在確立了“發展低碳經濟、建造綠色江門”的目標之后,為了更好地發揮黨政機關、事業單位和社會團體等公共機構在全市節能和低碳發展中的表率作用,江門市最近提出,要開展公共機構能耗統計和建立數據庫,進行機關、事業單位節能先進評選活動,并把節能工作與機關作風考評結合起來。應該說能耗統計、建立數據庫和節能先進評比,這些都是推動公共機構節能的重要工作,但令人有點不太明白的是,為什么又要把節能與機關作風考評掛鉤?

　　推進公共機構節能工作的意義確實重大,它既是江門低碳經濟、綠色江門戰略規劃的重要組成部分,也可以在全社會節能中發揮示范帶頭作用,因此必須實實在在地抓好,來不得半點虛假。那怎么才能把這項工作落到實處?除了提高思想認識之外,關鍵有三:一要有全面準確的能耗計量,二要有科學合理的節能評定標準,三要有權威的節能監管部門。其中的道理非常顯淺,因為沒有能源消費的準確計量,不用說評比節能先進,就連一個單位的能源消耗現狀也無法弄清楚；如果缺乏科學合理的能耗標準,又怎能制定單位的能源消耗定額,更不用說如何衡量能源的節約與浪費；假如連公共機構節能管理部門都不落實,那大量的具體工作如何推進,節能考核和評價又該由誰負責?所有這些,豈是一句空洞無物的“與機關作風考評結合、掛鉤”所能解決得了?

　　以上三項工作中,對江門來說更為重要的是制定科學合理的能耗標準。目前江門公共機構消費的能源主要是電和汽油,其消費計量和統計要解決的主要問題是分戶、分類管理,有些單位則需要新增計量裝置；節能管理部門在國務院的《公共機構節能條例》中已經確定,必須解決的問題是責任到位。而能耗標準的制定則有些復雜,可以在準確掌握能源消耗現狀的基礎上,通過廣泛調查和深入分析研究,充分考慮用能系統、設備更新改造和節能措施推行的成效,提出人均電耗和車均油耗等基本標準。在此基礎上,可根據部門職能、工作性質和管理范疇等差異,再細分為幾個具體能耗標準檔次,并據此下達各單位的能耗定額和節能指標。至于有的部門提出的辦公地方大、需提高電耗標準的要求,則可以不必理睬,因為這些部門已經多占用了辦公用房資源,就不應再多占用能源。

　　總之,只有考核標準具體明確并大致科學合理,公共機構的節能工作才能扎實推進、取得實效,其考核、評價以及表彰、獎勵和懲處,也才能有真正令人信服的依據。