威海在3年內(nèi)完成了對(duì)150萬平方米的供熱面積分戶計(jì)量改革，并于2009年-2010年采暖期率先在7個(gè)小區(qū)試點(diǎn)。盡管計(jì)量供暖好處多多，但采暖費(fèi)該如何收取，室內(nèi)溫度該如何控制，熱計(jì)量表該用哪種表、多長時(shí)間需要維修、錢由誰出、誰來鑒定、計(jì)價(jià)是否精確等問題，讓供暖收費(fèi)改革舉步維艱。 

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　　國家未規(guī)定用哪種熱計(jì)量表

　　目前，市場上主要有機(jī)械式和超聲波式兩種類型的熱計(jì)量表。威海大部分采用的是機(jī)械式熱量表，也有部分采用的是超聲波式熱量表。據(jù)威海市燃?xì)鉄崃芾硖幍墓ぷ魅藛T介紹，目前，威海市熱計(jì)量表改造主要由開發(fā)商或熱計(jì)量表商家安裝改造，今后將逐漸過渡到由熱企安裝改造，威海市有資質(zhì)改造的廠家有三四家，每個(gè)廠家每種熱量表的銷售價(jià)格也不同。 專做熱計(jì)量表的威海市天罡儀表有限公司工作人員告訴記者，使用較多的機(jī)械式熱量表的基本原理是水流推動(dòng)葉輪轉(zhuǎn)動(dòng)，葉輪轉(zhuǎn)動(dòng)的圈數(shù)與流量成正比，積分儀通過采集葉輪轉(zhuǎn)動(dòng)的圈數(shù)計(jì)算流量。根據(jù)規(guī)定，熱計(jì)量表的保修期是9年，由于葉輪的轉(zhuǎn)動(dòng)存在機(jī)械磨損，很容易造成計(jì)量不準(zhǔn)確，往往3年就需要維修，后期使用、維護(hù)成本高，但購買價(jià)格比超聲波式低很多。而超聲波式熱量表是在超聲波流量計(jì)的基礎(chǔ)上加上溫度測量，由流體的流量和供、回水溫差來計(jì)算出向用戶提供的熱量，由于無機(jī)械葉輪轉(zhuǎn)動(dòng)，不產(chǎn)生機(jī)械磨損，后期使用、維護(hù)成本低，使用壽命遠(yuǎn)遠(yuǎn)長于機(jī)械式熱量表，計(jì)量可靠性好，維護(hù)也很方便，但初期投入成本較高。目前，國家并沒有明文規(guī)定該使用哪種表，廠家往往根據(jù)居民和開發(fā)商的需求進(jìn)行安裝改造。

　　試點(diǎn)結(jié)果：

　　84%用戶超預(yù)交供暖費(fèi)

　　2008年，國家建設(shè)部決定在全國12個(gè)示范城市率先進(jìn)行供熱計(jì)量改革，威海市名列其中。2009年-2010年采暖期，威海市在文化名居小區(qū)、鳳凰城一期、華能小區(qū)等7個(gè)居民小區(qū)1700多戶居民中率先進(jìn)行供暖分戶計(jì)量試點(diǎn)，住戶加裝熱量表、室內(nèi)溫控裝置所需費(fèi)用全部由財(cái)政和供暖企業(yè)承擔(dān)。供暖前，用戶按面積一次性預(yù)交供暖費(fèi)；供暖結(jié)束后，按用熱計(jì)量計(jì)費(fèi)低于按面積計(jì)費(fèi)的，差額由供熱公司退還給用戶，高于按面積計(jì)費(fèi)額的不需補(bǔ)交。 經(jīng)試點(diǎn)，僅253戶節(jié)暖節(jié)能效果顯著，約占試點(diǎn)用戶的14%，退款總數(shù)為10.62萬元，另有2%的用戶基本與往年持平。換句話說，試點(diǎn)用戶中，約84%的用戶超過預(yù)交供暖費(fèi)。

　　市民質(zhì)疑：

　　熱計(jì)量表測得不準(zhǔn)

　　首批試點(diǎn)用戶中，節(jié)能效果比較明顯的14%用戶主要是一些朝九晚五的上班族及一些不常在家的用戶，一個(gè)采暖期基本能節(jié)省三四百元。而超支的試點(diǎn)用戶，普遍比按照面積繳費(fèi)多出了兩三百元，最多的多出千元以上。對(duì)此，市民有不少疑問。 家住濱海明珠小區(qū)33號(hào)樓的戰(zhàn)女士家在首批試點(diǎn)用戶中，根據(jù)戶內(nèi)裝修情況，工作人員在她家廚房外安裝了電動(dòng)溫控閥。戰(zhàn)女士說，平時(shí)天氣不是很冷的時(shí)候，她一般將溫控閥打在16℃左右。有時(shí)天氣有點(diǎn)冷，她想把溫度調(diào)高一些，卻發(fā)現(xiàn)即使將溫控閥的溫度打在30℃上，室內(nèi)溫度最高也就23℃左右。

　　濱海明珠小區(qū)28號(hào)樓的劉女士告訴記者，她家有3個(gè)屋供暖，為節(jié)省費(fèi)用，她平時(shí)把不住人的兩個(gè)屋的溫控閥都調(diào)到最低，可是第二年一結(jié)算，工作人員告訴她，采暖費(fèi)超支200多元。“不是說調(diào)低了，熱流量少嗎？我兩個(gè)屋基本沒怎么供暖，怎么還超支了呢？會(huì)不會(huì)是熱計(jì)量表測得不準(zhǔn)？”

　　改革難題：

　　遠(yuǎn)傳監(jiān)控技術(shù)不成熟

　　對(duì)于戰(zhàn)女士提到的溫度調(diào)不高的問題，記者咨詢了威海市燃?xì)鉄崃芾硖幍奶諠擅窨崎L。陶科長告訴記者，威海市供暖有循環(huán)水供暖、蒸汽供暖、海水供暖等方式，其中，80%以上采用低溫水循環(huán)供暖方式，由熱企根據(jù)天氣變化調(diào)節(jié)供暖管道水溫，從而調(diào)控居民室內(nèi)供暖效果。目前，遠(yuǎn)傳監(jiān)控供熱管理技術(shù)尚不成熟，無法做到隨時(shí)調(diào)控，大部分計(jì)量用戶為節(jié)省費(fèi)用，都將室溫控制在16℃左右，熱企如果將管網(wǎng)水溫調(diào)得過高，雖然滿足了個(gè)別用戶高溫度的需求，但勢必會(huì)造成能源的浪費(fèi)。在目前的過渡階段，一般來說，大部分供暖用戶家中溫度都會(huì)在16℃以上。 記者在綠能供熱有限公司采訪時(shí)了解到，2009年-2010年采暖期間，該公司負(fù)責(zé)的試點(diǎn)小區(qū)曾進(jìn)行遠(yuǎn)傳監(jiān)控，每家供暖用戶供暖管道的供水溫、回水溫等信息都有專人負(fù)責(zé)監(jiān)測。供暖結(jié)束后，由于各種原因，很多遠(yuǎn)傳監(jiān)控線路被老鼠或其他因素破壞，來不及維修，今年采暖期能否遠(yuǎn)傳監(jiān)控還不確定。