民生關注

又是一年冬來到。昨日，鄭州市政府召開新聞發布會，通報鄭州市冬季供暖準備情況。今年供暖時間為２００７年１１月１５日至２００８年３月１５日。今年供暖的一大突破是，嵩淮園小區作為試點將首次嘗試分戶計量。

中原環保有限公司負責人首次公開面對媒體，稱中原環保的出現無法改變鄭州供暖壟斷的局面。新聞發布會公布兩部熱力監督服務電話，熱力公司為（０３７１）６８８９０２２２，中原環保為（０３７１）６７７８８０００。

提醒

①用熱期間，暖氣片周圍要保持良好的散熱空間，裝修時暖氣片不要密封，以免影響采暖質量；②如果不想使用暖氣，請在每年的１０月之前提出申請，熱力公司將上門拆除設施。

嵩淮園小區首推分戶計量

□記者鄭相義尚若云實習生李文記者許俊文圖

群眾呼吁多年的分戶計量今年將有所動作。據熱力部門介紹，今年鄭州市將首次在民安路４６號嵩淮園小區推行分戶計量試點。

熱力公司負責人說，目前全面推行熱力分戶計量還存在重重困難，首先分戶計量前提條件必須是節溫、保溫的房屋，鄭州符合條件的不多。這就要求大面積改造現有房屋，改造費用較大。據介紹，目前鄭州市８０％的家庭尚不具備分戶計量的條件。

分戶計量能省多少錢

分戶計量與傳統供暖相比能省多少錢呢？鄭州市市政管理局總工程師張雷為記者算了一筆賬，比如目前１００平方米左右的房子，需交供暖費約１８００元，而分戶計量后，需要首先交納６０％左右的費用，剩下的按照具體流量交費。如果按照一天正常上班８小時計算，整體可以省下約２００元的費用，但省錢的大前提是新型保暖節能建筑。由于目前鄭州市安裝暖氣的建筑大多是老建筑，實施分戶計量后未必能省錢。但是，分戶計量對一些大房子或者寫字樓來說比較劃算。

分戶計量怎樣收費

按照外地實行分戶計量的經驗，分戶計量將先收取原來按照建筑面積９０％的計量方法所收費用的４０％至６０％，再按照使用流量收取費用。據介紹，目前熱力公司和中原環保公司分戶計量的方案已報到物價局和市政局審核。分戶計量的改造費用較高，按照１平方米改造費用５０元計算，一處１００平方米的住房改造費要５０００元，這部分費用由誰承擔，購買熱表的費用等如何解決，目前還沒有明文規定。

東西分治價格一致

“鄭州熱力和中原環保股份有限公司的關系，是大股東和控股子公司的關系，今年和今后在供暖價格上都會保持一致”，針對前不久媒體熱炒的“今冬鄭州集中供暖市場格局打破壟斷，有兩家公司參與經營”一說，首次在媒體公開露面的中原環保股份有限公司董事長李建平予以澄清。他告訴記者，今冬的供暖市場與往年唯一不同的是西區供熱的人、財、物進入中原環保獨立經營，而熱力公司仍是中原環保的第一大國有股東，雙方按各自區域供暖，不存在競爭，供暖格局與以往沒有什么改變。

新增供熱１６００萬平方米

隨著鄭州熱電廠三期工程的建成投運和鄭東新區熱電廠的試運行，今年鄭州市將新增供熱能力１６００萬平方米。和往年不同的是，鄭東新區今年供暖費用不再優惠，將按照物價部門規定的標準正常收費。

保障室內溫度１６度

熱力公司負責人說，在用戶用熱設施無故障的情況下，保證用戶室內溫度達到１６攝氏度。為保障群眾供暖，熱力公司和中原環保都分別成立了搶險服務小分隊，將在接到指令２５分鐘內趕到現場，應對供熱中突發的各類事故和為用戶服務。

供熱造成的暖氣不熱將折減收費

針對個別家庭冬季供暖不熱的問題，熱力公司負責人表示，如果因為熱力公司本身的原因，造成住戶家中停氣或者溫度低，將在下年度收費時進行折減收費。如果是由于群眾家中供暖設施陳舊，墻壁窗戶隔熱設施不良導致的暖氣不熱就不在退費之列。

出臺法規規范欠費戶

供熱管理法規今年未列入鄭州市政府法制局規劃，預計一兩年內能夠出臺。據介紹，這部法規出臺后，除針對欠費戶將加大管理力度外，法規還將對供暖公司的原因造成的達不到供熱溫度的用戶的補償標準進行界定。

