稱某小區(qū)安裝了某公司的熱分配表，稱在計(jì)量方面如何如何劃算，且該小區(qū)按照“熱分配表”收取供暖費(fèi)用。實(shí)際上，這是一個(gè)誤區(qū)！或者說(shuō)是一個(gè)收費(fèi)陷阱！
根據(jù)中華人民共和國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局國(guó)質(zhì)檢量函[2004]1047號(hào)文件規(guī)定。熱分配表所測(cè)量值不是熱量，不具有作為計(jì)量器具的基本特性，未列入國(guó)家計(jì)量器具管理目錄，不屬于計(jì)量器具。
熱分配表，其英文HeatcostALLocater其翻譯為熱費(fèi)分配器更為恰當(dāng)。其ALLocater并沒(méi)有Meter的含義，也就是并沒(méi)有“量”的概念。其供熱結(jié)算方式稱作熱分配式。所謂用戶得到的“熱能”數(shù)，是靠掛在每組暖氣片上的電子式熱分配器采集器，記錄的數(shù)量累積與整座樓總表的熱費(fèi)進(jìn)行分?jǐn)偟模@樣，入戶前的管道等設(shè)備的熱量損失是被計(jì)算分?jǐn)傇趦?nèi)的，不符合一戶一表的定義。
由于熱分配表不是直接按表的顯示數(shù)計(jì)量這樣就存在相當(dāng)多的問(wèn)題。一是熱分配表不能直接顯示或獲得用戶用熱量的多少。供熱單位是靠掛在每組暖氣片上采集器記錄的數(shù)量值（該值不是熱能值）累積與裝在小區(qū)入口處的熱能表所計(jì)量的總熱量值進(jìn)行分?jǐn)倎?lái)收取熱費(fèi)，用戶不能清楚地根據(jù)熱分配表所顯示的數(shù)量了解其用熱量的多少和應(yīng)繳納的費(fèi)用。二是熱分配表的準(zhǔn)確性無(wú)法保證。由于國(guó)家質(zhì)檢總局已明確界定熱分配表不是計(jì)量器具，無(wú)法作為計(jì)量器具通過(guò)計(jì)量檢定或校準(zhǔn)的方式來(lái)保證其準(zhǔn)確性，目前也沒(méi)有任何技術(shù)部門對(duì)其準(zhǔn)確性進(jìn)行公正評(píng)價(jià)。熱分配表所記錄的數(shù)字是否準(zhǔn)確也就無(wú)法判斷。三是在進(jìn)行熱費(fèi)的分?jǐn)傔^(guò)程中，完全由供熱單位獨(dú)自進(jìn)行操作，用戶無(wú)法了解其操作過(guò)程是否正確，也沒(méi)有公正部門能進(jìn)行有效的監(jiān)督，從監(jiān)管體制和手段上都無(wú)法證明供熱單位的操作是合理和準(zhǔn)確的，有可能給供熱單位多收熱費(fèi)提供了機(jī)會(huì)。四是這種收費(fèi)方式將總表至用戶之間管道的熱量損失分?jǐn)偨o了用戶，違反了《山東省計(jì)量條例》的有關(guān)規(guī)定。有失公正！五是這種收費(fèi)方式極易引發(fā)用戶與供熱單位的糾紛和矛盾。在分?jǐn)偀豳M(fèi)的過(guò)程中全部是由供熱單位進(jìn)行操作，用戶不了解其操作過(guò)程，也不能判斷熱分配表記錄的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確及分?jǐn)偸欠窈侠恚虼水a(chǎn)生糾紛和矛盾是必然的。出現(xiàn)糾紛時(shí)，由于質(zhì)監(jiān)部門沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)，來(lái)判斷熱分配表的準(zhǔn)確性和供熱單位操作的合理性，無(wú)法對(duì)糾紛進(jìn)行處理，有可能使糾紛升級(jí)，不利于和諧社會(huì)的建設(shè)。
