城六區基本實現無燃煤鍋爐的北京市，已將攻堅任務引向全市農村。日前召開的北京市政府常務會透露出的信息顯示，今年北京市400個村“煤改清潔能源”已列入市、區政府簽訂的目標責任書中，各區已經明確了本區“煤改清潔能源”工作目標，標志著全市農村“煤改電”和“煤改氣”工作已經啟動。

負責統籌推進這項工作的北京市農委把全市400個村改造任務在各區進行了分解，其中：朝陽區11個、海淀區18個、豐臺區18個、門頭溝區16個、房山區41個、通州區124個、順義區18個、昌平區15個、大興區45個、平谷區11個、懷柔區27個、密云區30個、延慶區26個。改造村確保2016采暖季順利取暖。

北京市農委介紹說，這次改造的最后期限是確保2016年11月15日前住戶能夠順利取暖。改造方案據此倒排工期，4月30日前，改造村完成前期手續和用地相關手續；5月30日前，完成審批手續和相關核準工作；6月30日前，確保完全具備電力、燃氣施工條件，完成取暖設備和物資招投標工作，并保證物資配送到位；7月1日至10月31日間進行施工；10月31日前完成各主體工程施工及居民取暖設備的安裝調試工作，確保群眾如期順利取暖。

北京市政府要求，對實施“煤改清潔能源”村莊以外的所有村莊，今年要全部實施優質燃煤替代，不許再使用劣質燃煤。同時，市、區環保、工商、交通等執法部門將聯合執法，打擊劣質燃煤的銷售、運輸及污染排放等行為。

天津方面，去年市中心城區52座燃煤鍋爐房完成改燃并網，實現無燃煤供熱。據悉，去年天津市加快供熱設施建設，推動行業機制改革，實施多項供熱節能減排措施，全面提升供熱服務水平。截至去年年底，全市熱電聯產、燃氣和清潔能源供熱比例達到64.7%，燃煤鍋爐下降到35.3%，已經逐步構建起以熱電聯產為主，多種能源形式為輔的集中供熱格局。

2016年，天津中心城區以外地區計劃淘汰燃煤鍋爐46座，散煤治理任務129萬平方米。此外，深化供熱項目投融資模式創新，吸引社會資本參與供熱項目建設與運營。

大氣污染防治任務最重的河北在保定、張家口等重點攻堅城市發力。近日召開的保定市第十四屆人大第四次會議透露，“十三五”期間，該市將重點實施“無燃煤區”等十大防治大氣污染工程，從根本上改變霧霾天氣頻發的現狀。據環保部通報顯示，河北保定連續兩年在京津冀、長三角、珠三角等重點區域和直轄市、省會城市等74個城市空氣質量排名中位列倒數第一。保定市第十四屆人大第四次會議公布的《保定市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》(草案)明確，未來五年，該市將重點實施集中供熱、燃煤鍋爐替代改造、清潔能源推廣、燃煤管控、環保爐具更換等防治大氣污染工程。

據保定市長馬譽峰稱，自2018年始，該市新建建筑要嚴格執行強制性節能標準，并啟動園區循環化改造工作。2018年年底前，5個市轄區的建成區基本建成“無燃煤區”，全市大氣重污染企業搬遷和小型污染企業整治任務基本完成。到2020年，全市森林覆蓋率提高到35%，污染治理和生態修復實現重大突破，天藍、地綠、水清、村美的生態環境基本展現。

根據國務院2013年發布的《大氣污染防治行動計劃》十條措施，到2017年，煤炭占能源消費總量比重降到65%以下。京津冀、長三角、珠三角等區域力爭實現煤炭消費總量負增長。

燃煤退出取暖主力能源后，便利節能環保的電采暖或成主宰未來的采暖模式。在最近舉行的地方“兩會”中，各級人大和政協代表紛紛提出建議、議案，指出加快推動電能替代工作，將對減少大氣污染物排放起到重要作用。

國家相關方面已全面啟動電能替代工作。國家發改委【2013】2523號文件，全面推行居民用電峰谷分時電價政策。谷電的利用，大大降低了居民采暖費用，為電采暖的推廣創造了有利條件。2015年12月25日，國家發改委發布《關于完善居民階梯電價制度的通知》，要在2017年底前完成全國95%以上存量居民合表用戶改造，做到抄表到戶。同時，全面推行居民用電峰谷電價，要求尚未出臺居民用電峰谷電價的地區在2015年底前出臺政策，由居民用戶選擇執行。

從去年7月1日開始，國家發改委就已經要求在全國范圍內實施階梯電價。以北京市為例，北京的階梯電價共分為3檔，“一戶一表”居民以年為周期執行，一戶居民用戶全年不超過2880千瓦時的電量，電價不變；全年在2881千瓦時至4800千瓦時之間的電量，電價比第一檔提高0.05元/千瓦時；全年超過4800千瓦時的電量，比第一檔提高0.3元/千瓦時。

各地實踐顯示，電地暖技術的分戶控制，使每戶所用能源實現分戶計量、分室控溫，有利于行為節能，節省費用支出。2026互聯網溫控創始人廖炯表示，“采暖設備數據采集+溫控器數據采集+App用戶行為數據采集”的解決方案，可實現提升采暖行業效率，減少資源浪費；引領行業發展，滿足規模用戶便利使用，協助整個國家的減排節能戰略達成。由此，采暖行業將進入大數據時代。

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