5月22日，相關(guān)人從銀川市2009年供熱工作會(huì)議上獲悉，從今年采暖期開始，供熱行業(yè)實(shí)行黃牌制度，供熱單位供熱質(zhì)量不達(dá)標(biāo)將被記“黃牌”一次，一個(gè)采暖期內(nèi)累計(jì)記兩次“黃牌”的供熱單位，可被責(zé)令退出供熱領(lǐng)域。

      據(jù)《銀川市供熱行業(yè)黃牌制度》規(guī)定，有以下行為之一的，將被記“黃牌”一次：凡供熱單位推遲供熱24小時(shí)以上，或擅自停止供熱48小時(shí)以上；對(duì)供熱區(qū)域發(fā)生棄管、棄燒、棄供行為；采暖期間未公布冬季24小時(shí)供熱投訴值班電話和責(zé)任人名單，未建立供熱應(yīng)急制度，24小時(shí)內(nèi)無完備的搶修設(shè)備及工作人員；一個(gè)采暖期內(nèi)發(fā)生兩次以上（不含兩次）停暖，連續(xù)3天或累計(jì)10天以上且影響重大；采暖期間因供熱單位原因造成所供區(qū)域30%的區(qū)域供熱質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。

      被記一次“黃牌”的供熱單位，行政主管部門將對(duì)其進(jìn)行限期整改、通報(bào)批評(píng)、取消本年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格、兩年內(nèi)不得新增加供熱面積等處罰。在一個(gè)采暖期內(nèi)累計(jì)記兩次“黃牌”的單位，行政主管部門將對(duì)其進(jìn)行通報(bào)、曝光，并降低其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)拒不整改或整改不合格的單位，將責(zé)令其退出供熱領(lǐng)域。

      根據(jù)以上制度，昨日會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，銀川澤翔供熱有限公司由于2008年至2009年采暖期間，因內(nèi)部管理、設(shè)施設(shè)備等方面存在問題，導(dǎo)致高臺(tái)站所供區(qū)域供熱質(zhì)量差，被記“黃牌”一次，要求其限期整改，并規(guī)定高臺(tái)供熱站不得增加供熱面積。同時(shí)，減免高臺(tái)站供熱區(qū)域內(nèi)熱用戶的采暖費(fèi)。