供熱計(jì)量是以集中供熱或區(qū)域供熱為前提，以適應(yīng)用戶熱舒適需求、增強(qiáng)用戶節(jié)能意識、保障供熱和用熱雙方利益為目的，通過一定的供熱調(diào)控技術(shù)、計(jì)量手段和收費(fèi)政策，實(shí)現(xiàn)按戶計(jì)量和收費(fèi)。簡單地說，供熱計(jì)量就是按用熱量的多少收取采暖費(fèi)，就是用多少熱、交多少費(fèi)。目前國內(nèi)供熱計(jì)量主要有以下幾種方式：熱分配計(jì)法、戶用熱量表法、流量溫度法、通斷時(shí)間面積法和溫度面積法等。

中國采暖區(qū)域廣闊，供熱計(jì)量改革進(jìn)度參差不齊。但東部沿海城市青島，當(dāng)?shù)毓釁f(xié)會(huì)總工程師劉振提出觀點(diǎn)：供熱計(jì)量的進(jìn)程和效果與地域氣候無干、與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與否無干，更大程度上取決于執(zhí)行主體的行為以及技術(shù)路線和政策。我國能源及環(huán)境狀況嚴(yán)峻，有限能源的無節(jié)制消耗及粗放式管理必然導(dǎo)致能源危機(jī)和環(huán)境惡化。他說：“供熱計(jì)量改革是重要舉措，特別是熱計(jì)量收費(fèi)利國、利企、利民，應(yīng)積極推進(jìn)、穩(wěn)妥實(shí)施。”

供熱計(jì)量哪種形式最科學(xué)合理、最得人心？從最初由國外引進(jìn)原汁原味的熱量表法，到后續(xù)出現(xiàn)的溫度法和通斷時(shí)間面積法，業(yè)界眾說紛紜。但是，無休止的爭論并未能阻擋供熱計(jì)量裝置大面積鋪開。在很多城市，不但新建住宅要安裝供熱計(jì)量裝置早已是強(qiáng)制性規(guī)定，大量既有建筑熱計(jì)量改造也搭上“順風(fēng)車”，效果卻不一而同。

供熱計(jì)量在中國推行已有十余年，市場做得到底好不好，除了各地外交辭令式的匯報(bào)，其中酸楚與苦樂不一業(yè)界盡知。不少專家提到“缺少科學(xué)的熱計(jì)量方法及正確的技術(shù)路線是關(guān)鍵”。對此，中國工程院院士、清華大學(xué)建筑節(jié)能研究中心主任江億曾直言不諱，“我國熱改的技術(shù)路線存在問題，一戶一表的既定方針不能調(diào)動(dòng)用戶與供熱部門的積極性。”

在技術(shù)存疑的情況下，行政性推動(dòng)已帶來連鎖反應(yīng)。鑒于主管部門篤定供熱計(jì)量事業(yè)及“誘人的市場空間”，地方政府傾力推動(dòng)、收獲榮譽(yù)政績的背后，還有疑問、怨言甚至部分供熱企業(yè)委曲求全——為讓民眾最大限度配合計(jì)量工作，有些地方實(shí)行“多退少不補(bǔ)”的收費(fèi)政策，即采取供熱計(jì)量之后的費(fèi)用如若超過按照傳統(tǒng)方式收費(fèi)則無需補(bǔ)交；如果費(fèi)用少于從前，由供熱企業(yè)將差額如數(shù)退還。

隨著人民生活水平的日益提高，用戶對用熱個(gè)性化和提高舒適性的要求越來越迫切。在傳統(tǒng)供熱系統(tǒng)中，用戶處于被動(dòng)狀態(tài)，室內(nèi)溫度由供熱單位進(jìn)行調(diào)節(jié)，這種單一調(diào)節(jié)不能滿足用戶的不同需要。實(shí)施供熱計(jì)量就可以滿足用戶根據(jù)自身要求，利用室內(nèi)溫度控制裝置（如暖氣溫控閥）在一定溫度范圍內(nèi)自主調(diào)節(jié)所需室溫。來源：慧聰供熱采暖網(wǎng)