國(guó)家發(fā)改委近日發(fā)出通知，要求進(jìn)一步加強(qiáng)和完善電煤價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施。對(duì)主要港口和集散地動(dòng)力煤實(shí)行最高限價(jià)，規(guī)定秦皇島港、天津港、唐山港等港口動(dòng)力煤平倉(cāng)價(jià)格不得超過(guò)6月19日價(jià)格水平，即發(fā)熱量5500大卡/千克動(dòng)力煤限價(jià)水平分別為每噸860元、840元和850元。

　　分析人士認(rèn)為，發(fā)改委此舉主要是針對(duì)近期港口煤價(jià)飆升的情況，目的在于打擊市場(chǎng)上的炒作者。由于不涉及坑口價(jià)格，此次限價(jià)對(duì)上市公司沒(méi)有影響。

　　發(fā)改委提出，各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要加強(qiáng)電煤價(jià)格檢查，按照《價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰條例》規(guī)定，重點(diǎn)查處煤炭生產(chǎn)企業(yè)違反政府限價(jià)、擅自提高價(jià)格的行為；通過(guò)降低煤質(zhì)、以次充好、變更重點(diǎn)合同屬性等手段變相漲價(jià)的行為；中間環(huán)節(jié)囤積居奇、哄抬價(jià)格，違反最高限價(jià)或經(jīng)營(yíng)差率規(guī)定的行為。對(duì)查處的典型案例，要通過(guò)新聞媒體予以曝光。

　　發(fā)改委強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)電煤合同兌現(xiàn)率的監(jiān)管。規(guī)定煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)原則上不得在港口變更重點(diǎn)合同收貨人，不得將重點(diǎn)合同電煤交給關(guān)聯(lián)銷(xiāo)售公司進(jìn)行銷(xiāo)售，轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)電煤或其他用煤。發(fā)改委將組織有關(guān)單位按價(jià)格、熱值、數(shù)量統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)合同兌現(xiàn)率，對(duì)未按合同約定執(zhí)行的，相應(yīng)削減其次年重點(diǎn)合同運(yùn)力計(jì)劃，并收繳價(jià)格違法收入。

　　對(duì)于此次限價(jià)能否得到有效實(shí)施的問(wèn)題，秦皇島煤炭交易中心總經(jīng)理李學(xué)剛表示，目前還看不出限價(jià)政策的效果，價(jià)格的主動(dòng)權(quán)仍然掌握在中間商手中。但平安證券煤炭分析師陳亮認(rèn)為，電力企業(yè)會(huì)憑借此通知推進(jìn)政策執(zhí)行，因此預(yù)計(jì)政策落實(shí)情況會(huì)比較好。

　　但也有分析人士認(rèn)為，此次通知尚有很多不明朗之處，例如限價(jià)政策將執(zhí)行到何時(shí)。此外，目前港口價(jià)格已經(jīng)在1000元左右，如何將價(jià)格壓回發(fā)改委提出的標(biāo)準(zhǔn)也存在操作上的問(wèn)題。

　　據(jù)悉，自6月19日發(fā)改委宣布對(duì)坑口煤價(jià)實(shí)施臨時(shí)限價(jià)以來(lái)，坑口電煤價(jià)格的過(guò)快上漲勢(shì)頭得到了遏制，但經(jīng)過(guò)中間“倒手”和運(yùn)輸加價(jià)后，電廠仍然能夠明顯感覺(jué)到煤價(jià)的上漲。截至7月21日，秦皇島港5500大卡的山西優(yōu)混平倉(cāng)價(jià)達(dá)到980-1010元/噸，比發(fā)改委此次設(shè)定的6月19日最高限價(jià)860元上漲了14%-17%。