合肥市居民供熱價格改革聽證會于昨日舉行，會上物價部門公布了居民集中供熱價格改革方案，提出集中供熱小區(qū)中按面積計費的供熱價格擬由17.5元上調(diào)至21.5元/平方米，并實行階梯式熱價；按計量收費的則將實施兩部制熱價，即基本熱價擬定為9.7元/平方米，計量熱價為0.179元/千瓦時兩部分組成。

包括人大代表、政協(xié)委員、經(jīng)營者、消費者在內(nèi)的16名代表參加聽證會。市物價局將結(jié)合會議參加人的意見和建議，對供熱價格改革方案作進(jìn)一步修改完善，經(jīng)報市政府批準(zhǔn)后公布實施。

按面積計費 實行階梯式熱價

目前合肥市由熱電企業(yè)直接供熱的小區(qū)有53個，涉及居民用戶1.93萬戶。其中按面積計費6600余戶，供熱價格為17.5元/平方米·供熱季（3個月90天，下同）。

市物價局稱，2013年按面積計費的供熱成本為30.09元/平方米，虧損12.59元/平方米。方案提出，考慮用戶承受能力、周邊價格水平和其他能源比價關(guān)系，居民按面積計費供熱價格將由17.5元/平方米調(diào)整至21.5元/平方米。成本補償缺口8.59元/平方米由供熱企業(yè)自行消化。

方案提出，將借鑒電價、水價方式，實施居民供熱階梯式價格改革。即建筑面積144平方米以下的，執(zhí)行第一階梯供熱價格為21.5元/平方米；建筑面積144平方米以上部分，執(zhí)行第二階梯供熱價格23.5元/平方米。即居民應(yīng)繳供熱費用=第一階梯供熱價×第一階梯建筑面積+第二階梯供熱價格×第二階梯建筑面積計算。

計量表用戶實施兩部制熱價

在合肥市的直接供熱小區(qū)用戶中，還有按熱量表計費用戶1.27萬戶，目前的供熱價格為0.35元/kwh。

市物價局人士介紹，為解決單一按計量表計費存在的弊端，促進(jìn)城市供熱節(jié)能，提高熱效率，居民供熱按計量表計費，將實行基本熱價和計量熱價相結(jié)合的兩部制熱價，同時為鼓勵分戶計量供熱模式（與原先供熱集團(tuán)簽訂計量供暖的老用戶），按計量表計費供熱價格0.35元/千瓦時收費標(biāo)準(zhǔn)將不做調(diào)整。

“兩部制熱價”由基本熱價和計量熱價兩部分組成，基本熱價主要反映固定成本，計量熱價主要反映變動成本，基本熱價按照總熱價的30%-60%標(biāo)準(zhǔn)確定。根據(jù)物價部門測算，基本熱價為9.7元/平方米，計量熱價為0.179元/千瓦時。用戶需要繳納的供熱費用=基本熱價×供熱建筑面積+計量熱價×計量表讀數(shù)。

熱量表計費的老用戶可以選擇現(xiàn)行合同供熱，即基本熱價可抵扣熱費，按計量表計費供熱價格0.35元/千瓦時不作調(diào)整，用戶可根據(jù)需求在每年供熱前與熱電企業(yè)簽訂協(xié)議，協(xié)議簽訂后當(dāng)季不作調(diào)整。而新報裝的集中供熱用戶，則需分戶計量，實行兩部制熱價。

需要提醒的是，實施兩部制熱價后，對于申請報停的居民戶，報停期間按面積計費的20%繳納基本熱費，申請拆表、永久停用供熱的居民，免交基本熱費。

聽證人建議修改方案

人大代表、政協(xié)委員、經(jīng)營者、消費者等16名代表出席了昨天的聽證會，經(jīng)營者代表和多位消費者代表稱對供熱價格上漲“理解”。

也有多位消費者代表提出了自己的看法。一位消費者代表介紹說，在家中暖氣片只開一半的情況下，一季度的供熱費用還要3000元左右，價格有些偏高，希望熱電集團(tuán)能夠在縮減成本的情況下降低熱價。一位消費者提出建議，在“擴(kuò)大直供，接納轉(zhuǎn)供，規(guī)范自供”基礎(chǔ)上，建議提高按面積計費的二檔的標(biāo)準(zhǔn)，并增加三檔，將別墅、豪宅類用戶考慮進(jìn)去，同時建立煤電氣聯(lián)動機(jī)制，對機(jī)制聽證。還有的則建議按計量表計費的基本熱價標(biāo)準(zhǔn)降一點。

物價部門表示，將結(jié)合會議參加人的意見和建議，對供熱價格改革方案作進(jìn)一步修改完善，經(jīng)報市政府批準(zhǔn)后公布實施。