□本報記者李瑩

供熱是全市關(guān)注的焦點，目前正值冬季供暖期，就廣大市民關(guān)注的供熱問題，記者采訪了市供熱燃?xì)夤芾磙k公室主任廉景忠。

就我市今年的供熱形勢，廉景忠說，城市供熱工作關(guān)系到民生和社會的和諧穩(wěn)定，多年來，市委、市政府十分關(guān)心供熱工作，并給予了大力支持。在市建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)下，今年的城市供熱準(zhǔn)備工作做的早，抓的實。從目前情況看，供熱形勢較好，供熱質(zhì)量基本穩(wěn)定。但不應(yīng)忽視的是我市供熱還缺少備用熱源，大量老舊供熱管網(wǎng)依然存在，再加上今冬天氣持續(xù)寒冷，我們要時刻做好應(yīng)對各項緊急狀況的準(zhǔn)備，供熱單位壓力較大。應(yīng)該說城市供熱的形勢比較嚴(yán)峻。

據(jù)廉景忠介紹，為保證今年的城市供熱質(zhì)量，面對今年的城市供熱形勢，市供熱辦早部署、早督促、早落實。重點完成了以下幾項工作：

一是著力推進(jìn)熱源建設(shè)。監(jiān)督協(xié)調(diào)熱源企業(yè)完成新建一臺80噸鍋爐、改建一臺220噸供熱機組，使全市熱源今年新增供熱能力在300萬平方米以上，確保了熱源建設(shè)適度超前，為今冬供熱打下了堅實基礎(chǔ)。

二是加大管網(wǎng)改造建設(shè)力度。完成新建管網(wǎng)8.5公里、更新改造老舊管網(wǎng)81.3公里、更新升級并拆分供熱半徑較大的換熱站40多座、對300余臺換熱機組的換熱器板片進(jìn)行了集中清洗，確保了輸熱環(huán)節(jié)安全、高效。

三是推進(jìn)既有建筑節(jié)能和用戶市內(nèi)系統(tǒng)改造。在完成既有樓房節(jié)能改造158萬平方米的同時，啟動了室內(nèi)供熱系統(tǒng)改造示范點工作，政府與供熱企業(yè)共同出資對因室內(nèi)系統(tǒng)原因造成供熱效果不好的100余戶用戶家中系統(tǒng)進(jìn)行了整改，通過加強宣傳和改造示范點的示范作用，帶動用戶主動對室內(nèi)供熱系統(tǒng)老化堵塞或不合理問題進(jìn)行改造，收到了較好的效果。改造后用戶家中溫度平均提高3至4度，效果顯著。

四是實施小鍋爐并網(wǎng)和土樓上熱。對供熱質(zhì)量不好，群眾反映問題集中，并具備并網(wǎng)條件的35處小鍋爐房完成了并網(wǎng)，并網(wǎng)面積107萬平方米。同時為幫助群眾解決實際困難，為5棟約2萬平方米土樓實施上熱，使多年采用自燃煤供熱的300余戶居民感受到了政府的關(guān)懷與溫暖。

     針對記者提出的很多市民反映想辦理供熱停熱，不知道具體的辦理標(biāo)準(zhǔn)、流程的問題，廉景忠做了回答。他說，一般情況下，用戶要求臨時停熱的，應(yīng)當(dāng)在供熱期開始30日前向供熱單位提出書面申請，供熱單位接到申請后對用戶的供熱系統(tǒng)連接方式、房屋圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱設(shè)施狀況等進(jìn)行評估，并應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)形成書面答復(fù)意見。對不同意停熱的應(yīng)當(dāng)說明理由；對于符合臨時停止供熱條件的用戶，居民應(yīng)當(dāng)自行將入戶供回水管線關(guān)閉、斷開，同時做好公共設(shè)施和室內(nèi)供熱設(shè)施的安全保護(hù)措施。通過供熱單位的檢查后，供用熱雙方應(yīng)當(dāng)簽訂臨時停熱協(xié)議，明確臨時停熱的期限，公共設(shè)施安全的保護(hù)措施，交納供熱設(shè)施運行基礎(chǔ)費等問題；用戶和供熱單位簽訂臨時停熱協(xié)議后應(yīng)當(dāng)向供熱單位繳納應(yīng)繳熱費總額20%的供熱設(shè)施運行基礎(chǔ)費。在用戶辦理停熱時，我們要求供熱單位集中安排工作人員審核居民的停熱申請，統(tǒng)一答復(fù)，內(nèi)部消化辦事程序，實行一站式服務(wù)，盡可能減少居民往返辦理次數(shù)。

供熱工作涉及千家萬戶，作為供熱管理部門是如何解決順暢投訴渠道、及時解決群眾的合理訴求的？廉景忠說，供熱行業(yè)是公用服務(wù)行業(yè)，服務(wù)質(zhì)量既體現(xiàn)在室內(nèi)溫度上，也體現(xiàn)在企業(yè)管理和人員素質(zhì)等多個方面。為了切實提高供熱企業(yè)的服務(wù)意識和服務(wù)水平，我市先后下發(fā)了《佳木斯市供熱行業(yè)首問責(zé)任制》、《佳木斯市供熱測溫辦法》等多項規(guī)定、制度，對供熱企業(yè)接待處理信訪的程序、方式、時間，對用戶家中測溫的流程、工具、方式、時間等方面都進(jìn)行了明確規(guī)定，通過制度規(guī)范企業(yè)的服務(wù)行為，通過監(jiān)督提高企業(yè)服務(wù)意識。

廉景忠說，今年為保證市民投訴渠道暢通，及時解決反映的問題，我們把供熱辦的供熱投訴受理電話增設(shè)為兩部，節(jié)假日不休息，對供熱投訴受理程序進(jìn)行了完善，加強了工作人員的管理，要求工作人員認(rèn)真受理市民投訴，耐心解答政策咨詢，并對投訴用戶進(jìn)行電話回訪，了解供熱單位對用戶投訴的辦理質(zhì)量。對市民投訴量較多，問題集中的單位，隨時召開專題會議，督促認(rèn)真解決問題。對上級轉(zhuǎn)辦件、政府網(wǎng)站、環(huán)境在線、貼吧上市民投訴，我們都以督辦件下發(fā)供熱單位，要求在規(guī)定的時限內(nèi)處理解決并上報市供熱辦。供熱期以來，我們共受理用戶熱線電話投訴1256次、接待用戶來訪540余人次，都能夠做到及時解決、回復(fù)。

廉景忠通過媒體向全市熱用戶承諾，下一步一定嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定制度，加強行業(yè)監(jiān)管，提升供熱企業(yè)服務(wù)水平，做到對反映供熱不熱并提供確切住址的用戶供熱辦工作人員或供熱單位人員一定到現(xiàn)場，及時處理解決用戶反映的供熱問題，最大限度保障熱用戶權(quán)益。監(jiān)督舉報電話：8606190。