目前，百年難遇的新冠肺炎疫情在全球蔓延已為全球能源行業(yè)供應(yīng)鏈創(chuàng)造了一場(chǎng)前所未有的風(fēng)暴。繼近日油價(jià)創(chuàng)紀(jì)錄暴跌引發(fā)“地震”后，受供需關(guān)系影響，國(guó)內(nèi)煤炭庫(kù)存高企，煤價(jià)也出現(xiàn)恐慌性下跌。4月23日，CCTD環(huán)渤海動(dòng)力煤Q5500K現(xiàn)貨參考價(jià)已降到488元/噸。

中國(guó)煤炭市場(chǎng)網(wǎng)總裁馮雨向中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者介紹，進(jìn)入4月份以來(lái)，隨著全國(guó)疫情防控取得階段性成果，煤炭企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，供應(yīng)能力增加，但與下游行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度和節(jié)奏不匹配，市場(chǎng)供大于求態(tài)勢(shì)明顯，煤炭庫(kù)存高企。受市場(chǎng)預(yù)期等多方因素影響，煤炭?jī)r(jià)格大幅下降，企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨很大的壓力，不利于行業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行。可以說(shuō)，現(xiàn)在已經(jīng)到了“穩(wěn)住煤炭供需基本盤(pán)、兜住煤炭行業(yè)生存底線(xiàn)”的關(guān)鍵時(shí)期。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所能源經(jīng)濟(jì)研究室主任朱彤在接受本報(bào)記者時(shí)表示，石油價(jià)格和煤炭?jī)r(jià)格下跌都是供需失衡的結(jié)果。但不是石油價(jià)格下跌帶動(dòng)煤炭?jī)r(jià)格下跌，只不過(guò)是國(guó)際大宗商品，加上金融化程度高，價(jià)格反應(yīng)更快，波動(dòng)也更大。4月份在全國(guó)經(jīng)濟(jì)部分沒(méi)有完全恢復(fù)的情況下，煤炭產(chǎn)量反而增加了，加劇了供求失衡，導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格下跌。

“從供給側(cè)來(lái)看，3月份煤炭行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)比較到位，產(chǎn)量快速提高，3月份煤炭產(chǎn)量3.37億噸，同比增長(zhǎng)9.6%。同時(shí)，國(guó)家也加大了煤炭進(jìn)口，1-3月份進(jìn)口量近1億噸，同比大幅增長(zhǎng)28.4%。到3月底4月中上旬煤炭供應(yīng)比較充足。從需求側(cè)來(lái)看，因疫情影響其他下游行業(yè)需求不足，如1-3月份，火力發(fā)電量同比下降8.2%，水泥產(chǎn)量同比下降23.9%等。導(dǎo)致電力建材化工等高耗煤行業(yè)的需求下降。4月之后，北方地區(qū)（除東北）供暖期結(jié)束，也減少了煤炭需求。最終導(dǎo)致3月中下旬以來(lái)，煤炭供大于需。環(huán)渤海港口5500大卡煤炭現(xiàn)貨價(jià)格已經(jīng)由2月中上旬的570-580元/噸下降到現(xiàn)在的500元/噸以?xún)?nèi)，而去年3月末是640-650元/噸。”國(guó)家發(fā)改委能源研究所能源經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略研究中心副主任肖新建在接受本報(bào)記者采訪時(shí)如是分析。

面對(duì)當(dāng)下新形勢(shì)，近期，各級(jí)政府及其主管部門(mén)在整頓煤炭生產(chǎn)和銷(xiāo)售秩序?qū)?lái)產(chǎn)量收縮的同時(shí)，也開(kāi)始采取措施以限制煤炭產(chǎn)量釋放。

日前，中國(guó)煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)已致信主要產(chǎn)地煤炭生產(chǎn)的主管部門(mén)，提出多項(xiàng)建議：打擊違規(guī)違法、超能力、超強(qiáng)度的煤炭生產(chǎn)現(xiàn)象，引導(dǎo)煤炭企業(yè)有序組織生產(chǎn)；企業(yè)特別是大型煤炭企業(yè)在煤炭銷(xiāo)售過(guò)程中不以?xún)r(jià)換量，不使用無(wú)底線(xiàn)優(yōu)惠手段擠占市場(chǎng)，不進(jìn)行市場(chǎng)傾銷(xiāo)，不要把原有的市場(chǎng)份額打破，要繼續(xù)堅(jiān)持低于成本不生產(chǎn)、沒(méi)有訂單不生產(chǎn)、不收到貨款不發(fā)貨；大型煤炭企業(yè)共同抵制少數(shù)用戶(hù)的不合理、無(wú)原則的降價(jià)要求，抵制蓄意壓低采購(gòu)價(jià)格的招標(biāo)行為，堅(jiān)持出礦化驗(yàn)的行業(yè)交易慣例。

肖新建表示，目前來(lái)看，因疫情影響全球需求下降，同時(shí)在全球化石能源供應(yīng)相對(duì)充足的情況下，我國(guó)常態(tài)下保障能源供應(yīng)安全的壓力是減輕的。但煤炭?jī)r(jià)格等化石能源價(jià)格大幅下降，也是有風(fēng)險(xiǎn)的。一是可能會(huì)產(chǎn)生連帶的不可控影響。煤炭?jī)r(jià)格大幅下降將導(dǎo)致煤炭行業(yè)虧損面增大，同時(shí)前幾年的煤、電重點(diǎn)長(zhǎng)協(xié)合同，現(xiàn)在兌現(xiàn)率也下降，煤電相爭(zhēng)問(wèn)題又出現(xiàn)且難以解決。煤炭行業(yè)虧損增大又會(huì)導(dǎo)致煤礦減產(chǎn)停產(chǎn)等，增加煤礦工人失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。二是化石能源價(jià)格的大幅下降，新能源發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力下降，新能源平價(jià)上網(wǎng)難度增加。不利于能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，與清潔低碳的能源革命方向差距拉大。三是煤炭等化石能源價(jià)格下降，又會(huì)造成投資資本的大規(guī)模抽出，投資的不足，又為下一輪行業(yè)供應(yīng)緊張埋下隱患。