還有不到一月時間，北方城市又要進入供暖季節。有數據顯示，今年煤炭價格與2011年煤價高點相比，下跌54.63%。但不少城市居民卻難以享受煤價大跌理應采暖費下調的好處。對此，業內人士分析，煤炭和石油都屬于大宗商品，采暖費應該像油價一樣，與煤價聯動起來，隨著煤價做出相應調整。有內部人士也透露，發改委相關部門也覺得煤電價格聯動機制早該落實，但受各方面限制一直未能施行。（10月18日人民網）

天冷了，關于供暖的那些事兒又“熱”了起來。2015年采暖季馬上就要到了，能否及時供暖，采暖費如何收取，再次成為社會廣泛關注的熱點。按照市場經濟的價值規律和正常邏輯，煤炭價格不斷下跌，而且煤炭價格已經連續下跌了好幾年，那么作為下游產業的供暖行業取暖費理所當然要隨之跟進下調。但是，現實情況卻是，煤炭價格上漲，取暖費跟著上漲；而煤炭價格下跌，取暖費并不跟著下跌，依舊堅挺，甚至反而繼續上漲。

一邊是居民抱怨煤炭價格下降而供暖費遲遲不動，另一邊是供熱企業稱即使煤價下跌依舊虧損經營，并且取暖費實行的是政府定價，目前的取暖費標準是按照低價煤炭標準定價的。供需矛盾喋喋不休，這里面究竟存在著什么問題呢？

實際上，根據2005年國家發改委發布的《關于建立煤熱價格聯動機制的指導意見》規定，煤炭價格的波動和熱價掛鉤，一方浮動，另一方亦應隨之調整。在這樣的煤熱聯動制度下，取暖費大體應隨煤炭價格變化而變化。那么，為何煤炭價格下降，取暖費卻“巋然不動”？

供暖費“堅挺”，有多個原因，供暖成本不公開、不透明是其中之一。企業的供暖成本到底是多少，合理回報應該是多少，拿了政府的補貼有多少，這些消費者必須準確知道。但事實上，多數供暖企業往往把這些數據鎖進“保險柜”，所謂虧損往往是自說自話，在不公開、不透明的情況下，自然難以得到社會認同。
     說到底，供熱價格鐵板一塊，煤熱聯動難以有效落實，從根本上講是市場壟斷惹的禍。許多城市冬季供熱被一兩家企業所占據，難形成競爭，加之供熱具有一定的行業特殊性，與供電有著相似之處，需要建設管網，一般企業，尤其是民營企業，很難插得進來，這就容易形成“一家獨大”的價格壟斷。

供暖問題關系著民生“溫度”，檢驗著市場發展以及政府的管理水平。為此，一方面官方必須公開供暖成本，以緩解民眾的質疑情緒。供暖費透明化，應當由獨立的第三方審計部門對供暖成本進行詳細審計，并剔除成本中一些不必要的因素，例如部分供熱企業因管理不善造成的損耗就不應該由消費者來承擔，保證審核過程的公正，公開供暖成本，接受公眾監督。另一方面，城市居民供熱除具有公共服務屬性，還具有市場化性質，有關部門要嚴格貫徹和完善煤熱聯動機制，充分發揮宏觀調控的作用，破除供熱市場壟斷，打破供暖費只漲不跌的格局，充分保障群眾利益。    來源：商丘日報