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“看天供熱”的人性關懷可以復制

字體: 放大字體  縮小字體 發布日期:2012-03-15  來源:張遇哲  瀏覽次數:135

      北京市政府埋單,將原本于15日結束的供熱延長至18日24時,以應對將于17日到來的寒流,避免市民凍病。這是北京首次執行“看天供熱”制度,市供熱辦負責人表示,“市民感受和健康是第一位的。”(3月14日《北京日報》)

      長期以來,我國一直規定冬季室外溫度為“累年日平均溫度穩定低于或等于5攝氏度”的時間為采暖期。據此,北京、西安等很多北方城市都把當年11月15日到次年3月15日列為法定采暖季。事實上,冬季氣溫變化并非是固定不變的,有的年份冷得早,有的年份暖得晚。于是,按計劃供暖就出現“該供的時候不供,不該停的時候停了”的尷尬,給公眾生產生活造成困擾。為此,北京市政管理部門2010年10月發布規定,明確根據氣象情況調整采暖期時間的條件和程序。

      此次延長供熱,是北京有制度安排以來首次啟動延長供熱程序。盡管只有短短三天,意義卻非同尋常。看天供熱,既是出于天氣因素的考慮,更體現了政府公共服務的以人為本。這股寒流來去匆匆,但考慮到降溫的17日、18日是周末,市民多會留在家中,停止供熱,室溫降低很快,缺乏抵抗力的老人、孩子甚至是成年人都會感覺陰冷或因凍致病,北京市才決定延長供熱確保市民不受凍。而之所以延長三天,也是因為19日起氣溫回升轉暖后,預計不會再有連續多日的寒流影響北京。

      實際上,不光是北京,目前濟南、沈陽等地紛紛實行“看天供熱”制度。除了根據天氣情況臨時調整采暖季的開始和結束時間,一些地方還啟動了“供熱指數”,通過氣溫、風速、太陽輻射對供暖影響作出預報。什么時候應加大“火力”,什么時候應減小“火力”,供熱單位可以根據“供熱指數”靈活掌握。這樣一來,既節約了資源,減少了污染,也讓用戶室內溫度保持穩定,不會忽冷忽熱。

      看天供熱一小步,以人為本一大步。盡管冬季供熱是北方城市特有的產物,但看天供熱所體現出來的人性關懷卻是可以復制的。對于政府來說,在提供公共產品和服務時不能只考慮管理是否方便,或是一味墨守陳規,而更應切實從公眾的需求出發,不斷改進產品和服務,使之更具人性化。比如,目前許多地方都是按照每天晨昏日出日落時刻開關路燈,可有時午后大雨襲來,烏云壓城,天空就會提前黑下來,給市民出行帶來不便。如果能根據光線度“看天開燈”,就能妥善解決這一問題。再比如,一些城市的公共廁所大都是1:1的廁位比建設,導致女廁排長隊,男廁空如城,事實上,考慮到性別差異,女廁應該多于男廁,才能保障資源享用的公平和效率。

      當然,人性關懷需要付出一定的代價,包括改進管理手段,增加運行成本等等。但我們不能只算經濟小賬,更要算民生大賬。群眾滿意不滿意是衡量城市管理的唯一標準,只有群眾真正得到方便和實惠,我們的服務才算真正做到位了。 (張遇哲)

 

 
 
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