就像沒(méi)安裝一戶一表前的家庭水表一樣，一個(gè)樓座有一個(gè)總表，每戶有一個(gè)分表，而收費(fèi)時(shí)盡管每戶有分表，但費(fèi)用卻不是按每戶分表的數(shù)量計(jì)算費(fèi)用，而是要按總表與分表讀數(shù)差，分?jǐn)偤笤侔捶直頂?shù)量計(jì)費(fèi)。該熱分配表的計(jì)費(fèi)方式也是如此，這樣每戶就分?jǐn)偭丝偙淼南禂?shù)。但水表還是國(guó)家規(guī)定的計(jì)量器具，計(jì)量部門可以對(duì)其進(jìn)行計(jì)量性能檢定或校準(zhǔn)/校準(zhǔn)，確定其計(jì)量性能是否準(zhǔn)確合格，而熱分配表，截至目前為止，沒(méi)有任何部門，能準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)其計(jì)量性能，國(guó)家也無(wú)任何計(jì)量檢定或校準(zhǔn)規(guī)程或校準(zhǔn)規(guī)范可以對(duì)其進(jìn)行計(jì)量檢定或校準(zhǔn)。因?yàn)闊o(wú)法對(duì)其檢定或校準(zhǔn)，也就無(wú)法保證熱分配表計(jì)量性能的準(zhǔn)確可靠，因此，就容易產(chǎn)生計(jì)量矛盾和計(jì)量糾紛。
一旦產(chǎn)生計(jì)量糾紛，就很難進(jìn)行處理，因?yàn)閲?guó)家沒(méi)有認(rèn)定熱分配表是計(jì)量器具，消費(fèi)者無(wú)法保護(hù)自己的合法權(quán)益。
另外，該熱分配表用戶只能看到自己家的采集數(shù)據(jù)，無(wú)法得知總表的實(shí)際數(shù)據(jù)，最為突出的問(wèn)題是，由于熱分配表的顯示值是沒(méi)有量綱的數(shù)字，且無(wú)人能夠解釋這是一個(gè)什么單位，用戶更無(wú)法得到直觀的用熱費(fèi)數(shù)量。更為麻煩的是：大多數(shù)熱分配表都是產(chǎn)自國(guó)外，供熱單位需要先將熱分配表的數(shù)據(jù)送到國(guó)外的公司進(jìn)行煩瑣的計(jì)算，取回結(jié)果后才能知道具體的費(fèi)用。而且由于散熱器材質(zhì)不同、樓層及房屋朝向不同等因素，計(jì)算的公式也會(huì)有差異，這樣就會(huì)出現(xiàn)以下的情況：完全相同的住宅，完全相同的用量，最終出現(xiàn)不同的熱費(fèi)。從而失去了及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的機(jī)會(huì)，也給供熱單位提供了自我操作的可能，剝奪了消費(fèi)者的知情權(quán)。一旦有問(wèn)題，不能依據(jù)國(guó)家檢定或校準(zhǔn)規(guī)程進(jìn)行計(jì)量檢定或校準(zhǔn)，也就無(wú)法依法舉證，無(wú)法進(jìn)行維權(quán)，計(jì)量行政部門也不予受理計(jì)量糾紛。
由此而見(jiàn)，熱分配表不是計(jì)量器具，用戶不僅分?jǐn)偭吮緫?yīng)由供熱單位承擔(dān)的管損，同時(shí)也分?jǐn)偭擞捎陔娔X和軟件作弊的風(fēng)險(xiǎn)。一旦需要用戶舉證，此種熱分配表的數(shù)據(jù)是無(wú)法作為證據(jù)的。所以，這種熱分配表根本不具有一戶一表計(jì)量的意義。
目前，國(guó)家正大力推廣、最終全面實(shí)現(xiàn)分戶計(jì)量。在熱量計(jì)量方面，熱量表是國(guó)家法律規(guī)定的計(jì)量器具，是可以通過(guò)國(guó)家法定技術(shù)機(jī)構(gòu)經(jīng)計(jì)量檢定或校準(zhǔn)后，確定其是否合格的計(jì)量器具。目前唯一能實(shí)現(xiàn)熱量分戶計(jì)量的法定計(jì)量器具，只有熱量表。
