“在南京，冬天太難過了，陰冷陰冷的，不像我們北方，家里有暖氣。”不少從北方來我市的外地人一到數(shù)九寒冬就會抱怨。

　　“北方室內(nèi)一點都不冷，走到哪里都有暖氣，在家穿著襯衫過冬，真是舒服。”不少去過北方的本地市民羨慕地說。

　　記者了解到，與南京氣候條件相似的武漢、杭州等南方城市目前都在陸續(xù)規(guī)劃發(fā)展集中供暖。我市有沒有集中供暖的發(fā)展規(guī)劃？隆冬里，“24小時暖氣熱水”這樣的溫暖生活距離我們還有多遠(yuǎn)？
　　A

　　現(xiàn)狀

　　享受早，少數(shù)小區(qū)十年前即集中供暖

　　成本高，部分新建樓盤供暖項目夭折

　　分析

　　B

　　熱源建設(shè)難，改造成本高

　　主城區(qū)實現(xiàn)集中供暖難題多

　　“外面零下2℃，可我們老年人在家就穿一件毛衣，年輕人穿件襯衫也夠了。”櫻駝花園小區(qū)頌和園62歲的居民李先生家里，溫暖如春。只待了一會兒，記者身上的羽絨服就穿不住了。環(huán)顧四周，原來暖氣并非來自于空調(diào)或是油汀，而是墻邊的一排暖氣片。

　　李先生得意地說，小區(qū)2000多戶居民居住的是原南京煉油廠宿舍，從1999年開始，這里就實現(xiàn)了集中供暖，是我市最早一批享受集中供暖的用戶。每年11月底或12月初開始供暖，一般供應(yīng)3個月，取暖費每月每平方米4元，“像我這個80平方米的房子，一個冬天只要960元。相比空調(diào)取暖，能省一半費用，而且房間也不會感覺干燥。”

　　據(jù)了解，我市還有一些像櫻駝花園小區(qū)頌和園這樣享有集中供暖的小區(qū)，主要是些大企業(yè)宿舍，如黃埔花園的華電公司房改房也是集中供暖。但隨著主城大型企業(yè)的搬遷，我市目前能夠享受集中供暖的小區(qū)不多了。

　　一家房地產(chǎn)開發(fā)公司老總在接受采訪時說：“我們也曾想嘗試集中供暖，但成本太高，現(xiàn)在還不敢搞。”

　　近幾年我市不少樓盤在嘗試集中供暖。如位于城北板塊的陽光雅居 (論壇 新聞)，就是通過附近的第二熱電廠發(fā)電產(chǎn)生的蒸汽，為業(yè)主供應(yīng)熱水和暖氣。但由于供熱的電成本、水成本、蒸汽成本和人力成本高，而愿意使用熱水的業(yè)主只占入住業(yè)主的1/6左右，因此，平攤到每戶業(yè)主費用畸高，有的業(yè)主算了下，洗一次澡需要幾十元。因此，陽光雅居的集中供熱在第二年就“夭折”了。

　　同樣，在江寧的南方花園小區(qū)，開發(fā)商最初也打出“24小時供應(yīng)暖氣和熱水”承諾，可僅2005年正常供應(yīng)了10個月左右就關(guān)閉了。原因也是一樣，使用率上不去，取暖單價高，最后只好停用。

　　“主城區(qū)集中供暖，難處很多。”市經(jīng)委資源節(jié)約與綜合利用處處長梅佩民分析說。

　　首先，熱源建設(shè)難。北方城市取暖采用的是中小型鍋爐，但燒煤造成的能源損耗以及環(huán)境污染無法避免。去年，由市經(jīng)委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、南京供電公司擬定的《關(guān)于加快淘汰集中供熱范圍內(nèi)小鍋爐的意見》獲得市政府批準(zhǔn)，到今年年底，255臺全市集中供熱范圍內(nèi)的小鍋爐全部關(guān)停，并大力推行節(jié)能環(huán)保的電廠蒸汽供暖方式。

　　要實現(xiàn)電廠蒸汽供暖，首先要建一座熱電廠，如果熱電廠建在生活區(qū)，因噪音大可能遭到反對，如果不建在生活區(qū)，蒸汽輸送成本太高。

　　其次，改造成本高。北方集中供暖設(shè)備在樓盤設(shè)計時，就考慮進(jìn)去了。而我市現(xiàn)在已建好的樓盤絕大多數(shù)沒有類似設(shè)計，重新埋管費用較高。

　　另外，電廠提供的蒸汽主要是給工業(yè)用的，溫度在400—500℃，壓力很大，無法直接提供給居民取暖，須在企業(yè)利用后，降低溫度和壓力，再輸送給居民。如果直接輸送，需要建設(shè)降溫解壓系統(tǒng)，成本較高。

　　“因此，缺乏熱源，改造、使用成本高，成為主城區(qū)集中供暖難以逾越的檻。”梅佩民說。

　　規(guī)劃

　　C

　　主城區(qū)推行集中供暖難度大，但新城區(qū)有望率先實現(xiàn)集中供暖。

　　記者獲悉，我市擬定的《南京市集中供熱管理辦法》預(yù)計明年初推行。所謂集中供熱，是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，由熱源產(chǎn)生的蒸汽、熱水通過管網(wǎng)為用戶提供生產(chǎn)和生活用熱的行為。辦法規(guī)定，在集中供熱范圍內(nèi)，新建居住建筑應(yīng)采納集中供熱系統(tǒng)。

　　“對于工業(yè)企業(yè)將強(qiáng)制性推行集中供熱，對于賓館、醫(yī)院等大型場所將引導(dǎo)使用，而對于居民供暖則給予鼓勵。”梅佩民說，目前我市幾大電廠已有了集中供熱的規(guī)劃。

　　據(jù)了解，今年2月，我市節(jié)能減排的重點工程——華能南京電廠面向高新區(qū)的集中供熱工程開工建設(shè)，供熱管線全長約13公里，橫跨****、浦口兩個區(qū)，工程完工后，可利用電廠蒸汽，為高新區(qū)內(nèi)企業(yè)及臨近的部分居民區(qū)集中供熱。

　　而江寧協(xié)鑫電廠、新蘇電廠將規(guī)劃為江寧開發(fā)區(qū)供熱。華潤熱電則計劃利用電廠蒸汽對東線（南京博覽中心、南京卷煙廠、南京雨潤集團(tuán)等多家企業(yè)）、西線（沿?fù)P子江大道至濱江開發(fā)區(qū)）、南線（經(jīng)板橋新城 (論壇 新聞)至徐工集團(tuán)）實施供熱。該公司集中供熱的遠(yuǎn)景目標(biāo)是實現(xiàn)對雨花開發(fā)區(qū)、板橋新城區(qū)、板橋街道、奧體新城 (論壇 新聞)南部、河西中南部、西善橋、鐵心橋、江寧濱江開發(fā)區(qū)、火車南站區(qū)域及江心洲等地區(qū)實施集中供熱。

　　目前一些沿線開發(fā)商已在樓盤建設(shè)中針對集中供暖進(jìn)行了設(shè)計，這意味著居住在這些新區(qū)的居民有望率先享受到集中供暖。

　　《南京市集中供熱管理辦法》明年推行新城區(qū)居民有望率先享受暖氣。