盡管安裝了計量供熱表，但今年能否派上用場還是未知數。本組圖片由記者 王欣曄 攝
舉棋不定
是否選用計量供暖
“尊敬的業主，新一個供暖期內，您可以選擇按面積收費或按計量收費……”昨日，沈陽市翰逸花園小區的居民沈潔同這個小區的500多戶居民幾乎同時收到了這樣一份供暖通知，在沈潔看來，此前市民們一直關注的計量供暖仿佛一下子隨著這份通知的到來而把她緊緊聯系到一起，到底是選擇傳統的面積供暖還是新式的計量供暖？沈潔開始舉棋不定了。
事實上，沈陽推廣計量供暖的腳步在此之前早已邁出了關鍵性的一步，那就是所有新建小區都安裝了供暖計量表。在市民們的普遍理解里，計量供暖大概有兩個最大好處，一個是供暖溫度的高低將直接取決于采暖費的多少，而不必再像傳統面積供暖那樣“吃大鍋飯”——供暖溫度低，交的錢卻一分不少；第二個好處是，一直以來供暖企業把公攤面積計算到供暖收費的方式也許會終結，按照實際使用面積繳納采暖費的期待或將很快實現。
但期待歸期待，一旦計量供暖離翰逸花園小區的居民們如此接近的時候，他們卻猶豫了。在他們看來，有些疑問如果不得到徹底解決，他們還真的未必接受計量供暖這個期盼已久的新鮮事物。
居民疑惑：
計量供暖真能帶來利好？
計量供暖，看起來誰都受益的事，但居民又難舍舊有習慣。記者在該小區調查中，許多居民一邊期待計量供暖，一邊表達諸多擔憂。受此影響，項目方擔心最終多數居民，繼續選擇按面積的方式。而在此之前，沈陽一個小區也曾安裝了計量表，試圖推行計量供暖。結果，遭到多數居民的反對，至今仍未能進行。
一問：為何先按面積預收？
根據計劃，該小區的居民，將像以前一樣，按本家的面積乘以政府規定的供暖價格，繳納供暖費。這種先按面積預收的方式，讓很多居民不解。
供暖企業解答：采暖費由固定費用和可變費用。供暖公司得先買煤吧？不先收錢，怎么買煤呀？所以，必須得預先收費，最后再對選擇計量供暖的家庭，按實際用熱量，進行多退少補。這也是目前比較合理的收費方式。
二問：計量表準嗎？
每到供暖期，許多居民拿溫度計一量，自己家的室溫低于規定的18度。可是，供暖企業一去，他們拿的溫度計再量，室溫又高于18度。計量供暖，最重要的，就是對室溫的測量。
供暖企業解答：計量表肯定沒問題，決定最終費用也是依據家中的計量表。同時，在計算實際用熱量中，事先已加入了一定的誤差在里面。
三問：怎樣按溫度收費？
居民們仔細研究了那份通知，“怎么一平米才省1塊5？”這對每年要繳費2000多元采暖費的她來說，計量供暖與按面積相比，相差不了多少錢，而且操作起來挺繁瑣的。“計量收費到底是怎么計算的？”
供暖企業解答：計量供暖只能改變采暖費中的可變費用，包括燃料費、水電費等。“只要節約的可變費用才能歸業主。”而在采暖費中，可變費用所占比例又不高。用戶繳納熱費的計算公式是：用戶熱費=采暖面積×采暖時間×單位熱當量×單位熱價。
這里的單位熱當量=用戶實際用熱量/用戶基準耗熱量×（用戶實際室內溫度-室外溫度）；實際上，對于計量供暖的用戶來說，這部分是可以靠用戶自己來控制、節省的，可以通過溫度控制和規范用熱來達到節省的目的。
企業：取暖期能省100多元