熱量表是安裝在每戶暖氣管道上的熱量計(jì)量?jī)x表，它計(jì)算的是進(jìn)入用戶家中的熱水，通過(guò)散熱器釋放的熱量，不存在熱量進(jìn)入用戶前的各種損耗及分?jǐn)偅钦嬲饬x上的一戶一表。它具有精度高，原理科學(xué)可靠，顯示直觀，便于監(jiān)督等優(yōu)點(diǎn)。熱量表在安裝前必須經(jīng)過(guò)計(jì)量部門的首次檢定或校準(zhǔn)，合格后方能安裝使用，且受法律保護(hù)，一旦有計(jì)量糾紛，是有法可依的，用戶或供熱單位都可以申請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行計(jì)量仲裁。
國(guó)家現(xiàn)階段規(guī)定使用的熱量表，看似安裝過(guò)程繁瑣，但它和水表、電表、煤氣表一樣，并列統(tǒng)稱為“民用四表，”是真正計(jì)量每戶實(shí)際消耗熱能的，熱量表不存在分?jǐn)偪偙砑肮艿赖臒釗p耗，是國(guó)家規(guī)定的用于貿(mào)易結(jié)算的計(jì)量器具。是受法律法規(guī)保護(hù)的，真正的一戶一表分戶計(jì)量的計(jì)量器具。它科學(xué)、準(zhǔn)確，用戶用的放心，看得明白，用戶通過(guò)觀察其顯示值便可估算出供熱費(fèi)用，簡(jiǎn)單明了。如果對(duì)熱量表的示值產(chǎn)生懷疑，可以申請(qǐng)法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行計(jì)量檢定或校準(zhǔn)，獲得充分的法律依據(jù)。敬請(qǐng)住宅、建設(shè)單位和有關(guān)管理部門引起重視，正確理解供熱分戶計(jì)量的真實(shí)含意，同時(shí)也請(qǐng)廣大市民進(jìn)行監(jiān)督，認(rèn)真對(duì)待和維護(hù)自己的合法權(quán)益。
另外，真正的一戶一表，是不分?jǐn)側(cè)霊羟暗臒崃繐p失的，只有使用熱能表計(jì)量的結(jié)果，才是真正入戶的熱量。
根據(jù)中華人民共和國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局國(guó)質(zhì)檢量函[2004]1047號(hào)文件規(guī)定。熱分配表所測(cè)量值不是熱量，不具有作為計(jì)量器具的基本特性，未列入國(guó)家計(jì)量器具管理目錄，不屬于計(jì)量器具。
熱分配表，其英文HeatcostALLocater其翻譯為熱費(fèi)分配器更為恰當(dāng)。其ALLocater并沒(méi)有Meter的含義，也就是并沒(méi)有“量”的概念。其供熱結(jié)算方式稱作熱分配式。所謂用戶得到的“熱能”數(shù)，是靠掛在每組暖氣片上的電子式熱分配器采集器，記錄的數(shù)量累積與整座樓總表的熱費(fèi)進(jìn)行分?jǐn)偟模@樣，入戶前的管道等設(shè)備的熱量損失是被計(jì)算分?jǐn)傇趦?nèi)的，不符合一戶一表的定義。
由于熱分配表不是直接按表的顯示數(shù)計(jì)量這樣就存在相當(dāng)多的問(wèn)題。一是熱分配表不能直接顯示或獲得用戶用熱量的多少。供熱單位是靠掛在每組暖氣片上采集器記錄的數(shù)量值（該值不是熱能值）累積與裝在小區(qū)入口處的熱能表所計(jì)量的總熱量值進(jìn)行分?jǐn)倎?lái)收取熱費(fèi)，用戶不能清楚地根據(jù)熱分配表所顯示的數(shù)量了解其用熱量的多少和應(yīng)繳納的費(fèi)用。二是熱分配表的準(zhǔn)確性無(wú)法保證。由于國(guó)家質(zhì)檢總局已明確界定熱分配表不是計(jì)量器具，無(wú)法作為計(jì)量器具通過(guò)計(jì)量檢定或校準(zhǔn)的方式來(lái)保證其準(zhǔn)確性，目前也沒(méi)有任何技術(shù)部門對(duì)其準(zhǔn)確性進(jìn)行公正評(píng)價(jià)。