遼寧省推進全省清潔取暖三年滾動計劃(2018—2020年)
為貫徹落實在中央財經領導小組第十四次會議上關于清潔取暖工作的重要指示精神,提高全省取暖清潔化水平,減少大氣污染物排放,制定本計劃。
一、總體要求
1、指導思想
深入貫徹系列重要講話精神,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,按照國家能源發展戰略行動計劃、大氣污染防治行動計劃和“氣化遼寧”“電化遼寧”工作要求,以保障全省廣大群眾溫暖過冬、減少霧霾天氣為立足點,堅持企業為主、政府推動、居民可承受的方針,宜氣則氣、宜電則電,盡可能利用清潔能源,加快提高清潔取暖比重,構建節約、高效、協調、適用的清潔取暖體系。
2、基本原則
1.堅持清潔替代,安全發展。在確保民生取暖安全的前提下,以清潔化為目標,盡可能利用天然氣、電、地熱、生物質、太陽能、工業余熱、核能等清潔能源取暖,替代城鎮和鄉村地區取暖用散燒煤,構建規模合理、安全可靠的熱力供應系統。
2.堅持因地制宜,經濟可行。立足本地資源稟賦、經濟能力、基礎設施等條件及大氣污染防治要求,在居民可承受的情況下,因地制宜、因能制宜,采取適合的清潔取暖策略,優先選取符合居民消費理念的供暖方式。
3.堅持企業為主,政府推動。充分調動企業和用戶的積極性,強化企業在清潔取暖領域的主體地位。發揮政府在清潔取暖中的推動作用,主導取暖領域體制機制改革,制定價格調節政策,構建科學高效的政府推動責任體系。
4.堅持全面推進,重點先行。在全省城鎮中心區、城鄉結合部和農村地區全面推進清潔取暖。統籌大氣污染防治緊迫性、經濟承受能力等因素,在城鎮中心區,以及經濟條件和基礎設施較好的郊區、農村地區優先推進。
3、主要目標
按照由城鎮到農村分層次全面推進的總體思路,加快提高清潔取暖比重。城鎮優先發展集中供暖,集中供暖難以覆蓋的,加快實施各類分散式清潔取暖。農村地區優先利用地熱、生物質、太陽能等清潔能源取暖,有條件的地區發展天然氣或電供暖,適當擴大集中供暖延伸覆蓋范圍。不能通過清潔取暖替代散燒煤取暖的,重點利用“潔凈型煤+環保炊具”的模式替代散燒煤取暖。力爭2020年,全省清潔取暖率達到70%以上。
山西省將堅持綠色發展理念,
今年太原及周邊區域縣市清潔取暖率達70%以上
太原發布 2018-06-02
11個設區市建成區全部建成禁煤區;縣城進一步淘汰分散燃煤爐、灶,改用清潔能源;太原及周邊區域縣市的建成區清潔取暖率達到70%以上……6 月1日上午,山西省環保廳召開新聞發布會。會上,針對新下發的《山西省大氣污染防治2018年行動計劃》,省環保廳有關負責人進行了詳細介紹。
二氧化硫濃度繼續下降
今年,山西省大氣污染防治的目標為:環境空氣細顆粒物(PM2.5)平均濃度、優良天數比例及主要大氣污染物總量減排完成國家下達的任務,二氧化 硫平均濃度繼續下降,達到45微克/立方米左右。對此,山西省將堅持綠色發展理念,堅持全民共治、源頭防治、標本兼治,突出加強“工業、燃煤、機動車、揚 塵”四大污染源治理,從大力推進能源結構、產業結構、交通運輸結構調整,全面加強面源污染管控,強化重點時段攻堅,有效應對重污染天氣等方面,提出六項重 點任務。
加快淘汰落后產能
