從今年起，哈爾濱市將分三年對城區具有保留價值和符合要求的既有居住建筑進行供熱計量及節能改造，以確保建筑物達到現行節能標準、供熱采暖系統具備熱計量及室溫調控功能，提高室內熱環境質量。同時，建立適合實際的供熱計量收費制度和節能改造模式，減少居民等熱用戶的熱費支出。
十一五”期間，哈爾濱市將以城市重要街區建筑組團式改造為試點，在民用建筑能耗統計的基礎上，與城市舊住宅區整治改造、建筑物修繕和立面整飾、城市及區域性熱源改造等相結合，對具有保留價值和符合要求的既有居住建筑進行供熱計量及節能改造，完成既有居住建筑供熱計量及節能改造400萬平方米。改造后，哈爾濱市每年將節約標煤7.44萬噸，節省燃煤費用至少4000萬元，每個采暖季減少排放二氧化碳18余萬噸、二氧化硫1860噸、氮氧化合物930余噸、粉塵260余噸。
改造中，哈爾濱市將對室內采暖系統熱計量及溫度調控進行技術改造，其中，對不符合現行建筑節能設計標準的建筑外墻、屋面、門窗，結合建筑功能、外立面要求等實際情況，選擇成熟、先進的節能技術和產品，全部進行節能改造。外墻保溫優先采用外墻外保溫技術，有條件的應對地面進行節能改造，在樓梯間入口設置門斗，確保建筑物耗熱量、圍護結構傳熱系數等指標達到現行建筑節能設計標準要求。
采取三級試點辦法，完成既有居住建筑供熱計量及節能改造70萬平方米。
一是哈爾濱市級改造試點。以友誼路沿江景觀和中山路沿線區域重點建筑等為試點，改造既有建筑約20萬平方米，主要對街路兩側建筑實施節能改造，整飾外立面等。
二是區(縣、市)級改造試點。重點對呼蘭、阿城等區(縣、市)既有建筑實施節能綜合改造約20萬平方米。
三是企事業單位改造試點。改造既有建筑約30萬平方米，重點對黑大、醫大、東輕廠等家屬住宅區域內既有建筑實施節能改造。
在試點基礎上逐步擴大改造規模，與政府重點工程和改造項目緊密結合，推進供熱計量及節能改造工作，完成既有居住建筑供熱計量及節能改造150萬平方米。同時，完善既有建筑節能改造有關技術方案和規程，完善城市節能改造模式和有關節能改造機制，繼續開展專業技術培訓和有關節能改造宣傳活動。
完成既有居住建筑供熱計量及節能改造180萬平方米。同時，確定城市節能改造模式，健全有關節能改造機制，制定“十二五”節能改造規劃。
