熱計量收費年年說，但是年年“無疾而終”。不完善的計價形式、價格高昂的計量設施、有條件的分戶控制、節能建筑的推廣建設都成為阻礙分戶計量前進的絆腳石。按照熱計量進行收費就跟自來水一戶一表一樣，無疑是一種合理的、科學的收費方式。今年，供熱部門終于下決心要建立熱計量收費試點，這將為分戶計量邁出實質性的一步。

　　實現熱計量收費要過幾道坎

　　現階段，由于熱計量收費還不成熟，所以備受爭議。分戶計量此前曾在濟南一些小區進行過嘗試，卻因效果不理想而重返按面積收費的老路。

　　阻礙熱計量收費的原因很多。熱計量收費一般按兩部制熱價收費，一部分為基礎熱價，一部分為計量熱價。基礎熱價是不管用不用暖都要交的固定費用，而計量熱價按實際使用的熱量收費。基礎熱價應占總取暖費的多大比例，現在還沒有摸索出統一的標準，定得太高住戶不滿意，定得低供熱方會虧損。

　　除了費用外，還有不少困難擺在分戶計量工作面前。業內人士介紹，分戶熱計量是一個系統工程，不是只裝一塊表的問題，還包括熱系統控制和管網相結合，然而我市大多數小區供熱系統都達不到這個技術要求。如果要推廣，必須要進行系統改造。供熱部門只負責小區外的管道鋪設，小區內的管道及供熱系統都是由小區自身出資建設。讓住戶出錢進行熱泵、管網等供熱系統改造，如何分攤費用也是個問題。

　　此外，計量表市場價格不一，好的計量表要上萬元，這部分費用需要誰來分攤也有待解決。“分戶計量不是不想做，而是不好做。”供熱部門有關人士無奈地說，分戶計量要想實施，還要經過一個長期摸索的過程。

　　今年要加快熱計量改造

　　日前，省住房和城鄉建設廳發布消息稱，我省將積極推行熱計量收費改革，在全省1050萬平方米試點收費的基礎上，省住房和城鄉建設廳將會同省物價部門，對達到熱計量條件的既有建筑和新建建筑試行供熱計量收費，逐步取消按面積收費。

　　對于這一消息，業內人士都持觀望態度，不知道此次熱計量收費的推廣是否又是“雷聲大、雨點小”。但隨后省住房和城鄉建設廳又陸續公布的一些消息，讓熱計量收費的推廣看到希望。

　　省住房和城鄉建設廳發布消息，2010年，在省建立供熱計量產品推薦目錄制度，制定推薦標準、程序和辦法，指導各市開展供熱計量產品推薦目錄工作。

　　同時，會同有關部門積極做好既有居住建筑供熱計量改造工作，確保按時完成“十一五”1900萬平方米的改造任務，并在既有公共建筑熱計量改造與收費方面取得突破。做好全省1050萬平方米供熱計量收費試點項目梳理總結和成果分析，做好熱計量模擬運轉數據采集、匯總測算，為研究制定熱計量收費政策提供依據。

　　3月5日召開的市政工作全年部署會議上，濟南市市政公用事業局局長賈玉良也表示，今年將加快既有居住建筑供熱計量改造，開展熱計量收費試點，逐步推行熱計量收費。

　　(記者張娜)相關鏈接

　　○2010年2月4日，大連市建委提供的消息說，本采暖期開始至今，全市新建和既有民宅16666戶居民安裝使用供熱收費計量表，試點小區居民因此平均節省采暖費用超過10%。

　　○2010年，太原市供熱分戶計量真正進入實質性階段，新建建筑實行供暖分戶計量有了硬性要求，2010年采暖期前，所有新竣工建筑及完成供熱計量改造的既有建筑取消以面積收費方式，全部實行按用熱量計價收費。

　　○北京市市政市容管理委員會表示，2010年，北京市將對所有大型公共建筑供熱計量系統進行改造，改造后政府機關和大型公共建筑全面實行按熱計量收費。