夏末時節(jié)，隨著暑氣漸去、涼意漸生，北方地區(qū)進(jìn)入緊張的供暖籌備期。在此背景下，由陜西省西咸新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會、陜西省能源局、《中國能源報》社聯(lián)合主辦，西咸新區(qū)灃西新城管理委員會承辦的“2019國際清潔取暖峰會”，于8月27-28日在西咸新區(qū)成功舉辦。
作為清潔取暖行業(yè)的一場風(fēng)向標(biāo)會議，峰會聚集了原環(huán)境保護(hù)部總工程師楊朝飛、中國工程院院士賀克斌、中國科學(xué)院院士陶文銓等業(yè)內(nèi)權(quán)威專家，以及國內(nèi)外800余名政府官員、行業(yè)學(xué)者、企業(yè)代表。與會專家指出，在全社會通力配合下，清潔取暖前期工作成效顯著，下一步應(yīng)繼續(xù)把群眾溫暖過冬放在首位，綜合考慮能源資源、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的可行性，因地制宜實(shí)現(xiàn)清潔取暖可持續(xù)發(fā)展。
京津冀及周邊已完成改造千萬戶
根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》，“2020年采暖季前，在保障能源供應(yīng)的前提下，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原的平原地區(qū)基本完成生活和冬季取暖散煤替代”，任務(wù)明確、時間緊迫。也正因此，今年正值承前啟后的關(guān)鍵之年，清潔取暖工作邁入沖刺階段。
生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境管理司副司長吳險峰表示，截至2018年底，京津冀及周邊地區(qū)完成散煤治理1000萬戶，其中煤改氣約580萬戶、煤改電約360萬戶、集中供熱及地?zé)岬忍娲?0萬戶左右。
“通過對河北省跟蹤監(jiān)測，開展清潔取暖的地區(qū)相比未開展地區(qū)，空氣質(zhì)量改善幅度高出20個百分點(diǎn)，散煤治理對地區(qū)PM2.5改善貢獻(xiàn)率高達(dá)40%左右。”吳險峰舉例指出，利用天然氣、電、地?zé)岬确绞教娲⒚海墙鉀Q北方大氣污染的有效手段。
國家能源局電力司副司長郭偉也對前期工作充分肯定：“通過兩個采暖季的實(shí)踐，清潔取暖成效顯著，北方地區(qū)大氣污染物排放持續(xù)下降，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)逐年增長，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。”
因地制宜實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
“在取得成績的同時，我們也要清醒認(rèn)識到，清潔取暖工作仍有諸多困難和問題。”郭偉進(jìn)一步指出，按照“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”原則，各地需合理選擇路線，在保障效果的同時避免不必要的問題。
堅(jiān)持因地制宜、重視路線選擇——這也是與會專家強(qiáng)調(diào)的核心觀點(diǎn)。“在北方廣大地區(qū)，清潔取暖技術(shù)或要經(jīng)歷一個百花齊放的發(fā)展階段。”陶文銓如是說。
陶文銓直言，部分地區(qū)采用的電直熱取暖路線，雖簡單方便，實(shí)際卻造成極大浪費(fèi)，“電是高級能源，熱是低級能源，好鋼沒有用到刀刃上。”相比之下，各類熱泵、深層地?zé)岬炔膳夹g(shù)，符合科學(xué)原理、能源利用效率高，有條件地區(qū)可大力提倡。
針對不同狀況，吳險峰表示，清潔取暖優(yōu)先以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)縣為單元整體推進(jìn)，對已完成改造的區(qū)域，依法劃定為高污染燃料禁燃區(qū)，禁止散煤復(fù)燒；對尚未改造區(qū)域，嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)煤銷售，確保煤炭質(zhì)量達(dá)到國家及地方標(biāo)準(zhǔn)；對不具備改造條件的偏遠(yuǎn)山區(qū)，可利用節(jié)能環(huán)保農(nóng)具或“生物質(zhì)成型燃料+專用農(nóng)具”等方式。
下一步，“重點(diǎn)把居民清潔取暖需求放在首位，把能源供應(yīng)安全放在首位，堅(jiān)持先立后破，保障老百姓溫暖過冬。同時，大力促進(jìn)政策出臺，強(qiáng)化市場和價格機(jī)制，逐步建立一套長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)清潔取暖可持續(xù)發(fā)展。”郭偉總結(jié)稱。
聚集更多社會力量共同推進(jìn)改造
峰會現(xiàn)場，由《中國能源報》社、中國能源經(jīng)濟(jì)研究院推出的國家級新區(qū)清潔能源示范工程獎同步頒發(fā)。陜西西咸新區(qū)灃西新城能源發(fā)展有限公司、協(xié)鑫能源科技股份有限公司及珠海橫琴能源發(fā)展有限公司，分別憑借灃西新城總部經(jīng)濟(jì)園能源站、蘇州工業(yè)園區(qū)多能互補(bǔ)示范工程以及珠海橫琴新區(qū)綜合智慧能源項(xiàng)目榮獲獎項(xiàng)。
除了企業(yè)界人士，亞太市政能源協(xié)會、落基山研究所等國際智庫，以及多家金融機(jī)構(gòu)的代表也現(xiàn)身會場，關(guān)注清潔取暖一線動態(tài)。記者發(fā)現(xiàn)，越來越多的社會力量正在發(fā)揮作用。
“通過深度調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)清潔取暖的重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村，為此展開了大量項(xiàng)目投資。目前，大規(guī)模調(diào)研、試點(diǎn)仍在繼續(xù)，希望了解北方地區(qū)農(nóng)村用能的真實(shí)現(xiàn)狀。”亞洲開發(fā)銀行顧問呂彤稱。
華夏銀行綠色金融中心主任張勇淼表示，金融服務(wù)清潔取暖主要采取國際合作、產(chǎn)業(yè)合作及創(chuàng)新引領(lǐng)等方式，2017-2021年，清潔取暖市場規(guī)模或達(dá)萬億元級水平。
另外，為深度服務(wù)清潔取暖行業(yè)、打通清潔取暖全產(chǎn)業(yè)鏈，峰會還特別推出“清潔能源圖片展”，生動展示智慧能源、能源互聯(lián)網(wǎng)、新能源微電網(wǎng)等能源新業(yè)態(tài)、新系統(tǒng)的發(fā)展，為促進(jìn)清潔能源融合發(fā)展注入正能量。
