從10月21日起，庫爾勒新隆熱力有限責(zé)任公司（以下簡稱“新隆熱力公司”）率先試供暖，雖然還沒到11月1日的正式供暖，但供暖工作已經(jīng)進(jìn)入正?；壹覒魬舳家呀?jīng)感受到熱力公司帶來的溫暖。10月27日，當(dāng)筆者再次來到熱力公司了解供暖情況時，公司工作人員無奈地道出了心聲：“熱力公司讓房子里的人暖了，可房子里的有些人卻讓企業(yè)‘涼了’”。是什么讓企業(yè)的心涼了呢？
最近，微信朋友圈廣泛傳播一些關(guān)于熱力公司的流言，提及供熱公司從不提前供暖等謠言。民生問題是各級黨和政府十分關(guān)注的問題，熱力公司深知自身肩負(fù)的重任，不敢有一絲的懈怠，根據(jù)本地天氣的實(shí)際情況，新隆熱力公司每年都做到了“提前開爐供暖，遇寒流延長供暖時間”，今年就從10月21日開始了試供暖。在即將連續(xù)供暖的5個月里，企業(yè)的員工也將堅(jiān)持做到放棄休假堅(jiān)守崗位一線，客服熱線24小時有人值守。
“熱是商品，用熱繳費(fèi)”理所應(yīng)當(dāng)。筆者了解到，采暖費(fèi)的正常收取是維持供熱企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的唯一資金來源，采暖費(fèi)收不回將造成欠費(fèi)面越來越廣，欠費(fèi)越積越多，供用熱矛盾越積越深。個別拖欠采暖費(fèi)的用戶其實(shí)是侵害了繳納采暖費(fèi)用戶的合法權(quán)益；如若供熱企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入惡性循環(huán)，也會帶來一系列的衍生問題，如若供熱企業(yè)沒有按時收繳采暖費(fèi)，就沒有能力購買運(yùn)行所產(chǎn)生的水電煤等生產(chǎn)資源，導(dǎo)致鍋爐停運(yùn)，管網(wǎng)、暖氣包等供熱基礎(chǔ)設(shè)施凍裂破損，城市供熱管網(wǎng)癱瘓，廣大用戶的用熱質(zhì)量和安全無法得到保障。
采暖費(fèi)成本不是單一成本內(nèi)容決定的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不是隨意更改的。筆者了解到，供熱企業(yè)成本主要由水、煤、電、人工費(fèi)、管理費(fèi)、維修費(fèi)、折舊、稅等構(gòu)成，每平方米的供暖成本也是通過核算才能得出。而供暖的收費(fèi)價(jià)格的調(diào)整也須通過成本測算、召開聽證會、物價(jià)局審批等多個程序，最終結(jié)果也會在權(quán)威媒體上發(fā)布。
近兩年，網(wǎng)絡(luò)上一些“煤價(jià)下跌暖費(fèi)下調(diào)”的謠言，又給供熱企業(yè)的外部輿論環(huán)境“雪上加霜”，使供熱企業(yè)在不公正的輿論導(dǎo)向下為用戶提供供暖服務(wù)。就拿新隆熱力公司來說，十年前，煤炭成本價(jià)格為135元/噸，現(xiàn)在上漲到246元/噸，上漲了80%還多；人工費(fèi)用由1000多元/月上漲到3000多元/月，上漲了55%；另外，供暖設(shè)施建設(shè)費(fèi)用、熱計(jì)量改造費(fèi)用、環(huán)保投入與運(yùn)行費(fèi)用和設(shè)備檢修技改等費(fèi)用較十年前的上漲也超過了60%以上。經(jīng)過核算和審計(jì)，2015年該企業(yè)供暖成本為22.41元/m。再看收費(fèi)，我市2016-2017年度采暖費(fèi)仍按照2006年制定價(jià)格執(zhí)行居民采暖費(fèi)為每平方米18.5元，非居民采暖費(fèi)為每平方米19元，希望廣大居民明辨是非，不信謠，不傳謠。
采暖費(fèi)收費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)距今已十年的時間沒有進(jìn)行任何調(diào)整，這就形成了收費(fèi)與供暖成本產(chǎn)生了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)倒掛的情況，而許多用戶對供熱行業(yè)的經(jīng)營、供暖成本的構(gòu)成及利潤情況等并不完全了解，有這樣的誤解也是正常。但應(yīng)該通過正規(guī)渠道去了解，不應(yīng)擅自在公共媒體和宣傳機(jī)構(gòu)上發(fā)布或傳播不實(shí)或不全面的信息，避免觸犯法律。
