12月4日，濟南市下發了《關于下達濟南市既有居住建筑供熱計量及節能改造任務的通知》，計劃在十一五期間完成240萬平方米老建筑的節能和熱計量改造。
　　通知表示，目前既有居住建筑采暖能耗占全社會能耗的25%左右，是建筑節能工作的重點。開展既有居住建筑供熱計量及節能改造，推進按用熱量計量收費，可以有效降低采暖能耗，提高能源使用效率，改善室內熱環境質量，促進居民行為節能，實現建筑節能目標，并可以大量減少由于燃煤取暖產生的二氧化碳和污染物排放，對于實現十一五節能減排目標具有重要的作用。

　　濟南市計劃通過實施既有居住建筑供熱計量及節能改造，實行按用熱量計量收費，可以節約能源，提高生活質量，減輕居民熱費支出負擔，實現經濟社會和諧發展。
　　根據計劃，濟南市將在2010年前完成240萬既有建筑的節能改造。據了解，十一五期間，包括濟南在內，我省共需完成1900萬平方米老建筑供熱計量及節能改造。室溫將可控制改造要尊重居民意愿。
　　濟南市表示，既有居住建筑的節能改造主要包括建筑圍護結構節能改造、室內供熱系統計量及溫度調控改造、熱源及供熱管網熱平衡改造。對既有居住建筑的節能改造，應因地制宜、 科學論證、 統籌考慮、分步實施。建筑圍護結構進行節能改造時，必須與室內供熱計量改造同步進行。對圍護結構符合國家或山東省建筑節能標準的，應進行供熱采暖系統熱計量改造。
　　濟南市要求，在推進既有居住建筑供熱計量及節能改造工作中，改造要尊重居民和產權單位的意愿，保障群眾權益，兼顧供熱單位利益，確保社會和諧穩定；堅持技術經濟合理性原則，優先選擇投入少、效益明顯或易于組織改造的項目進行節能改造。依據《山東省既有居住建筑供熱計量及節能改造技術導則》的要求確定改造方案。按照試點先行、示范引導的原則探索完善節能改造的技術路線和管理辦法，以點帶面，穩步推進。

　　十個縣（市）區同時啟動鼓勵創新改造模式

　　通知要求，各縣（市）區要全面啟動既有建筑的熱計量改造，全市要在十一五期間改造240萬平方米，其中：市中區60萬平方米，歷下區60萬平方米，天橋區30萬平方米，槐蔭區20萬平方米，歷城區15萬平方米，長清區5萬平方米，章丘市15萬平方米，平陰縣30萬平方米，濟陽縣3萬平方米，商河縣2萬平方米。推進供熱計量收費，實現節能26萬噸標煤，減少空氣污染物排放69萬噸。
　　濟南市要求，要堅持政府引導、社會參與、市場運作的原則，充分調動相關主體積極性，創新節能改造模式和融資模式，根據各縣（市）區實際制定具體的改造方案和措施，確定重點改造區域和項目，扎實推進節能改造，確保濟南市240萬平方米既有居住建筑節能改造任務的完成。