集中供熱關系百姓冷暖。今年石家莊市“兩會”期間，不少市人代表表針對省會集中供熱發展、改進提出了自己的建議。提高供熱能力、擴大集中供熱覆蓋區域、理順供熱矛盾解決渠道等問題成為代表們關注的焦點。

各負其責，理順供暖投訴途徑

　　每到冬季采暖期，市民關于集中供熱問題的投訴比較集中，供暖投訴成為年年百姓要面對的難題。

市人大代表王亞東舉例說，在今年基本屬于暖冬的情況下，橋西地區今年供熱質量一般，雖然政府公布了投訴電話，但群眾投訴往往遇到在物業、居委會、換熱站、供熱公司之間反復扯皮推諉的情況，極大地影響了群眾生活，損害了政府公信力。

　　王亞東建議，理順各方職責和利益關系，建立通暢的百姓供暖問題投訴解決途徑。政府要從上到下明確有關部門、有關單位的職責，統一協調處理各種問題和各類矛盾利益關系，而不要讓百姓找來找去，到處推諉扯皮。比如，明確市、區政府的某個部門牽頭負責協調辦理百姓投訴，公布投訴電話、辦公地點、晝夜值班。建立首接投訴負責制、投訴登記反饋制、限時辦理答復制、典型事件媒體披露制。涉及取暖問題的居民、物業、居委會、換熱站、供熱公司等要依法明確各自的責、權、利，牽頭部門調查核實，屬于誰的問題誰負責，誰解決。

大型場館率先實行供暖計量收費

　　目前，集中供熱分戶計量在省會已經逐步開始推行，市人大代表李晗認為，應加大推行力度，盡早日實現冬季供暖全部計量收費。

　　李晗代表分析，城市供暖實行“取暖分戶計量”改革有許多好處，變“大鍋飯”式供暖為計量式供暖，節約了能源；變全時段方式取暖為可調控方式取暖，降低了損耗；變固定式收費為用量式計費，節省了費用；變“一站式”供暖為“接力式”供暖，保證了安全；變恒溫式取暖為自選式取暖，提供了便利。

　　鄭州市的試驗測算，計量收費后，居民每個供暖季平均可節省20%的取暖費。如此看來供熱計量是實現建筑節能最直接和最有效的方式，也是改善建筑品質、提高居住舒適度、促進建筑節能的重要措施。

　　因此她建議，省會應制定相關措施，要求新建改建小區必須實施供熱計量收費；大中專院校、中小學幼兒園、分時段使用的大型場館等可率先按計量表讀數收費。

給力城市西北部集中供熱

　　匡繼凱代表認為，要把省會建設成為現代化、生態型、區域性中心城市，全力推進城市北跨、西進，著力打造以“北水、西山、古城”為特色的4個新區，需要大力實施生態建設和減排治污。但是如何協調減排與集中供熱之間的關系需要引起關部門的重視。

　　匡繼凱介紹，改革開放以來，西部地區工業得到了迅猛發展，居民生活小區增加，鍋爐密布，煙囪林立，例如，新華區大郭鎮五個村、空軍第四飛行學院和駐地單位現有鍋爐100多臺，這種分散供熱的方式增加了能耗，燃煤排放大量的煙塵，對人民的健康產生了巨大危害，加重了污染。

　　為實現生態環境進一步改善，“拆鍋爐要藍天”工程與集中供暖工程要統籌或和諧地進行，供熱供暖是直接涉及民生的一件大事，事關社會的和諧穩定。因此要加快集中供熱的建設步伐，特別是西部上風上水源地的熱網建設，使之盡早納入集中供熱。去年建議后，供熱公司在和平西路大郭鎮部分路段鋪設了管道，但仍未穿過石太鐵路實現熱力管網對接，同時西北部還沒有熱力管網。因此他建議，加快供熱管網的建設，實現熱力管網與城市對接，并制訂入網優惠政策，實現全面覆蓋。