維修難、收費(fèi)難……每年采暖期間，都有一些市民遭遇供暖難題。省政協(xié)委員張更生建議，進(jìn)一步完善我省供熱體制，在供熱企業(yè)之間引入市場競爭機(jī)制。

張更生委員認(rèn)為，理論上看，在供熱的市場進(jìn)入環(huán)節(jié)，可以通過特許經(jīng)營競標(biāo)的方式，進(jìn)行市場競爭。但在實(shí)踐中目前各地不但缺少相應(yīng)的競爭者，而且缺乏相應(yīng)的退出機(jī)制。區(qū)域壟斷性供熱的主要市場特征，是在企業(yè)供熱范圍內(nèi)，在供暖季節(jié)，用戶無法選擇其他供熱形式與供熱企業(yè)。市場競爭只可能在企業(yè)經(jīng)營不善的情況下，在非供暖季通過更換經(jīng)營者或進(jìn)行某種類型的企業(yè)資源整合，進(jìn)行有限的市場競爭。這種競爭實(shí)際上不是市場的自然選擇。

張更生委員建議，無論選擇何種供熱體制，在供熱企業(yè)之間引入市場競爭都是十分必要的。目前可以引入的市場競爭機(jī)制主要有兩類：有限的市場進(jìn)入與退出機(jī)制。進(jìn)入和退出機(jī)制必須同時(shí)建立，因?yàn)橹贿M(jìn)不出，競爭機(jī)制實(shí)際上形同虛設(shè)。建立這類機(jī)制的前提，不僅要設(shè)立合理的市場進(jìn)入與退出門檻，還要有一定數(shù)量的市場競爭者，并有集激勵(lì)與約束為一體的企業(yè)運(yùn)營競爭機(jī)制。對(duì)已進(jìn)入市場的供熱企業(yè)，政府主管部門應(yīng)提出明確的運(yùn)營服務(wù)與質(zhì)量要求，并定期檢查。根據(jù)檢查結(jié)果，確定在企業(yè)等級(jí)、稅收及臨時(shí)性獎(jiǎng)懲等方面的政策導(dǎo)向，以激勵(lì)或約束企業(yè)提高運(yùn)營水平與產(chǎn)品質(zhì)量。  來源：河北新聞網(wǎng)