據負責翰逸花園小區供暖的項目方介紹，業主選擇按計量收費后，他們可以通過一個熱計量表，隨意調節屋內的室溫。像張洋這樣的上班族，有望少交采暖費。假如張洋周一至周五，8點到18點不在家，這段時間可將采暖關閉，把室溫維持在10度。下班后，在18點至22點之間，再調到22度。而22點至第二天6點的睡眠時間，室溫又設置在18度，上班前再調至20度。這么一算，每平米將節省1塊5，節能率為10.5％。“一個100平方米左右的家庭，一個采暖期下來，省個一、二百塊錢很容易。”
委員建議：
取消房屋公攤面積采暖費
采訪中，許多居民認為，這樣的計算方式太復雜，讓他們心里有些沒底兒：“以為計量收費和面積不掛鉤了，現在看來，還是得和面積聯系到一起，真的有點擔心一個采暖期下來計量供暖交的錢反而會比面積供暖多，家里沒人，就把暖氣關了，大家畢竟喜歡持續供暖，這一點恐怕就很難做到，如果計量供暖還是要靠關閉暖氣來達到省錢的目的，那我們真的會考慮是否接受它了。”
事實上，在此之前，也就是今年3月份舉行的全國政協十一屆二次會議上，全國政協委員馮世良曾遞交提案：建議盡快對采暖費收取進行改革，取消房屋公攤面積采暖費，按房屋使用面積收取采暖費。針對該提案，國家發改委做出答復，稱我國將逐步實行基本熱價和計量熱價相結合的兩部制熱價，在過渡期內，可以實行按供熱面積計收熱費。至于公攤面積問題，發改委在答復中，沒有明確回應。只是說，不論采取何種方式，收取的總費用應該是一致的。
權威解答：
各市自定計量供暖收費方法
實際上，早在2007年7月25日，為了深化供熱體制改革，實現按熱計量收費，遼寧省建設廳、省發改委、省科技廳、省財政廳、省物價局等10部門，聯合下發了《遼寧省推進供熱計量工作實施意見》。要求嚴把新建建筑供熱計量關，做到新建建筑不欠賬，規定新建建筑要全部安裝供熱計量裝置。
省住房和城鄉建設廳城建處相關負責人告訴記者，計量供暖收費方法由各市自定，有的市已經開始對計量供熱收費標準進行測算了，目前大連和沈陽市都已經對計量供暖進行試點。“要想實現計量供暖，還要解決暗補變明補，也就是說打破現在的供暖費報銷做法，而是直接把錢發到個人手里。”這位負責人談了自己的看法。
那么遼寧到底何時能夠全面實現分戶計量供暖呢？這位負責人沒有說出具體的時間表，但是可以肯定的是，遼寧正在向全面推行計量供暖邁進。
一個利好：既有住宅改造資金政府拿“大頭”
“既有住宅要想計量供暖，首先得進行節能改造，否則房屋材料不保溫，供熱溫度再高，屋內也不熱。”遼寧省住房和城鄉建設廳城建處相關負責人告訴記者，目前遼寧省各市正在對既有居住建筑節能和供熱計量改造，按照國家建設部要求，全省要完成2400萬平方米既有住宅的改造。今年遼寧省住房和城鄉建設廳又先后下發了兩個文件，督促全省各市加快推進供熱計量工作。
那么這筆改造資金由誰來拿呢？這位負責人表示，既有住宅進行節能和計量供暖改造，所需資金大約在每平方米200至300元，以60平方米住宅為例，改造資金需要12000——18000元，遼寧采取的做法是，國家補助一部分，政府拿一部分，供暖企業再拿一部分，住戶也拿點兒。
另據了解，沈陽市計劃選擇2007年以前建設的建筑節能小區實施改造，預計今年年底前可啟動150萬建筑平方米的改造工程。沈陽市還計劃對國家機關辦公建筑和大型公建實施供熱計量改造。其中，國家各級黨委、人大、政協、法院、檢察院等機關的辦公建筑，將在今年采暖期前完成改造。