熱分配表所記錄的數(shù)字是否準(zhǔn)確也就無(wú)法判斷。三是在進(jìn)行熱費(fèi)的分?jǐn)傔^(guò)程中，完全由供熱單位獨(dú)自進(jìn)行操作，用戶無(wú)法了解其操作過(guò)程是否正確，也沒(méi)有公正部門能進(jìn)行有效的監(jiān)督，從監(jiān)管體制和手段上都無(wú)法證明供熱單位的操作是合理和準(zhǔn)確的，有可能給供熱單位多收熱費(fèi)提供了機(jī)會(huì)。四是這種收費(fèi)方式將總表至用戶之間管道的熱量損失分?jǐn)偨o了用戶，違反了《山東省計(jì)量條例》的有關(guān)規(guī)定。有失公正！五是這種收費(fèi)方式極易引發(fā)用戶與供熱單位的糾紛和矛盾。在分?jǐn)偀豳M(fèi)的過(guò)程中全部是由供熱單位進(jìn)行操作，用戶不了解其操作過(guò)程，也不能判斷熱分配表記錄的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確及分?jǐn)偸欠窈侠恚虼水a(chǎn)生糾紛和矛盾是必然的。出現(xiàn)糾紛時(shí)，由于質(zhì)監(jiān)部門沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)，來(lái)判斷熱分配表的準(zhǔn)確性和供熱單位操作的合理性，無(wú)法對(duì)糾紛進(jìn)行處理，有可能使糾紛升級(jí)，不利于和諧社會(huì)的建設(shè)。
就像沒(méi)安裝一戶一表前的家庭水表一樣，一個(gè)樓座有一個(gè)總表，每戶有一個(gè)分表，而收費(fèi)時(shí)盡管每戶有分表，但費(fèi)用卻不是按每戶分表的數(shù)量計(jì)算費(fèi)用，而是要按總表與分表讀數(shù)差，分?jǐn)偤笤侔捶直頂?shù)量計(jì)費(fèi)。該熱分配表的計(jì)費(fèi)方式也是如此，這樣每戶就分?jǐn)偭丝偙淼南禂?shù)。但水表還是國(guó)家規(guī)定的計(jì)量器具，計(jì)量部門可以對(duì)其進(jìn)行計(jì)量性能檢定或校準(zhǔn)/校準(zhǔn)，確定其計(jì)量性能是否準(zhǔn)確合格，而熱分配表，截至目前為止，沒(méi)有任何部門，能準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)其計(jì)量性能，國(guó)家也無(wú)任何計(jì)量檢定或校準(zhǔn)規(guī)程或校準(zhǔn)規(guī)范可以對(duì)其進(jìn)行計(jì)量檢定或校準(zhǔn)。因?yàn)闊o(wú)法對(duì)其檢定或校準(zhǔn)，也就無(wú)法保證熱分配表計(jì)量性能的準(zhǔn)確可靠，因此，就容易產(chǎn)生計(jì)量矛盾和計(jì)量糾紛。
一旦產(chǎn)生計(jì)量糾紛，就很難進(jìn)行處理，因?yàn)閲?guó)家沒(méi)有認(rèn)定熱分配表是計(jì)量器具，消費(fèi)者無(wú)法保護(hù)自己的合法權(quán)益。