惡意欠費(fèi)讓供熱人的心“涼了”。目前，我市各熱力公司都面臨收費(fèi)困難的“瓶頸”，新隆熱力公司也不例外，在過去十幾年的供暖期間，累計(jì)采暖費(fèi)欠收已達(dá)千萬以上，巨額的采暖費(fèi)欠款使公司無法承擔(dān)水、電、煤等生產(chǎn)成本、維護(hù)設(shè)備所需的大額資金壓力，給企業(yè)正常運(yùn)營帶來了巨大影響。這些欠費(fèi)中有些是建設(shè)過程中的拆遷導(dǎo)致、有些是安居房的空置導(dǎo)致，但是也有很大一部分是惡意欠費(fèi)。熱力公司通過《庫爾勒晚報(bào)》等新聞媒體在每年6-8月公布當(dāng)年欠費(fèi)人員名單，但是收效甚微。有些惡意欠費(fèi)用戶為了達(dá)到欠費(fèi)目的，抓住供暖串聯(lián)不能單獨(dú)停暖的特性，采取與同單元的用戶“今年我交費(fèi)你不交，明年你交費(fèi)我不交”的辦法，只要有人交過費(fèi)，整個單元就不能停暖來惡意逃費(fèi)，讓熱力人既供暖還傷心。新隆熱力公司是一個公益性服務(wù)企業(yè)，頂著壓力、誤解也沒有停止供熱企業(yè)保民生、促發(fā)展的步伐。今年，新隆熱力公司頂著困難申請了國債和貼息貸款，目前已投資5000余萬元，對50多個老舊小區(qū)供熱管網(wǎng)和換熱站進(jìn)行改造施工，并對28號供熱站和23號供熱站進(jìn)行管網(wǎng)連通，以便在供暖期內(nèi)發(fā)生水管爆裂或水壓較低等情況時，可以啟動不受影響的供熱站向另一個供熱站輸送熱能，不至于發(fā)生大面積停暖的問題，從而保證正常供暖。
供暖中遇到暖氣不熱，要通過正確途徑有效解決問題。部分用戶家中存在供暖之初暖氣不熱的情況。首先，可能與距離換熱站的遠(yuǎn)近有關(guān)系，如果處在換熱站的末端，可能會循環(huán)不暢；其次，多數(shù)用戶家中不熱是因?yàn)榕瘹馄杏蟹e氣，阻礙了熱水的流動；還有的供熱閥門沒有打開或用戶擅自改動供暖設(shè)施等都會導(dǎo)致家中暖氣不熱，鋪設(shè)木地板影響自家供熱溫度的特例就更多了……
新隆熱力公司每年從10月中旬就已開通24小時供熱服務(wù)熱線，并在媒體上公布8個供熱站的服務(wù)電話和供熱區(qū)域，新隆熱力公司的用戶遇到供熱問題可以隨時撥打他們的服務(wù)電話*******，搶修工作人員會為用戶做好試供暖和供暖期間的免費(fèi)技術(shù)指導(dǎo)。2016年從10月21日試供暖以來，新隆熱力公司24小時服務(wù)熱線共受理熱線900余條，及時為用戶解決了不熱的問題，這才是最好的解決辦法，而不要因?yàn)閼嵟ㄟ^傳播不真的事實(shí)來發(fā)泄。
拿起法律武器，企業(yè)開展的維權(quán)路。面對誣陷、惡意欠費(fèi)的用戶，企業(yè)也會采取多種方式維權(quán)，對于逾期不繳納供熱費(fèi)用的，依據(jù)相關(guān)法規(guī)，從采暖期結(jié)束次日起按照中國人民銀行同期人民幣貸款基準(zhǔn)利率收取逾期損失。對長年惡意拖欠采暖費(fèi)的用戶，新隆熱力公司拿起法律武器維護(hù)企業(yè)權(quán)益。他們已經(jīng)對18戶長期不繳采暖費(fèi)的用戶提起訴訟。經(jīng)過法院強(qiáng)制執(zhí)行，已有10戶用戶繳清了所拖欠采暖費(fèi)用79154.47元。截至目前，還有8戶欠費(fèi)用戶在訴訟過程中，這8戶惡意拖欠采暖費(fèi)的用戶也已被市人民法院納入到“失信被執(zhí)行人名單”當(dāng)中，向社會公布。失信被執(zhí)行人名單上的人在全國范圍內(nèi)被禁止乘坐飛機(jī)、動車商務(wù)座、火車軟臥、住宿星級酒店等高消費(fèi)行為。同時，在行政審批、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、守重評比、資質(zhì)認(rèn)定等方面也會受限，這些用戶在影響他人的同時也為自己制造了麻煩；對多年欠費(fèi)戶和無人居住、又未辦理斷暖手續(xù)的用戶，他們針對性地采取了斷暖措施，以此減少熱能損耗和公司經(jīng)濟(jì)損失。例如通過斷暖，去年康樂花園一用戶結(jié)清了拖欠13年的采暖費(fèi)。
讓我們共同享受熱力企業(yè)帶來的溫暖。市住建局再次呼吁，熱力公司讓廣大用戶家中熱起來的同時，大家千萬不要讓熱力公司“冷下去”。采暖費(fèi)是維持供熱企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的唯一來源，煤炭是供暖的熱源、暖費(fèi)是企業(yè)的熱源，廣大用戶的支持是熱力人的熱源，用戶暖氣熱了，就應(yīng)該積極繳納拖欠的采暖費(fèi)。 來源：庫爾勒晚報(bào)
