2013年12月,我部組織對北方采暖地區15個省(區、市)、27個地級和副省級城市、12個縣級城市(縣、旗)的供熱計量改革工作情況進行了專項監督檢查。現將有關情況通報如下:
一、監督檢查的基本情況
檢查組對照《住房城鄉建設部辦公廳關于開展2013年度住房城鄉建設領域節能減排監督檢查的通知》(建辦科函〔2013〕715號)中有關要求,檢查了受檢地區供熱計量改革進展情況,并進行了評分(得分結果見附件1、2、3)。總體上看,北方采暖地區供熱計量收費面積穩步增長,供熱計量收費機制進一步完善,供熱企業主體責任進一步落實,供熱計量收費節能效果初步顯現,供熱計量改革工作得到進一步推進。
(一)供熱計量收費面積穩步增加
2013年北方采暖地區15個省(自治區、直轄市)累計實現供熱計量收費9.91億平方米。其中居住建筑供熱計量收費7.76億平方米。
(二)供熱計量收費機制進一步完善
2013年北方采暖地區出臺計量熱價的地級以上城市達到117個。其中,泰安、鄭州等68個城市的基本熱價比例降到30%,哈爾濱、銀川等54個城市取消了供熱計量收費的“面積上限”。
(三)新建建筑執行供熱計量標準的比例明顯提高
2013年北方采暖地區新竣工建筑安裝供熱計量裝置面積3.23億平方米,占新竣工建筑總量的79%。山東、河北、新疆、天津、河南省(市、區)新建建筑全部安裝供熱計量裝置。
(四)供熱企業主體責任進一步落實
絕大部分城市已明確規定供熱企業負責計量裝置的選購、安裝和運行管理,建立了供熱企業組織、相關部門參與的供熱計量裝置招標制度和供熱企業參與驗收制度。烏魯木齊市在供熱企業承諾本采暖季實施計量收費的條件下,將3000萬平方米既有居住建筑供熱計量改造全部交給供熱企業實施。
(五)供熱計量收費的引導政策進一步健全
各地積極探索,創新舉措,www.china-heating.com強化了供熱計量收費政策的引導作用。山東、河北、天津等省市以地方法規的形式規定了供熱企業不實施計量收費的處罰措施。青島、濟南、長春等城市將財政補貼資金與供熱計量和節能工作掛鉤,供熱企業不實施計量收費的,取消或減少財政補貼資金。河北省頒布了《河北省供熱用熱辦法》,規定具備熱計量收費條件的新建建筑和完成熱計量改造的既有建筑,供熱單位不實行熱計量收費的,熱用戶可以按面積收費標準的85%繳納熱費。