另外，該熱分配表用戶只能看到自己家的采集數(shù)據(jù)，無(wú)法得知總表的實(shí)際數(shù)據(jù)，最為突出的問(wèn)題是，由于熱分配表的顯示值是沒(méi)有量綱的數(shù)字，且無(wú)人能夠解釋這是一個(gè)什么單位，用戶更無(wú)法得到直觀的用熱費(fèi)數(shù)量。更為麻煩的是：大多數(shù)熱分配表都是產(chǎn)自國(guó)外，供熱單位需要先將熱分配表的數(shù)據(jù)送到國(guó)外的公司進(jìn)行煩瑣的計(jì)算，取回結(jié)果后才能知道具體的費(fèi)用。而且由于散熱器材質(zhì)不同、樓層及房屋朝向不同等因素，計(jì)算的公式也會(huì)有差異，這樣就會(huì)出現(xiàn)以下的情況：完全相同的住宅，完全相同的用量，最終出現(xiàn)不同的熱費(fèi)。從而失去了及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的機(jī)會(huì)，也給供熱單位提供了自我操作的可能，剝奪了消費(fèi)者的知情權(quán)。一旦有問(wèn)題，不能依據(jù)國(guó)家檢定或校準(zhǔn)規(guī)程進(jìn)行計(jì)量檢定或校準(zhǔn)，也就無(wú)法依法舉證，無(wú)法進(jìn)行維權(quán)，計(jì)量行政部門也不予受理計(jì)量糾紛。
由此而見(jiàn)，熱分配表不是計(jì)量器具，用戶不僅分?jǐn)偭吮緫?yīng)由供熱單位承擔(dān)的管損，同時(shí)也分?jǐn)偭擞捎陔娔X和軟件作弊的風(fēng)險(xiǎn)。一旦需要用戶舉證，此種熱分配表的數(shù)據(jù)是無(wú)法作為證據(jù)的。所以，這種熱分配表根本不具有一戶一表計(jì)量的意義。
目前，國(guó)家正大力推廣、最終全面實(shí)現(xiàn)分戶計(jì)量。在熱量計(jì)量方面，熱量表是國(guó)家法律規(guī)定的計(jì)量器具，是可以通過(guò)國(guó)家法定技術(shù)機(jī)構(gòu)經(jīng)計(jì)量檢定或校準(zhǔn)后，確定其是否合格的計(jì)量器具。目前唯一能實(shí)現(xiàn)熱量分戶計(jì)量的法定計(jì)量器具，只有熱量表。
熱量表是安裝在每戶暖氣管道上的熱量計(jì)量?jī)x表，它計(jì)算的是進(jìn)入用戶家中的熱水，通過(guò)散熱器釋放的熱量，不存在熱量進(jìn)入用戶前的各種損耗及分?jǐn)偅钦嬲饬x上的一戶一表。它具有精度高，原理科學(xué)可靠，顯示直觀，便于監(jiān)督等優(yōu)點(diǎn)。熱量表在安裝前必須經(jīng)過(guò)計(jì)量部門的首次檢定或校準(zhǔn)，合格后方能安裝使用，且受法律保護(hù)，一旦有計(jì)量糾紛，是有法可依的，用戶或供熱單位都可以申請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行計(jì)量仲裁。
國(guó)家現(xiàn)階段規(guī)定使用的熱量表，看似安裝過(guò)程繁瑣，但它和水表、電表、煤氣表一樣，并列統(tǒng)稱為“民用四表，”是真正計(jì)量每戶實(shí)際消耗熱能的，熱量表不存在分?jǐn)偪偙砑肮艿赖臒釗p耗，是國(guó)家規(guī)定的用于貿(mào)易結(jié)算的計(jì)量器具。是受法律法規(guī)保護(hù)的，真正的一戶一表分戶計(jì)量的計(jì)量器具。它科學(xué)、準(zhǔn)確，用戶用的放心，看得明白，用戶通過(guò)觀察其顯示值便可估算出供熱費(fèi)用，簡(jiǎn)單明了。如果對(duì)熱量表的示值產(chǎn)生懷疑，可以申請(qǐng)法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行計(jì)量檢定或校準(zhǔn)，獲得充分的法律依據(jù)。敬請(qǐng)住宅、建設(shè)單位和有關(guān)管理部門引起重視，正確理解供熱分戶計(jì)量的真實(shí)含意，同時(shí)也請(qǐng)廣大市民進(jìn)行監(jiān)督，認(rèn)真對(duì)待和維護(hù)自己的合法權(quán)益。
另外，真正的一戶一表，是不分?jǐn)側(cè)霊羟暗臒崃繐p失的，只有使用熱能表計(jì)量的結(jié)果，才是真正入戶的熱量。