產業結構調整方面,重點是加快淘汰落后產能,退出過剩產能。今年將化解煤炭產能2240萬噸、粗鋼產能190萬噸、煤電機組100萬千瓦以上。 繼續開展“散亂污”企業排查整治。實施工業企業環保升級改造,全面完成燃煤機組超低排放改造、重點工業企業無組織排放治理。6月底前,基本完成煤化工、精 細化工、包裝印刷、工業涂裝、橡膠制品制造等重點行業VOCs污染治理。供熱信息網了解到同時,進一步嚴格環保標準,將國家對京津冀及周邊“2+26”城市執行大氣污染物 特別排放限值標準的要求擴展到全省,11個市電力(燃煤以外)、鋼鐵、有色、水泥、化工等行業現有企業自2018年10月1日起,焦化行業則從2019年 10月1日起,排放二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發性有機污染物,必須執行大氣污染物特別排放限值標準。
11個設區市建成禁煤區
能源結構調整方面,重點是打好散煤管控戰役。10月1日前,11個設區市建成區基本淘汰35噸及以下除熱電聯產以外的燃煤鍋爐,全部建成禁煤 區,清潔取暖覆蓋率100%。縣城進一步淘汰分散燃煤爐、灶,改用清潔能源。太原及周邊區域縣市(太原古交、清徐、陽曲,晉中太谷、祁縣、平遙、靈石、介 休,呂梁文水、交城、汾陽、孝義)建成區清潔取暖率達到70%以上,其余縣(市)建成區清潔取暖率達到50%以上,農村地區清潔取暖率力爭達到30%以 上。
鄭州將新增1500萬平方米可再生能源供暖
河南省會鄭州長期以來都是煤炭采暖的典型地區,為推進鄭州清潔采暖步伐,日前,鄭州市印發了《鄭州市清潔取暖試點城市建設工作方案(2017~2020年)》,計劃在2020年4月底前全面完成清潔采暖試點工作。《方案》中提出,要在鄭州城區內新增1500萬平方米的可再生能源供暖,用3年完成區域集中供熱能力500萬平米。
可再生能源,顧名思義,就是可以重復利用的能源,包括風能、潮汐能、太陽能、空氣能等等,而在供暖領域,空氣能技術已經趨于成熟,利用空氣能熱泵進行供暖,不僅零排放,沒有任何污染,而且可在超低能耗的情況下滿足高效恒溫的供暖,為用戶節省大量成本,因而,空氣能熱泵成為了北方各地清潔采暖普及行動中的中流砥柱。
空氣能熱泵在“煤改電”中的普及盛況,以首都北京最為顯著。有數據顯示,2017年北京完成了515個村的“煤改電”,其中安裝空氣能熱泵的家庭近20萬戶,不少用戶都獲得了政府發放的購機補貼,最高的達到了2.4萬元,大大節省了購機成本。
通過“煤改電”工作的推進,北京的空氣治理也有了明顯改觀。北京市環保局相關數據顯示,2017年北京市PM2.5平均濃度為58微克/立方米,同比上年下降20.5%,治霾成果顯著,全面完成國家《大氣污染防治行動計劃》。
經過近幾年的發展,空氣能熱泵從邊緣化的產品逐漸走進千家萬戶,如今已受到各地用戶的廣泛認可。在北京、河北、山西等地,米特拉等優勢品牌的空氣能熱泵在各類建筑工程承建了大量空氣能采暖項目,使用空氣能熱泵后,各地的環境面貌得到了明顯改觀,原本烏煙瘴氣的天空變得清澈湛藍,同時,每戶居民一個采暖季的費用大概在2000元左右,和燒煤差不多,僅是電采暖的1/4,并且杜絕了一氧化碳中毒的危險,安全更有保障。
供熱供暖供熱技術政策,供暖商機項目
山東省人民政府辦公廳關于
成立山東省清潔取暖和天然氣產供儲銷體系建設工作領導小組的通知
魯政辦字〔2018〕83號
各市人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
