這個雙休日，沈陽市翰逸華園很熱鬧。遼寧環(huán)佳高科節(jié)能技術(shù)工程有限公司（簡稱遼寧環(huán)佳高科）首次為去年自愿參加供暖分戶計量試點的住戶進行退費，參加試點的108戶居民領(lǐng)到54至1113元不等的退費，平均退費率14.9%。

　　退還住戶采暖費成為新鮮事

　　2008年，遼寧環(huán)佳高科就已在翰逸華園啟動供暖分戶計量試點，去年冬天采暖期正式實施。根據(jù)計量系統(tǒng)記錄的關(guān)閥比例和住戶整個供暖季的平均溫度，計算退費金額。

　　具體的計算方法是：節(jié)能金額=繳費金額×關(guān)閥比例×20%+（19-平均溫度）×面積×0.6元。以100平方米房子為例，繳費金額為2800元；關(guān)閥比例20%；室內(nèi)平均溫度18.5度。可以領(lǐng)取到2800×5%+2800×20%×20%+（19-18.5）×100×0.6=282，即可領(lǐng)到282元的退費。為感謝首次參加試點的住戶對計量工作的支持，遼寧環(huán)佳高科給予住戶采暖費總額5%的優(yōu)惠。

　　在昨天的退費現(xiàn)場，只有少數(shù)住戶由于個人原因未能到場領(lǐng)取退款。多數(shù)住戶都領(lǐng)到了退費。看著從供暖公司退給自己的采暖費，不少住戶甚至有點不敢相信。

　　“實行供暖分戶計量的好處就是節(jié)能又省錢。家中沒人可以關(guān)掉采暖閥，一天好幾個小時不用供暖，既節(jié)了能也省了錢。回家后打開采暖閥，也不影響家中溫度。 ”雖然有95%的住戶對供暖分戶計量退費表示滿意，但他們對采暖費應該收多少，希望有政府出臺的收費依據(jù)，特別是關(guān)于兩部熱費制要有明確規(guī)定。

　　供暖分戶計量在艱難中前行

　　供暖分戶計量是好事，但記者注意到，并不是所有住戶都贊成，住戶中退費最多的反而是意見最大的。據(jù)介紹，該住戶長期不在家，采暖閥門大多時間關(guān)閉，由于不了解兩部熱費制的規(guī)定，住戶認為如果閥門全部關(guān)閉，就等同于停供，就應該全額退回采暖費。

　　對于收費依據(jù)問題，遼寧環(huán)佳高科總經(jīng)理張誠實表示，目前沒有政府出臺的收費依據(jù)，這也是企業(yè)面臨的最大難題。此外，在收取供暖費時就已為住戶開具了發(fā)票，但在退費時，卻不可能要求住戶退回相當金額的發(fā)票，也給公司財務(wù)出了難題。

　　過去，分戶計量遲遲不能推行，主要是因為一些技術(shù)難題。比如幾十年前蓋的樓房，在設(shè)計供熱系統(tǒng)時根本沒考慮計量問題，管網(wǎng)改造有一定困難；新建小區(qū)也面臨計量表成本高等問題。

　　對用戶來說，不少居民認為供暖計量收費和按面積收費沒太大差別，對此熱情并不高。更有不少人對熱計量收費的理解存在誤區(qū)，認為只要裝上一個熱計量表就可以按熱量收費了。事實上，供熱計量與收費之間并不像水、電、氣那樣存在簡單的對應性，不能安上表就可按表收費，目前還沒有一種各方都能接受的合理供熱計費標準和模式。

　　對企業(yè)來說，推行供暖收費改革需要更多的錢來改造供暖設(shè)施，這部分費用供熱企業(yè)承擔不起。如果由開發(fā)商來承擔，最終還是會落到購房者頭上。同時，供熱計量系統(tǒng)在使用過程中的維護費用也很高，這塊費用由誰來負擔，還沒有明確規(guī)定。