下周，鄭州就要開始集中供暖了。昨日，鄭州市政府召開新聞發布會，通報了今年供暖的相關政策和準備情況。

今年，供暖價格沒變，但供熱部門開始了不少新的嘗試。去年欠費就斷氣的做法，供熱部門說今年“盡量不用”。而分戶計量的方法，鄭州也開始了試點。

■商報記者李肖肖肖海麗實習生李政

【實用信息】

收費：每日每平方米０．１６５元

今年按面積計費，居民采暖用熱每日每平方米０．１６５元，企事業單位采暖用熱每日每平方米０．２２元。居民采暖計費，按建筑面積的９０％計算，其他采暖均按建筑面積計費。

若按計量表計費，居民采暖用熱每噸１１０元，企事業單位采暖用熱每噸１２５元。生活用熱水每噸１４元，企業生產和其他經營性用熱每噸１５５元。

除熱費外，用戶還要繳納每年每平方米０．２０元的公用管網維修費。維修費按建筑面積計費。

供熱時間預計由２００７年１１月１５日開始，持續到２００８年３月１５日。

進展：供熱準備已全部完成

隨著鄭州熱電廠三期工程的建成投運和鄭東新區熱電廠的試運行，今年鄭州將新增供熱能力１６００萬平方米。

目前，供熱部門已完成鍋爐注水、烘爐、煮爐以及供熱管網注水、沖洗、檢查、消缺等工作，已具備供熱條件，能確保１１月１５日按時供熱。

今年，供熱部門繼續承諾：在用戶用熱設施無故障的情況下，保證用戶室內溫度達到１６攝氏度以上。

【今年變化】

２５分鐘可趕到維修現場

鄭州市市政局總工程師張雷說，今年，熱力公司成立了１１支搶險服務小分隊，中原環保成立了６支搶險服務小分隊，將在接到指令后２５分鐘趕到現場。熱力公司０３７１－６８８９０２２２，中原環保０３７１－６７７８８０００，兩部監督服務電話都是全天２４小時值守，受理用戶投訴和咨詢。

“今年，不管是不是我們的問題，都要先解決了再說。不過，規范服務不是無償服務。”鄭州市熱力總公司副總經理劉現勇說，今年，熱力服務質量會上一個新臺階，但同時，也要開始探索有償服務辦法。

鄭東新區優惠措施取消

今年，連續兩年的鄭東新區熱力收費優惠政策將終止，開始恢復正常全額收費。

據了解，為了給首批入住鄭東新區的項目單位和住戶提供優惠，２００５年鄭東新區管委會決定，入住單位和用戶的供熱入網費一律緩交，冬天取暖費全免。２００６年，優惠政策得以延續，入住居民只需繳納應繳費用的三分之一便可得到暖氣服務。

隨著東區熱電廠的投入使用，鄭州市東明路以東和鄭東新區部分，將享受充足穩定的熱源。同時，原先鄭東新區享受的取暖優惠取消，收費標準和市區一樣。

個別小區試點分戶計量

今年冬天，鄭州市開始對分戶計量進行試點，試點在民安路６６號嵩淮園小區。昨日下午，記者在該小區見到了新裝的分戶計量表。計量表裝在每個樓棟的樓道里，跟水表類似，每家都有兩個閥門，與熱表連接，一個閥門進水，一個閥門出水，熱水上來后，將通過管道往樓上分流，如果哪戶居民不想用暖，只需要關閉進水閥門即可。“采暖費收起來不易，改造費收起來就更難，眼下資金已經成為分戶計量的最大瓶頸。”劉現勇說。

【解疑釋惑】

費用收不上，會不會斷熱

去年，鄭州對欠費用戶暫不供暖。一些小區、樓棟，因為一兩家用戶不繳費，導致所有居民都沒有辦法用熱。今年，這種情況還會出現嗎？

劉現勇說，個別用戶不愿意集中采暖的，可以拆除暖氣片。可是，管網開始注水后，拆除工作就很難進行了。一般，拆除暖氣片要在每年１０月份以前提出申請，拆除后就可以不再繳費。今年的拆除期已經過了。

劉現勇說，應對欠費，只能等待相關針對供暖和用熱雙方規范法規的出臺。去年，欠費斷熱實屬無奈。但今年，仍然缺乏政策支持的他們，只能加大催繳力度，“我們盡量以人為本，不用斷熱的辦法。”

煤價一直漲，熱價漲不漲

根據供熱部門估計，今年鄭州供熱用煤將達到２０萬噸。而供熱所需煤種，目前的價格高于去年同期水平，平均每噸漲幅在２５~３０元之間。

“由于煤炭等原材料價格大幅上漲，熱價沒有調整到位，供熱單位連年虧損。加上一些用戶拖欠熱費，經營十分困難。”市政局總工程師張雷說。

那么，明年，等鄭州的漲價禁令一解除，供熱價格會調整嗎？

中原環保股份有限公司董事會秘書張建華說，與其他熱力公司不同，中原環保并不自己產熱，而是從熱電廠買熱，然后賣出，賺取中間差價。如果向他們供應熱能的鄭州新力電力有限公司不調整價格，中原環保也不會調整。反之，他們則可能要提出調價申請。但是否能夠調整，還要看能不能通過物價部門審批。

家里不熱，今年能否退費

以前，鄭州市熱力總公司曾向市民承諾過，如果因為熱力公司本身熱源的問題，造成住戶家中停氣或者溫度低，將退費。那么，熱力公司退費了沒有？用戶申請退費應該找哪個部門？

劉現勇說，以前，熱力總公司在天氣驟變情況下提前供熱，或者供熱期結束后根據天氣狀況延長供熱時間，這些都是在變相彌補供熱期間的熱源不足。

“我們跟中原環保綜合協調后，將盡快出臺一個具體的退費辦法。”劉現勇說，退費辦法預計今年就能出臺。