3月15日，北京市2007~2008年度的集中供暖系統(tǒng)將停止供暖。隨著這一天的鄰近，很多人開始重新審視自家的供暖方式。在這種審視中，部分原本對地面輻射供暖（簡稱“地暖”）情有獨鐘的人開始失望——在剛剛過去的這個采暖季里，地暖系統(tǒng)不但沒有給他們帶來想象中的溫暖，而且與地暖企業(yè)宣傳的“舒適而節(jié)能”大相徑庭。而這，讓一個嚴(yán)肅的問題擺在了地暖行業(yè)有識之士的面前：誰在讓地暖蒙羞？如何還地暖的清白？
“想說愛你不容易”
兩周前，當(dāng)王志剛徹底關(guān)掉了他家燃?xì)獗趻鞝t的時候，他怔怔地看著這個為他家地暖系統(tǒng)提供熱源的設(shè)備哭笑不得地唱起了《想說愛你不容易》這首歌曲。
2007年6月份剛剛在北京市朝陽區(qū)某小區(qū)買了新房的王志剛曾經(jīng)對地暖“一往情深”，也曾經(jīng)對開發(fā)商為他所在的樓盤鋪設(shè)了地暖系統(tǒng)而對開發(fā)商心存感激。然而，自2007年采暖季開始不久，他就發(fā)現(xiàn)他家的地暖并沒有給他帶來舒適的享受：在他以低溫?zé)崴孛孑椛涔┡ê喎Q“熱水地暖”）為主要供暖方式的家里，很多時候，他雖然感覺不是太冷，但總是感覺不太暖和；周末長時間呆在家里，他不但要穿上厚厚的毛衣，還要再加一件外套；他也只有裹著毛毯，才能充分享受到躺在沙發(fā)上看電視的愜意。在這種溫度條件下，想讓室內(nèi)空氣更清新一點是一件奢侈的事情——要想讓空氣清新，只能開窗通風(fēng)，但開窗時間越長，室內(nèi)溫度回升的時間也越長。為此王志剛每天只能開窗15分鐘。讓王志剛心里不平衡的是，和他戶型一樣的鄰居家卻總是暖意洋洋，王志剛在自己家里不得不穿的厚毛衣和外套在鄰居家反而成了累贅。更讓王志剛郁悶的是，他請地暖公司給自家的衛(wèi)生間鋪設(shè)的發(fā)熱電纜地面輻射供暖系統(tǒng)（簡稱“發(fā)熱電纜地暖”），連續(xù)運行了48個小時后地面仍然冷冰冰的。從此，他家的發(fā)熱電纜地暖系統(tǒng)就再也沒有啟動過。由于裝修之初完全期望發(fā)熱電纜地暖系統(tǒng)能配合浴霸確保他和家人在洗澡時溫暖而舒適，他壓根沒安裝其他供暖設(shè)施，因此，冬天在他家的衛(wèi)生間里洗澡成為他們?nèi)胰俗畈豢叭淌艿氖虑椤?nbsp;
不舒適也就罷了，如果能節(jié)省點燃?xì)赓M，王志剛心里也能平衡一點。可是，王志剛幾個月斷斷續(xù)續(xù)的燃?xì)庥涗涳@示：他家每天平均要耗掉12立方米的燃?xì)猓绱怂銇恚?個月的采暖期內(nèi)他將耗掉1440立方米（12立方米×30×4）燃?xì)猓疵苛⒎矫兹細(xì)?.05元計算，他家一個采暖季的采暖費是2952元，這與集中供暖所需要的費用相差無幾。而這正是曾經(jīng)相信地暖“節(jié)能而舒適”且對地暖情有獨鐘的王志剛，現(xiàn)在對地暖非常失望的原因。也正因為此，在離3月15日還有兩周的時候，王志剛迫不及待地關(guān)掉了他家的地暖系統(tǒng)。
“都是施工企業(yè)惹的禍”
對于王志剛的這種遭遇，始終在大張旗鼓地推廣地暖技術(shù)的業(yè)內(nèi)人士雖然深表同情但并不感到意外。很多業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時認(rèn)為：王志剛的遭遇具有一定的代表性。據(jù)中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會地面供暖委員會（簡稱地暖委）秘書長劉浩介紹，近年來，隨著地暖的逐步普及，地暖在應(yīng)用過程中所出現(xiàn)的問題也逐漸顯露出來，地暖委掌握的信息顯示，近年來地暖工程集中暴露的問題，并非讓很多人談之色變的“漏水”或“漏電”問題，而是類似發(fā)生在王志剛家里的地暖系統(tǒng)不熱的問題。
對此，劉浩憂慮地說：“這一問題，正在讓地暖蒙羞，讓很多不明就里的人對地暖的優(yōu)點產(chǎn)生了懷疑。”
劉浩的分析和憂慮在幾位地暖公司負(fù)責(zé)人的談話中得到驗證：北京三恒科貿(mào)有限公司、北京亞特偉達(dá)冷暖技術(shù)有限公司和石家莊天時地暖有限公司的負(fù)責(zé)人表示，他們近年來在推廣地暖的過程中都曾不同程度地受到了“地暖不熱”傳聞的阻力。
