本屆高峰論壇由慧聰供熱采暖網、中國五金制品協會共同主辦，住房與城鄉建設部供熱標準委員會、中國城市燃氣協會、北京市建設工程物資協會、北京市建筑節能與環境工程協會聯合支持，并得到了青島澳能環保科技有限公司和北京埃特納散熱器有限公司的大力贊助和支持。徐中堂老師也參與其中，以下是徐中堂老師的現場語錄。

徐中堂：供熱由福利變成改革 將來是商品

我們國家的供熱，買了多少，付多少錢，熱是怎么來的，是能源生產而來的。供熱過去認為就是燒鍋爐的。我認為供熱在現在的情況下是把一次能源加工生產為熱能，供應給大家采暖，能源生產和供應單位必須要提高到這個水平。

我們是把能源生產，你就必須了解一下我們國家的能源狀況，有些問題從實際出發，根據自己的情況去確定這個方式。能源情況是什么？我們國家的一次性能源結構70%是煤，天然氣最好，潔凈、高效在我們一次能源中占4.4%。現在國家通過各種渠道來努力改變我們的能源結構。我們從4個途徑，從哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等東亞國家，從遠東，俄羅斯簽大單。去年建成從緬甸向西南進口的天然氣管線。第四個途徑是在沿海地區建了很多液化天然氣，四個途徑來引入天然氣，我們13年的天然氣使用量達到了1700億立方米。天然氣好不好？太好了，唯有北京是得天獨厚，五環之內都有。北京也曾經冬天鬧過氣荒，15年我們的天然氣在能源結構里面占7.5%，那時候煤占60%。煤最好的燃燒方式，北方地區18個城市需要供熱的，嚴寒地區還有寒冷地區，這18個省又是我們國家產煤大省。

我們國家目前來說，應該說只有在嚴寒地區和寒冷地區是采暖地區，長江中下游，嚴寒地區有的甚至采暖長達8個月，我們寒冷地區采暖是4到5個月。還有冬冷夏熱地區，就是長江中下游有那么兩個多月也是很難受的。現在隨著經濟和生活水平不斷發展和提高，人們也要采暖了。你看我們過去出差到南方看售票員手都凍了，長江中下游是屬于冬冷夏熱。第一看我們國家能源狀況怎么樣，第二要看你的氣侯狀況究竟適合不適合采暖。還有室內采暖，室外溫度不是很冷，室內溫度電采暖燒到40、50度，所以第二個要看氣侯狀況來決定。第三要從實際出發，根據你當地的實際情況，有什么燒什么，氣侯需要用什么方式來采暖。我對采暖，我們國家今后以燃煤為主的情況變化，就是要以熱電聯產為主，鍋爐房為輔，其他各種供熱形式，熱泵，空氣源熱泵、水源熱泵、土壤熱泵、海洋熱泵、污水源熱泵、電采暖、壁掛爐等等都是一個補充。我說的是嚴寒和寒冷。

在南方怎么采暖？國家也開始，根據經濟發展，生活水平不斷提高，有兩三個月就是很難受，就是要采暖。目前的狀況來說，冷暖空調很好，解決了南方不能采暖主要問題。壁掛爐有天然氣資源的地方，壁掛爐，沒有的就不行。剛才有天然氣的地方最好采用的方式就是要分布式能源發展。一個大的建筑，一個小區或者是像德國、丹麥，你七八十度和五六十度的熱水采暖。能源問題是我們國家的重大的問題，我們在我們供暖的方向怎么去發展，我個人就是這樣認為的，不對的話大家再探討。

我們供熱過去是福利，現在是改革，將來要進入市場變成商品。改革的內容其中有一條就是要實施按熱量計量收費，計量供熱從大來說就是節能減排國家地區。企業來說計量供熱得益于企業創造效益，可以提高供熱企業的技術水平，設備水平和管理水平。第三個好處就是我們可以按需用熱，供熱企業就是要實現這三個，能不能實現，已經走十多年了。國家節能減排，居民住宅有108億的供應鏈，按照國家計劃經濟供應，2億到2.5億標準煤。通過計量，用戶過去沒有計量的時候我投訴你。我就要增加供熱量，而那些過熱的用戶有更多的熱量。供熱燃料在供熱企業的成本里占了70%左右，現在通過計量，剛才說的那個問題不存在了。過去用戶沒有任何調節，通過計量以后用戶就可以調節。所以用戶你能夠按照我的22度、20度、18度來調整室溫，所以供熱計量利國利民利企。清潔能源法第38條規定在實施集中供熱的建筑物里邊，一定要實現供熱系統的調節控制，用戶室內溫度的調節控制。這個方向一定要堅持，能夠滿足用戶按需供熱的要求。