本報4月5日訊 近日,湖南省十二屆人大常委會第二十九次會議表決通過了《湖南省大氣污染防治條例》,條例將于今年6月1日起實施。這也是湖南省環(huán)保廳近十年來首次承辦并獲得通過的省級環(huán)保地方性法規(guī)。
條例規(guī)定,對未完成國家和省下達的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標的地區(qū),該地區(qū)政府的主要負責人將被約談,并向社會公開;省政府進行考核,并根據(jù)考核結(jié)果實行獎懲。
各級政府環(huán)保主管部門和其他負有大氣環(huán)保監(jiān)督管理職責的主管部門,如有包庇大氣污染違法行為,將依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
高污染禁燃區(qū)逐步擴大
條例要求設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū),報省人民政府環(huán)境保護主管部門備案。高污染燃料禁燃區(qū)面積應(yīng)當逐步擴大,長沙市、株洲市、湘潭市城市建成區(qū)可以劃定為高污染燃料禁燃區(qū)。
鼓勵城市建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)等實行集中供熱。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi),禁止新建、改建、擴建分散燃煤鍋爐,集中供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散燃煤鍋爐應(yīng)當限期停止使用。
化工、印染、包裝印刷、涂裝、家具制造等行業(yè)逐步推進低揮發(fā)性有機物含量原料和產(chǎn)品的使用。產(chǎn)生揮發(fā)性有機物的企業(yè)應(yīng)當建立臺賬,記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機物含量。
新建住宅樓建專用煙道
《條例》要求,新建居民住宅樓、商住綜合樓將配合建設(shè)專用煙道。已配套設(shè)立專用煙道的居民住宅樓、商住綜合樓,居民家庭和有關(guān)單位應(yīng)當通過專用煙道排放油煙,不得封堵、改變專用煙道,不得直接向大氣排放油煙。未配套設(shè)立專用煙道的居民住宅樓,鼓勵安裝油煙凈化裝置或者采取其他油煙凈化措施,減少油煙排放。
排放油煙的餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當按照規(guī)定安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用,或者采取其他油煙凈化措施,保證油煙達標排放。
礦山邊開采邊治理
《條例》規(guī)定,礦山開采實施分區(qū)作業(yè),做到邊開采、邊治理,及時修復(fù)生態(tài)環(huán)境。廢石、廢渣、泥土等應(yīng)當集中堆放,并采取圍擋、設(shè)置防風抑塵網(wǎng)、防塵網(wǎng)或者防塵布等措施;施工便道應(yīng)當進行硬化并做到無明顯積塵。
劃定污染防治重點區(qū)域
《條例》要求劃定本省大氣污染防治重點區(qū)域,報省人民政府批準,并向社會公布。在大氣污染重點區(qū)域城市建成區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建鋼鐵、水泥、有色金屬、石油、化工等重污染企業(yè)以及新增產(chǎn)能項目。
大氣污染防治重點區(qū)域設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府可以根據(jù)氣象條件和大氣環(huán)境質(zhì)量狀況確定本行政區(qū)域大氣污染防治特護期,特護期內(nèi)可以采取禁止燃放煙花爆竹,限制燃油機動車行駛,以及責令停止露天燒烤、工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工等措施。
此外,在長沙市、株洲市、湘潭市和其他大氣污染防治重點區(qū)域提前執(zhí)行國家大氣污染物排放標準中排放限值。 記者 和婷婷
通訊員 黃亮斌
條例規(guī)定,對未完成國家和省下達的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標的地區(qū),該地區(qū)政府的主要負責人將被約談,并向社會公開;省政府進行考核,并根據(jù)考核結(jié)果實行獎懲。
各級政府環(huán)保主管部門和其他負有大氣環(huán)保監(jiān)督管理職責的主管部門,如有包庇大氣污染違法行為,將依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
高污染禁燃區(qū)逐步擴大
條例要求設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū),報省人民政府環(huán)境保護主管部門備案。高污染燃料禁燃區(qū)面積應(yīng)當逐步擴大,長沙市、株洲市、湘潭市城市建成區(qū)可以劃定為高污染燃料禁燃區(qū)。
鼓勵城市建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)等實行集中供熱。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi),禁止新建、改建、擴建分散燃煤鍋爐,集中供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散燃煤鍋爐應(yīng)當限期停止使用。
化工、印染、包裝印刷、涂裝、家具制造等行業(yè)逐步推進低揮發(fā)性有機物含量原料和產(chǎn)品的使用。產(chǎn)生揮發(fā)性有機物的企業(yè)應(yīng)當建立臺賬,記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機物含量。
新建住宅樓建專用煙道
《條例》要求,新建居民住宅樓、商住綜合樓將配合建設(shè)專用煙道。已配套設(shè)立專用煙道的居民住宅樓、商住綜合樓,居民家庭和有關(guān)單位應(yīng)當通過專用煙道排放油煙,不得封堵、改變專用煙道,不得直接向大氣排放油煙。未配套設(shè)立專用煙道的居民住宅樓,鼓勵安裝油煙凈化裝置或者采取其他油煙凈化措施,減少油煙排放。
排放油煙的餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當按照規(guī)定安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用,或者采取其他油煙凈化措施,保證油煙達標排放。
礦山邊開采邊治理
《條例》規(guī)定,礦山開采實施分區(qū)作業(yè),做到邊開采、邊治理,及時修復(fù)生態(tài)環(huán)境。廢石、廢渣、泥土等應(yīng)當集中堆放,并采取圍擋、設(shè)置防風抑塵網(wǎng)、防塵網(wǎng)或者防塵布等措施;施工便道應(yīng)當進行硬化并做到無明顯積塵。
劃定污染防治重點區(qū)域
《條例》要求劃定本省大氣污染防治重點區(qū)域,報省人民政府批準,并向社會公布。在大氣污染重點區(qū)域城市建成區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建鋼鐵、水泥、有色金屬、石油、化工等重污染企業(yè)以及新增產(chǎn)能項目。
大氣污染防治重點區(qū)域設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府可以根據(jù)氣象條件和大氣環(huán)境質(zhì)量狀況確定本行政區(qū)域大氣污染防治特護期,特護期內(nèi)可以采取禁止燃放煙花爆竹,限制燃油機動車行駛,以及責令停止露天燒烤、工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工等措施。
此外,在長沙市、株洲市、湘潭市和其他大氣污染防治重點區(qū)域提前執(zhí)行國家大氣污染物排放標準中排放限值。 記者 和婷婷
通訊員 黃亮斌








