消費(fèi)，從而達(dá)到節(jié)能的目的。

    行為節(jié)能的效果究竟有多大？舉一實(shí)例說明。某地的一棟銀行大廈，建筑面積1萬平米，按面積收費(fèi)每年需繳24萬熱費(fèi)。2004年在樓棟入口處安裝了一只大口徑熱能表后，開始按照68元/GJ的價(jià)格收費(fèi)（對于許多熱力公司而言，這是個(gè)非常好的價(jià)格）。一個(gè)供暖季下來，用戶只需繳納原先50%的熱費(fèi)。顯然，該公建用戶的行為節(jié)能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了50%！由此可見，問題的關(guān)鍵是如何解決用戶的行為節(jié)能和熱力公司的收入減少這兩個(gè)自相矛盾的地方。而目前的“兩部制”熱價(jià)可以將用戶節(jié)能的收益分?jǐn)偨o了戶用和熱力公司，較好地解決了此問題。

    采用冷/熱計(jì)量，還是進(jìn)行能源審計(jì)的有效手段。這在我國的香港行政特區(qū)就得到了成功應(yīng)用。香港的機(jī)電工程署（EMSD）就要求所有的政府公用建筑的空調(diào)系統(tǒng)安裝能量表（即冷表），給出節(jié)能目標(biāo)，定期進(jìn)行考核，從而達(dá)到節(jié)能的目的。在我國，公用建筑的能耗一直居高不下，這有管理運(yùn)行的原因，也有建筑本身不節(jié)能的原因。如果這些公用建筑的熱力入口或空調(diào)系統(tǒng)都安裝了冷/熱能表的話，政府節(jié)能部門就可以非常簡單并客觀公正地評價(jià)該公建是否達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，是否在逐步采取節(jié)能措施。

    再看看其它國家的情況吧。目前，德國有八千多萬的人口，約四千套住宅。從八十年代開始，德國開始應(yīng)用熱計(jì)量的技術(shù)來推廣建筑節(jié)能。一方面在新建建筑方面推薦按戶分環(huán)、分戶計(jì)量的方法，另一方面在當(dāng)時(shí)已有的建筑上采用了樓棟總表＋熱分配表的模式。至今為止，大約三分之二的住宅（舊住宅）采用了樓棟總表＋熱分配器的方式，大約三分之一的住宅（基本為新建住宅）采用了直接安裝戶用熱能表的方式。目前，德國大約有一千二百萬只熱能表在實(shí)際運(yùn)行中。每年新裝或更換的熱能表總數(shù)超過了一百萬只。而阿拉伯聯(lián)合酋長國的杜拜，則要求所有的采用中央空調(diào)系統(tǒng)的住宅安裝戶用冷表，實(shí)行分戶冷計(jì)量。

    綜上所述，建議我國在供熱系統(tǒng)和空調(diào)系統(tǒng)同時(shí)推廣冷/熱計(jì)量，不僅鼓勵(lì)用戶的行為節(jié)能，而且可以為公用建筑的能源審計(jì)提供便捷有效的途徑。采用的方式可有如下幾種：

    1 北方公用建筑：可以在熱力入口出安裝樓棟總表；

    2 北方已有民用建筑（未達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的）：可以在熱力入口出安裝樓棟總表，每戶安裝熱分配表；

    3 北方新的民用建筑（達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的）：可以在熱力入口出安裝樓棟總表，每戶安裝戶用熱能表；

    4 采用中央空調(diào)系統(tǒng)的公用建筑：按樓層、區(qū)域安裝冷/熱表；

    5 采用中央空調(diào)系統(tǒng)的民用建筑：按戶安裝冷/熱表。

    蘭吉爾（Landis+Gyr）創(chuàng)建于1896年，是世界上首家生產(chǎn)電能表以及超聲波熱能表的公司。經(jīng)過一百多年的發(fā)展，并于1998年與西門子表計(jì)業(yè)務(wù)合并后，蘭吉爾公司已成為目前世界上處于領(lǐng)導(dǎo)地位的能源計(jì)量與系統(tǒng)產(chǎn)品的專業(yè)供應(yīng)商。蘭吉爾公司的總部位于瑞士的蘇格，超聲波冷/熱能表的研發(fā)生產(chǎn)中心位于德國的紐倫堡。20多年來，在全球40個(gè)國家里已有將近200萬臺(tái)的蘭吉爾超聲波冷/熱能表正在區(qū)域供熱或中央空調(diào)系統(tǒng)中運(yùn)行。