方案一：5元/平方米/月，方案二：5.33元/平方米/月(均按使用面積)聽證會10月11日舉行

　　除調價方案外，物價部門此次還公布了參加聽證的28人名單。28名參加聽證的人中，有14名消費者(他們中有各企事業單位的工作人員、下崗職工、低保戶)、4名經營者和利益相關者(他們來自物業公司、供熱公司和電廠)、2名專家學者、1名人大代表、1名政協委員、5名政府相關人員和1名市工會工作人員。

　　受省物價局委托，10月11日上午8時30分，太原市物價局將在該局七樓會議室，召開“太原市城市居民供熱價格調整聽證會”，來自社會各界的28名聽證會參加人，將對兩套熱價調整方案展開討論，討論結果將作為政府部門敲定此次太原市民用熱價的重要參考意見。

　　為透明聽證過程，昨日物價部門向社會公布調價方案和參加人名單，這是我省首次在價格調整聽證之前，向社會公開調價方案和聽證會參加人名單。

　　此次民用熱價調整，堅持分步到位和政府財政、企業、用戶共同負擔的原則。結合我省煤炭資源豐富的實際，居民熱價水平將低于北方15個省會城市熱價平均水平，低于我省相鄰省會城市的熱價平均水平。

　　由于全國各城市供熱價格計費方式和計費時間單位均未統一，為了便于計算和對比，參照多數城市做法，此次調價方案涉及的供熱成本及供熱價格數據、計費方式統一按“建筑面積”計算。

　　據了解，太原市是今年全省首個確定召開供熱價格調整聽證會的城市。

　　▲方案一：

　　太原市熱力公司集中供熱，居民熱價按建筑面積計算，由2.70元/平方米/月調整為3.75元/平方米/月(按使用面積由3.60元/平方米/月調整為5.00元/平方米/月)，調價幅度為38.89%，年調價總額12495萬元。非居民熱價今年不做調整。

　　區域供熱企業現行居民熱價2.625元/平方米/月(按使用面積計算為3.5元/平方米/月)，調整后參照集中供熱價格標準執行。

　　按此方按調價后，采暖期(5個月)人均增加采暖費支出124.6元(每月24.92元)，戶均增支483.45元(每月96.69元)。影響太原市居民消費價格指數上升0.182個百分點。調整后的熱價水平，居北方15個省會城市熱價水平第13位。

　　▲方案二：

　　太原市熱力公司集中供熱，居民熱價按建筑面積計算，由2.70元/平方米/月調整為4.00元/平方米/月(按使用面積由3.60元/平方米/月調整為5.33元/平方米/月)，調價幅度為48.15%，年調價總額15440萬元。非居民熱價今年不做調整。

　　區域供熱價格參照集中供熱價格標準執行。

　　按此方案調價后，每個采暖期人均增加采暖費支出153.97元(每月30.79元)，戶均增支597.4元(每月119.48元)。影響太原市居民消費價格指數上升0.224個百分點。調整后的熱價水平，居北方15個省會城市熱價水平并列第10位。

　　煤價上漲是調價主因

　　2005年調整太原市城市居民供熱價格以來，由于煤炭價格持續上漲及其他因素，成本與價格倒掛，供熱企業虧損嚴重。此次調整供熱價格，是為了保障城市正常穩定供熱，緩解供熱企業生產經營困難。

　　2005年，太原熱價調整時，原煤(5200大卡)每噸平均價格為240元，2006年上漲為254元，2007年上漲為339元，2008年上漲為645元。僅燃煤成本一項，就遠高于太原市現行熱價水平，加上水、電費用的上漲，進一步加大了供熱成本。

　　太原市現行居民熱價，按使用面積計算，集中供熱為每月每平方米3.6元、區域供熱為每月每平方米3.5元；按建筑面積計算，集中供熱為每月每平方米2.7元，區域供熱為每月每平方米2.625元，熱價水平在我國北方15個省會城市中排倒數第一。

　　物價部門對太原市熱力公司定價成本監審結論顯示，2008年，太原市熱力公司按建筑面積計算，供熱單位定價成本為4.20元/平方米/月。按照2008年電廠平均熱力成本和熱力公司銷售環節實際平均費用計算，太原市綜合供熱定價成本建筑面積為4.95元/平方米/月。現行熱價，與成本倒掛嚴重。

　　經有關部門核實，2008—2009年采暖季，省市政府投入供熱補貼資金達26150.5萬元，但由于財力有限，缺口仍達22849.5萬元，如果今年熱價不做適當調整，居民的正常用熱將壓力很大。

　　多項配套措施保供熱

　　推行多種方式計收熱費制度

　　結合城市發展及推廣建筑節能情況，將推行多種方式計收熱費制度。按建筑面積計費的，供暖面積以房屋所有權證標明的建筑面積為準；按使用面積計費的，供暖面積仍按現行有關規定執行；安裝分戶用熱計量裝置的，實行計量收費(兩部制熱價)。

　　太原市將加快計量收費及分戶控制改造步伐，積極推進兩步制熱價，進一步擴大按用熱量計費范圍，促進供熱節能。機關企事業單位采暖補貼標準將提高

　　熱價調整后，將適當提高機關企事業單位職工冬季采暖費補貼標準。物價部門建議，按現行供暖使用面積補貼辦法，對機關企事業單位職工的冬季采暖費補貼標準，由現行每采暖期每平方米14元提高為17.5元，即現行的2.8元/平方米/月提高為3.5元/平方米/月。市財政承擔低保戶部分熱費支出

　　為避免供熱價格調整，給低收入家庭生活帶來較大影響，物價部門建議，熱價調整后，對城市低保戶居民在每戶建筑面積60平方米內負擔15%的部分，熱價由原每月每平方米(使用面積)2.8元(區域供熱)、3.3元(集中供熱)，統一調整為每月每平方米3.6元；其余85%的熱費支出(含提價部分)由市財政負擔。同時，相應提高太原市低保戶補貼標準。

　　同時，有關部門將加強對供熱行業的監督管理，保證有充足的煤、電、油、氣供應，確保冬季正常、穩定供熱。供熱企業要提高管理運營水平和服務質量，降低各項單耗和運營成本，為居民提供優質供熱服務，確保居民溫暖過冬。(記者　黃堃)