HRBEE項目天津部分成果：天津部分是HRBEE項目的重要組成部分。天津綜合示范平臺建設的成功與否直接關系到項目其他部分工作的開展，尤其是對其他城市，如果能有天津成功的實踐經驗作參考，將大大提升其他示范城市的項目實施進度，進而推動整個城市的供熱改革與建筑節能進程。天津項目開展至今，基本達到了項目設計時的預期，作為全國第一個實行65%%建筑節能標準和大規模推行供熱計量的城市，天津模式已經成為中國供熱改革與建筑節能工作較有影響力的模式。

      子項目

      作為世界銀行/全球環境基金“供熱改革與建筑節能”項目的一個重要組成部分，天津供熱改革與建筑節能綜合示范平臺旨在通過完整的建筑物保溫措施、提高供熱系統的運行效率，向消費者提供采暖控制措施、實施熱計量并按熱耗收費，從而示范在住宅采暖領域實現最大的能源效率與最大成本節約。利用天津綜合示范平臺，挑選培育優秀的供熱改革與建筑節能示范工程項目，總結經驗教訓，從而為其他示范城市乃至全國的供熱改革與建筑節能工作提供借鑒。

      目前，天津共實施了3個子項目，分別為華廈津典示范項目、第六田園示范項目和熱計量示范項目，總面積約為305.98萬平方米，其中華夏津典和第六田園項目已完工入住并開始實施熱計量收費，熱計量示范項目剛簽署合同并開始實施，預計將于2009年-2010年采暖季實施熱計量收費。

      技術援助項目

      天津綜合示范平臺下的技術援助項目將圍繞示范平臺的子項目，幫助天津市政府擴大供熱改革與建筑節能規劃的影響，同時有目的地在項目實施過程中開展下列活動：對供熱計量、制定成本熱價、按實際熱耗收費和制定更嚴格建筑節能標準進行技術研究和分析工作；研究如何通過在現行的施工質量監理體系中加入系統的監查方法提高執行建筑節能標準的能力，以及加強地方建筑節能主管部門的監管能力；對地方公眾宣傳節能的益處，特別是對新建示范住宅的住戶進行如何使用分戶控制設備以及熱計量和按實際熱耗收費的益處的宣傳；對設計師、施工監理人員、建筑監察員進行節能達標要求和監察程序的專業化培訓；對技術成果的監督與評估，分析示范項目對經濟和社會產生的影響。

      截至目前，集中供熱住宅計量供熱熱量表應用技術規程和供熱計量熱用戶宣傳手冊及咨詢服務技術支持項目及供熱培訓考察已圓滿結束，最終成果產出為《集中供熱住宅計量供熱熱量表應用技術規程》送審稿并完成所有的培訓班課程。供熱計量熱用戶宣傳手冊及咨詢服務技術支持對熱用戶進行供熱計量相關政策知識的宣傳和制定客戶關于供熱計量咨詢的文件是非常有必要的。該項目的主要目標就是保證GEF中國城市供熱改革與建筑節能項目天津示范工程的順利實施，推動天津和全國供熱計量的發展。供熱培訓考察項目旨在學習國際上關于熱電聯產和鍋爐房供熱系統變流量運行及維護管理的先進技術和經驗，了解國外既有建筑和供熱系統改造的融資方式，進而指導天津示范子項目的順利實施。培訓考察共組織了13名相關政府部門和供熱單位人員赴波蘭、丹麥和芬蘭考察供熱企業運營情況，已完成并提交了培訓考察報告。

      此外，子項目監測與評估項目通過對天津已建成的子項目“華廈津典”和“第六田園”進行建筑和供熱系統節能情況的系統監測和評估，從而定量分析總體節能效果，評估是否符合天津市的65%%的節能標準(DB29-1-2004)，以及確定房屋圍護和供熱系統的設計和施工可改進之處。該項目目前已完成并提交了開端報告和“華夏津廈”小區監測報告的初稿，項目進展順利。監測報告的初稿經過分析得出“華夏津典”小區的建筑符合三步節能標準：在建筑本體部分，小區的建筑節能效果約為53%%，再加上5%%的管網節能和8%%的鍋爐效率提高，整個項目的節能效果為66%%。但在監測過程中也發現一些問題，主要是用戶行為節能方面沒有收到預期的效果，大多數用戶沒有進行主動調節。

      供熱企業與居民熱用戶計量收費-標準供熱合同項目總結了天津供熱計量試驗經驗，并根據過去二個采暖季內所收集的資料和經驗來修改供熱合同。該項目已提交的成果有開端報告和供熱合同初稿。

