關于印發《2025年遼寧省公共機構節約能源資源工作安排》的通知

省直各單位，撫順市、葫蘆島市人民政府辦公室，沈撫示范區管委會辦公室，各市機關事務管理部門：

按照《國管局關于2025年公共機構節約能源資源工作安排的通知》（國管節能〔2025〕21號）、《遼寧省公共機構節約能源資源“十四五”規劃》，結合我省公共機構節能工作開展現狀，我們制定了《2025年遼寧省公共機構節約能源資源工作安排》，現印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

遼寧省機關事務管理局

2025年3月20日

（此件公開發布）

2025年遼寧省公共機構節約能源資源工作安排

2025 年是“十四五”規劃收官之年，全省公共機構節約能源資源工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入落實習近平總書記關于機關事務工作的重要指示精神，立足服務遼寧經濟社會發展定位，守正創新、攻堅克難，加強能源資源節約集約利用，健全公共機構綠色低碳發展機制，持續推進綠色低碳轉型，助力推動以資產管理為基礎的機關事務工作高質量發展，努力為美麗遼寧建設作出貢獻。

一、堅決貫徹黨中央決策部署，錨定綠色低碳發展方向

深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，深刻領會深化生態文明體制改革的重點任務，強化改革思維，提升專業能力，探索創新公共機構節能管理機制和方法手段。貫徹落實《中共中央、國務院關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》，加強能源、水、糧食、資產等各類資源利用的全過程管理和全鏈條節約，健全公共機構綠色低碳發展機制。認真學習貫徹中央經濟工作會議精神，把握經濟社會發展全面綠色轉型要求，統籌推進節能降碳，發展公共機構綠色建筑，支持綠色低碳產業發展，助力擴大內需。認真落實省委、省政府關于美麗遼寧建設、節能降碳行動、糧食節約和反食品浪費等重點任務，助推全省經濟社會發展和綠色低碳轉型。

二、確保完成“十四五”目標，科學謀劃“十五五”重點任務

對照《遼寧省公共機構節約能源資源“十四五”規劃》，對遼寧省公共機構能源資源消費總量和強度控制指標、碳排放下降指標和綠色低碳轉型行動目標進行逐個盤點，找準短板，精準施策，確保高質量完成目標。組織對遼寧省“十四五”公共機構節約能源資源工作規劃實施情況進行總結評估，客觀評價成效，系統總結問題，研提改進舉措。啟動遼寧省“十五五”規劃編制工作，結合遼寧公共機構實際，適應新形勢新任務新要求，科學謀劃“十五五”時期公共機構節約能源資源工作目標和重點任務，提高規劃的引領性、指導性、操作性。

三、落實全面節約戰略，強化資源節約集約循環利用

推進節能增效。抓好電、油、氣等能源節約，推動公共機構優化用能結構。加力落實“兩新”政策，聚焦公共機構數據中心、空調系統、供熱系統、電梯、變配電設施等重點用能設備開展更新改造，加快淘汰超期服役的落后低效設備、高能耗高排放設備、具有安全隱患的設備。抓實反食品浪費。組織開展遼寧省公共機構食堂反食品浪費工作成效統計調查，強化結果應用，推介省內典型做法。建立遼寧省公共機構反食品浪費信息化管理平臺，逐步擴大應用范圍。利用大數據深度挖掘和智能分析，精準查找薄弱環節，有針對性地采取務實舉措，遏制餐飲浪費現象，提升反食品浪費工作質效。強化節水護水。宣貫《公共機構節約用水管理辦法》，穩步推進節水型器具在公共機構的普及更新，鼓勵公共機構積極利用再生水。促進資源循環利用。指導全省公共機構做好生活垃圾分類工作，組織開展廢舊3C電子產品回收進機關活動，推動公共機構廢舊物資循環利用。完善節約型機關管理機制，持續推動節約型機關建設。

四、擴大市場化機制運用規模，強化項目規范實施

鼓勵和支持公共機構因地制宜實施能源費用托管等合同能源管理項目，組織對部分能源消費總量較高的黨政機關集中辦公區、學校、醫院等重點用能單位進行能源審計，為開展合同能源管理提供能耗數據支撐。針對性開展能源費用托管模式宣傳指導，推動各級公共機構以《公共機構能源費用托管實施規程》行業標準為指引，規范托管項目實施；組織開展典型案例征集推介，引導推動更多能源費用托管項目在遼寧落地；探索小散項目集中整合托管模式，充分發揮規模效應。鼓勵委托市場服務機構提供節水技術改造、運行管理等服務，進一步釋放省內公共機構節水市場需求。探索光伏等新能源利用市場機制，依托市場力量，更好促進公共機構光伏建設。

五、實施綠色低碳引領行動，健全綠色低碳發展機制

落實能耗雙控向碳排放雙控全面轉型新機制要求。鼓勵公共機構因地制宜推廣新能源，優化建筑用能結構，推進電能替代，逐步淘汰傳統化石能源設備，擴大“綠電”應用規模，具備條件的積極推進分布式光伏、分布式風電等可再生能源利用。推廣清潔低碳供暖，鼓勵引入市場化機制，采用熱泵等高效能源設備，提升能源利用效率，減少碳排放和環境污染。引導公共機構帶頭使用國產新能源汽車，結合實際提高新能源公務用車配置比例，有序推進省內公共機構充電基礎設施建設。

六、 推動用水用氣數據自動采集，提升數據治理質效

推動《加強公共機構能源資源消費統計數據治理三年行動方案（2023 - 2025年）》全面落實。持續推進公共機構名錄庫建設，進一步推動用水、用氣數據的自動采集，完善碳排放統計核算功能，逐步實現平臺對公共機構基本信息全覆蓋和能源資源消費數據準確統計。開展2024年度公共機構能源資源消費情況統計，召開全省各地區公共機構能耗數據會審會暨統計工作培訓會，不斷提升數據質量，加快信息化建設步伐，不斷提升公共機構數據治理能力。

七、開展節能降碳宣傳培訓，弘揚綠色低碳發展理念

大力倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費方式，組織開展全國生態日、全國節能宣傳周、世界水日、世界糧食日、全國城市生活垃圾分類宣傳周、綠色出行宣傳月和公交出行宣傳周等公共機構節能主題宣傳活動。宣傳推廣2024年公共機構節能主題優秀劇本和故事。加強教育培訓，組織各級公共機構參與公共機構綠色低碳講堂、公共機構節能管理干部面授培訓班，鼓勵參加公共機構節能管理遠程培訓，增強遼寧省公共機構干部職工推動綠色低碳發展的本領。按照國家要求完成2023 - 2024年節約型公共機構示范單位評價驗收，強化動態管理和示范作用發揮。組織“中國節水獎”公共機構領域單位和個人遴選推薦工作。

各地區、各部門要把思想和行動統一到中央有關決策部署上來，堅決當好執行者、行動派、實干家，聚焦節能降碳主線，狠抓2025年各項重點工作落地見效，推動全省公共機構在加緊經濟社會全面綠色轉型中更好發揮示范表率作用，為“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開局打下堅實基礎。

抄送：國家機關事務管理局節能司、省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室

遼寧省 機關事務管理局辦公室

2025年3月20日印發