4月28日,本報以“民間提案”形式,刊發了《集中供熱,只能是獨家買賣?》的報道,成為太原“兩會”熱議話題,人大代表、政協委員紛紛發表看法。建管部門也高度重視,表示目前已著手引進有熱源的企業參與城市供熱,供熱壟斷今冬有望打破。
代表委員建議:供熱市場應盡快“開放”
早在2007年,政協委員陳繼光就提出“關于加速發展集中供熱的幾點建議”,其中第一條就是全面開放供熱市場,引入市場機制,制定優惠政策積極鼓勵、支持其他資本形式進入供熱領域,建設大型熱源廠,徹底解決中小燃煤鍋爐污染問題。
去年,邊建紅、李玉奎兩位政協委員也對太原市集中供熱服務質量不高、打破供熱壟斷在太原市引入供熱行業競爭提出了提案和建議。本報“民間提案”又引發了委員、代表們對供熱的熱議。“供熱作為事關百姓冷暖的民生問題,沒有競爭,一家獨大的服務體制首先不符合市場需求,其次壟斷致使用戶發言權缺失,進一步加深了供熱矛盾。”政協委員賀慶國表示,熱已作為商品推向市場,但對于自己購買的商品及售后服務老百姓又沒有選擇的權力,必然會引發矛盾,他認為只有引入競爭主體,打破壟斷才能從根本上解決目前的供熱矛盾。
人大代表馮金水也表示,政府必須遵循市場經濟規律,進行供熱體制改革。實現投資主體多元化,多形式推進企業改制,允許任何社會資金投資入股供熱企業,按照股權多元化的原則實行股份制改造。
建管部門表態:鼓勵民間熱源企業加入
“兩會”期間,太原市市長張兵生的《政府工作報告》中明確指出,今年太原市集中供熱擴網要達到1000萬平方米,而市熱力公司承擔目標任務的五分之一,太原市供熱壟斷亟待打破。“供熱壟斷,今年冬天就有可能被打破。”市建管委公用事業處負責人表示,目前,政府部門已有意向引進更多有實力的供熱投資主體,來打破目前太原市供熱壟斷的現實,解決歷史欠賬,讓老百姓充分受益。
該負責人表示,今年將鼓勵民間熱源企業加入到供熱這一公用事業行業領域,享受和熱力公司同樣的待遇,目前太原市一電廠、二電廠等企業都有這樣的意向,部分企業已經向政府遞交了詳細的計劃。改革后,政府將通過制定統一的市場準入和特許經營制度,為國有企業、民營企業提供公平競爭的發展環境,同時鼓勵有實力的企業通過收購、兼并等方式,整合供熱資源。