      HRBEE項目其他城市部分成果

      為產生廣泛的、全國性的影響，其他城市部分的目標是在另外4-6個北方城市同時推動供熱系統革新、收費與熱價改革和建筑節能。2007年4月，建設部辦公廳印發了《關于確定世界銀行/全球環境基金“供熱改革與建筑節能”項目示范城市的通知》，確定將大連、唐山、銀川、包頭和呼倫貝爾（其中包頭和呼倫貝爾打包作為一個城市）作為HRBEE項目第一批示范城市。2007年8月23日-24日召開的項目工作會議上，會議研究決定新增承德和烏魯木齊為項目示范城市。

      2007年5月至2008年1月，建設部科技司分別和大連、唐山、承德、銀川和烏魯木齊簽署了城市執行協議，標志著本項目其他城市部分正式啟動。目前，大連、唐山和烏魯木齊已開始實施子項目和技術援助項目，共計開展了四個子項目和四項技術援助課題。

      大連

      規劃總建筑面積117533平方米頤和香榭項目，其節能設計目標是，在《大連市居住建筑節能設計（節能65%%）規定》的基礎上再節能10%%。幸福e家5期項目規劃總建筑面積9.5萬平方米，均是按建筑節能65%%設計。小區利用大連泰山熱電廠提供的高溫水（一次管網）進行供熱，以小區為單位進行水/水換熱，采取分戶循環、分戶計量、分室控溫。此外，該項目還選取了小區內的兩棟樓進行小型樓宇換熱站的示范。兩個項目小區的供熱系統均為變流量運行系統，將于今年完工并實施熱計量收費。

      大連市熱價和熱計量收費辦法研究。熱價研究旨在核算大連市的供熱成本，確定兩部制熱價的計算方式，在考慮實際供熱成本和實際熱需求的情況下，評估一部制和兩部制熱價的利弊，制定出一種符合大連經濟發展情況的熱價標準。目前，該課題已完成了熱價研究報告的初稿。熱計量收費辦法研究的目標是：推薦并說明熱計量收費辦法，包括最適合大連的結算期；推薦供、用熱雙方使用的標準合同；確定大連熱計量和收費改革中可能出現的問題并研究解決方案；廣泛宣傳大連市供熱計量和收費試點的示范經驗。目前，該項目已簽署合同，正在開展工作。

      唐山

      鷺港小區二、三期項目住宅建筑面積共計53.3235萬平方米，全部采用三步建筑節能標準設計施工。小區利用唐山市西郊熱電廠發電余熱進行供熱，是以小區為單位換熱，采取分戶循環、分戶計量、分室控溫。小區的供熱系統為變流量運行系統，預計項目二期將在今年10月完工并實施熱計量收費，三期將在2010年5月完工并實施熱計量收費。

      唐山市熱價研究。該項目旨在詳細調查分析唐山的供熱企業、熱用戶、實際成本、當地消費水平和經濟承受力的基礎上，推薦適當的熱價管理辦法及計費方案，以及相關的實施方案。目前，該項目已完成了熱價研究報告的初稿。

      烏魯木齊

      博瑞新村項目規劃建設用地面積約為16萬平方米，總建筑面積32萬平方米，共容納住戶2650戶。圍護結構達到建筑節能65%%的標準。該小區由烏魯木齊市米東新區麗譙熱力公司供熱，熱源為高溫水鏈條燃煤鍋爐，小區內設水/水換熱站，水/水換熱站內全部采用變頻自動調節設備，可實現變流量調節。室內系統采用低溫熱水地板輻射采暖，采取分戶循環、分戶計量、分室控溫，將于今年完工并實施熱計量收費。

      烏魯木齊市熱價研究。該項目旨在核算烏魯木齊的供熱成本，確定兩部制熱價的計算方式，在考慮實際供熱成本和實際熱需求的情況下，評估一部制和兩部制熱價的利弊，研究出一種符合烏魯木齊供熱實際發展情況的熱價標準。目前，該項目已簽署合同，正在開展工作。

      下一步，圍繞住房和城鄉建設部供熱改革與建筑節能工作重點，HRBEE項目將根據需要，在今后項目實施中把推進供熱計量收費工作當作重點目標，力爭在1－2個項目城市有所突破；進一步加大宣傳擴散力度，及時總結項目成果，利用多種渠道和多個平臺，開展研討培訓活動，加大項目成果的宣傳擴散，擴大項目影響力，把項目成果及時輸送出去，以推進各地供熱改革與建筑節能工作；在確保已有項目實施質量的基礎上，加大新項目的開發，充分利用贈款支持，推動我國供熱改革與建筑節能事業的發展。