為全面貫徹黨的十九大精神,切實加強清潔取暖和天然氣產供儲銷體系建設及供應保障工作,省政府確定成立山東省清潔取暖和天然氣產供儲銷體系建設工作領導小組(以下簡稱領導小組),全面負責清潔取暖和天然氣產供儲銷體系建設及供應保障的組織領導和協調工作。現將領導小組組成人員名單公布如下:
組長:王書堅(副省長)
副組長:任愛榮(副省長)
于杰(副省長)
成員:
劉愛軍(省政府辦公廳黨組成員、省地方史志辦主任)
張新文(省發展改革委主任)
錢煥濤(省經濟和信息化委主任)
鄧云鋒(省教育廳廳長)
劉為民(省科技廳廳長)
陳先運(省民政廳廳長)
劉興云(省財政廳廳長)
李琥(省國土資源廳廳長)
王玉志(省住房城鄉建設廳廳長)
襲燕(省衛生計生委主任)
王安德(省環保廳廳長)
張寧波(省質監局局長)
付偉(省安監局局長)
劉曉(省金融辦副主任)
欒健(省物價局局長)
喬乃琛(省煤炭工業局局長)
孫可奇(國網山東省電力公司總經理)
李祥(中石油天然氣銷售山東公司總經理)
潘文匯(中石化天然氣分公司華北天然氣銷售中心副經理)
沈悅(中海油氣電集團山東銷售分公司總經理)
領導小組下設三個辦公室,分別為綜合協調辦公室、清潔取暖建設推進辦公室、煤電油氣運供應保障辦公室。
其中,綜合協調辦公室設在省發展改革委,張新文同志兼任辦公室主任。
主要職責是:全面貫徹黨中央、國務院關于清潔取暖、天然氣產供儲銷體系建設和供應保障的重大決策部署及有關會議精神,認真落實省委、省政府有關工作安排,研究提出具體貫徹落實意見及相關政策措施;編制全省冬季清潔取暖發展規劃和全省天然氣儲氣設施建設專項規劃;做好綜合、協調、服務工作,調度掌握全省清潔取暖和天然氣產供儲銷體系建設及煤電油氣運供應保障工作推進情況;承擔天然氣基礎設施互聯互通相關工作,重大問題及時報領導小組。
清潔取暖建設推進辦公室設在省住房城鄉建設廳,
依托已有的省政府保障群眾溫暖過冬小組辦公室組建,王玉志同志兼任辦公室主任。
主要職責是:全面貫徹落實黨中央、國務院關于清潔取暖重大決策部署及相關政策措施,認真落實省委、省政府有關工作安排;依據全省冬季清潔取暖發展規劃,組織擬訂年度工作計劃方案,指導督促各市有序推進煤改氣煤改電等清潔取暖工程組織實施;定期調度掌握清潔取暖工作推進情況,工作進展情況和重大問題及時報領導小組。
煤電油氣運供應保障辦公室設在省經濟和信息化委,
依托已有的省政府天然氣保供小組辦公室組建,由錢煥濤同志兼任辦公室主任。
主要職責是:全面貫徹落實黨中央、國務院關于清潔取暖重大決策部署及相關政策措施,認真落實省委、省政府有關工作安排;與國家發展改革委經濟運行局和中石化、中石油、中海油等三大油氣公司對接,積極爭取對我省天然氣、煤炭、電力等支持;依據全省天然氣儲氣設施建設專項規劃,分年度制定儲氣設施建設計劃,指導督促各市有序推進儲氣設施工程建設;強化應急調峰能力建設,制定“壓非保民”應急預案,保障民生用氣需求;定期調度儲氣調峰設施和應急調峰能力建設工作推進情況,工作進展情況和重大問題及時報領導小組。
各辦公室要在領導小組的統一領導下,分工協作、密切配合,合力推動工作有序有效開展。各市、縣(市、區)政府要參照省里做法,成立相應的領導機構和工作機構,明確領導機制、相關規劃、建設任務、資金保障,共同推進工作開展。
山東省人民政府辦公廳
2018年5月30日
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