國際能源網（微信公眾號： inencom）了解到，截至目前，全國已經有北京、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、云南7省區出臺了17條相應的政策，明確提出補貼的金額最高累計超過1.38億。涉及提供碳中和補貼的內容，其中北京是出臺補貼政策最密集的城市。

國家政策指明方向

國家層面，當前出臺了2條相應的補貼政策，國家發改委出臺的《“十四五”公共機構節約能源資源工作規劃 》中提到：“研究建立公共機構節約能源資源領域財政性資金穩定投入機制。”

建立財政性資金穩定投入，也就是說國家有計劃在節約能源資源領域固定投入一筆費用，雖然沒有明確具體金額，但確定要建立這樣的體制機制，為后續出臺具體的補貼金額奠定了基礎。

國家發改委出臺的《污染治理和節能減碳中央預算內投資專項管理辦法》則更進一步明確了補貼份額。“安排標準節能減碳項目按不超過項目總投資的15%控制。中央和國家機關有關項目原則上全額補助。”

也就是說國家會給節能減碳的項目提供最高相當于投資額15%的補貼，以節能減碳項目投資額為1000萬計算，國家給予相應的補貼最高將達到150萬。這是非常有利于相應的項目開展的。

北京出臺了6大補貼政策

北京作為首都，在節能減排相關工作部署上非常給力，出臺了6項政策，給予相應的補貼因條件不同、地域范圍不同也出現了非常大的差異性。

北京市發改委出臺的《關于加強騰退空間和低效樓宇改造利用促進高精尖產業發展工作方案（試行）的通知》給予的補貼數額最高達到5000萬。

“老舊廠房改造和產業園區內配套基礎設施改造項目，按照固定資產投資總額30%的比例安排市政府固定資產投資補助資金，最高不超過5000萬元。”

這是針對建筑節能改造領域的一項重大部署，一些高碳排放的建筑需要進行節能改造，對于這類投入相對較大的項目，北京政府部門還是給予非常大的支持力度，最高5000萬的補助，對于一些城區老舊建筑節能改造，安裝節電、節水設備，增加光伏發電等非常有幫助。

此外，北京市經開區、朝陽區、通州區也分別出臺了關于支持碳中和的補貼政策，針對綠色建筑、節能生產技術等方面提供10萬到500萬不等的補貼支持。

江浙滬補貼種類繁多

江蘇、浙江、上海處于我國華東經濟較為發達的地區，因此也導致三個地區的碳排放量與經濟增漲速度成正比，節能降碳壓力大。

為此，三地出臺了多項政策為降低碳排放提供資金支持。

上海出臺《徐匯區節能減排降碳專項資金管理辦法》提出：“按項目實現的年節能量給予每噸標準煤1200元的扶持，或按項目投資額中用于實現節能減排降碳功能部分給予20%的扶持。以上扶持最高不超過300萬元。”

“企業獲市級節能技改、清潔生產、循環經濟項目扶持的，根據企業對本區節能減排降碳的貢獻，最高按1:1比例給予不超過300萬元的區級資金匹配。”

“單位建筑面積能耗下降不低于10%(按標準煤折算)，經認定的，按受益面積每平方米不超過7.5元的標準給予補貼，單個項目最高不超過100萬元。”

從節能項目到企業減碳再到建筑節能，根據實際消耗資金的多少分別給予100萬到300萬不等的補貼。

浦東區因經濟更發達，相應的補貼標準上限也有提高，直接最高達500萬元。

江蘇出臺的《關于實施與減污降碳成效掛鉤財政政策的通知》雖然沒有明確提出碳減排補貼的標準，但卻提出了“單位地區生產總值二氧化碳排放下降率五項指標達到目標任務的市、縣（市），各按收取該市、縣（市）統籌資金總額的10%進行返還。”的政策。

雖然沒有明確數額，但這種方式可能比明確補貼上限的省份的補貼數額更高，如果相應的統籌資金夠多，10%的返還量，也同樣可觀。

粵云皖三省補貼誰更豪氣

廣東、云南和安徽三省在支持低碳發展方面愿意付出的成本更大。廣州三區和深圳都給予相應減碳項目最高1000萬的補貼。可以說是三個省中最豪氣的。

安徽蕪湖發布的《安徽蕪湖繁昌區人民政府發布繁昌區節能降碳若干支持措施的通知》，提出對主動進行關閉的高耗能高排放企業，按照2022年每噸標準煤900元標準給予補助，2023和2024年補助標準根據政策實施情況予以調整（不超過900元），補助總額不超過800萬元。對于一個區縣級別的地方政府來說，也是大手筆。

云南的補貼情況相對有點捉襟見肘，甚至需要靠增加負債來滿足需求。云南發布的《關于印發2022年穩增長若干政策措施的通知》明確提出：“力爭發行不低于200億元地方政府專項債券，用于標準化現代產業園區建設。對列入園區循環化改造清單的項目，優先爭取中央預算內資金支持。選取5個園區開展清潔生產改造先進技術應用示范，每個示范點給予200萬元獎勵。對成功創建為國家綠色低碳示范園區、循環化改造示范園區、綠色低碳工業園區、生態工業示范園區的，給予一次性500萬元獎勵。”

綜上所述，全國的減碳補貼政策正在陸續出臺的過程中，補貼的目的不是為了讓企業謀取利益，而是要刺激減碳技術、減碳項目等方面的發展進程。上述省區市先行先試，成為減碳大軍的探路者，通過他們的帶動作用，將全國的減碳行動做出規模也指日可待，不過在此過程中要警惕一些企業違規操作，騙取相應的資金，因此希望各地在發放相應補貼的時候做好考核，防止國有資產通過不正當途徑流入個人或者企業的腰包。