供暖問題一直是百姓關心的熱點，昨日長春市人大代表丁紹倫向大會提交了一份《關于進一步解決長春市城區供暖問題的建議》，她建議政府應加快老舊供熱管網的改造速度，同時提高供暖應急準備金的收取比例。

        供暖企業應公開經營性成本

        丁紹倫說，供暖與水、電、暖氣、公交一樣，關系到百姓的切身利益，所以供暖應該是“公暖”，她建議政府應該收購民營、股份制供暖企業，重組為國有或國有控股企業，政府應組建專門機構予以指導，在投資環境等方面給予優惠政策。供暖企業應該公開經營性成本，接受政府和社會的監督。

        提高供暖應急準備金收取比例

        “現在《長春市供暖管理辦法》要求供暖經營企業將熱費收入的1%作為供暖應急準備金，我認為這個比例應該提高。”丁紹倫說，吉林省供熱行業服務標準要求用戶室溫合格率達到97%以上，那么長春市至少按照3%收取準備金用于供暖不達標的退費，2%作為企業供暖設備的應急搶修，因此建議應將供暖應急準備金收取比例提高到5%，以約束供暖企業。

        居民應該按月交供暖費

        丁紹倫表示，現在國際很多大城市采取居民按月交供暖費的辦法，取得了很好的效果。居民按月購熱，按熱付費，降低了家庭負擔。同時，這種付費形式能對供熱企業起到有效的約束作用。

        另外，政府可以協調無息貸款來幫助供熱企業解決流動資金不足的問題，同時也能增強政府對供熱企業的掌控能力。

        加快老舊管網的改造速度

        據丁紹倫介紹，目前長春市服役供熱管道長達2900公里，超過15年的管道有60%，就是1700公里左右，但是長春市每年改造的管道只有100-200公里，力度較低。她建議全力加快老舊管網的改造，將每年改造力度至少提高到300公里。政府應該做出詳細的施工進程，并將各種信息向社會公布。

        （記者 畢成功 席海波）