對于諸如王志剛家里出現(xiàn)的地暖不熱的現(xiàn)象，地暖委的專家組組長鄧有源以不容置辯的口氣說：“這都是地暖施工企業(yè)尤其是那些不負(fù)責(zé)任的地暖施工企業(yè)惹的禍！”
鄧有源分析說，經(jīng)過多年的積累和完善，尤其是隨著《地面輻射供暖技術(shù)規(guī)程》（簡稱“規(guī)程”）的推動，地暖施工技術(shù)已經(jīng)非常成熟，地暖施工企業(yè)只要嚴(yán)格按規(guī)程的規(guī)定進(jìn)行施工，完全可以確保地暖工程的質(zhì)量。對此，各大城市知名樓盤所采用的地暖系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)行了證明，王志剛鄰居家的地暖也已經(jīng)進(jìn)行了證明。但是在利益的驅(qū)動下，很多經(jīng)濟實體盲目涌入地暖施工領(lǐng)域，在這些掛著各類“地暖公司”名號的經(jīng)濟實體中，有的原本就是以一把剪刀和一只卷尺為主要工具的夫妻店。正是那些技術(shù)水平低下的地暖施工企業(yè)不規(guī)范的施工給地暖工程帶來了很多隱患。
鄧有源以熱水地暖系統(tǒng)為例分析說，熱水地暖系統(tǒng)的設(shè)計是否正確、地暖管的鋪設(shè)位置、管徑的粗細(xì)、水管間隙的大小是否合理等都會影響采暖的效果。即便設(shè)計沒有問題，如果工人施工過程中沒有完全按設(shè)計圖紙操作，為降低成本而偷工減料，比如減少管子的鋪設(shè)長度，增大水管的間隙，也會造成地暖系統(tǒng)不熱。此外，如果工人在管道施工時不能正確把握管材的折彎程度，管道內(nèi)熱水的流量就會受到影響，不能達(dá)到預(yù)期的采暖效果。如果管道內(nèi)存有過多氣體，會造成管道斷流，系統(tǒng)失去平衡，就會造成采暖失敗。這些細(xì)節(jié)雖然規(guī)程中都有明確規(guī)定，但不負(fù)責(zé)任的地暖施工企業(yè)往往見利忘義，明知故犯，很容易造成像王志剛家那樣“不熱”或“冷熱不均”的問題。
無言的結(jié)局？
地暖系統(tǒng)不熱，這讓王志剛很無奈。而由于包括王志剛在內(nèi)的部分消費者家里地暖系統(tǒng)不熱給地暖行業(yè)帶來的負(fù)面影響，同樣讓地暖行業(yè)的有識之士感到無奈——消除這種負(fù)面影響至少在目前看來比較困難。
地暖行業(yè)的人大都清楚，地暖施工企業(yè)只要嚴(yán)格按照規(guī)程的規(guī)定進(jìn)行施工，就完全可以鋪設(shè)出一套既節(jié)能又讓人感到舒適的地暖系統(tǒng)。但問題是，如果地暖施工企業(yè)不按規(guī)程進(jìn)行施工，進(jìn)而導(dǎo)致像王志剛家里地暖系統(tǒng)不熱這類問題的發(fā)生，地暖施工企業(yè)該具體承擔(dān)什么樣的責(zé)任，目前并沒法律和法規(guī)進(jìn)行明確的界定。這種對消費者來說具有可操作性的驗收標(biāo)準(zhǔn)的缺失，造成了消費者在維權(quán)實踐中無法可依的尷尬局面。拿王志剛來說，由于沒有驗收標(biāo)準(zhǔn)可供參考，當(dāng)初在驗收新房的時候，他對地暖系統(tǒng)的惟一期望就是不漏水，至于水泥地面以下地暖系統(tǒng)材料的選擇是否正確、布局是否合理他沒有任何概念。因此，當(dāng)他在物業(yè)的組織下親眼看到他家的地暖系統(tǒng)沒有漏水的時候，他“大大地松了一口氣”。而這種驗收標(biāo)準(zhǔn)的缺失，恰恰給那些不負(fù)責(zé)任的地暖施工企業(yè)創(chuàng)造了一個寬松的心理環(huán)境，部分地暖施工企業(yè)在施工過程中往往有意無意地降低施工標(biāo)準(zhǔn)，一些見利忘義的施工企業(yè)干脆以不漏水為底線肆無忌憚地偷工減料，從而使隱蔽工程成為不折不扣的隱患工程。
而更讓這些有識之士無奈的是，本來由于法律法規(guī)的缺失和行政管理的缺位已經(jīng)使地暖施工行業(yè)惡性競爭的行為非常嚴(yán)重，大量經(jīng)濟實體盲目涌向地暖行業(yè)的狀況又使這種惡性競爭的程度進(jìn)一步加劇。
在這種日趨白熱化的競爭中，為分到地暖施工領(lǐng)域的一塊蛋糕，部分地暖施工企業(yè)開始喪失質(zhì)量原則，在行業(yè)內(nèi)不斷挑起價格戰(zhàn)，把很多優(yōu)秀的地暖施工企業(yè)也拖進(jìn)價格戰(zhàn)的泥潭，加上部分不講質(zhì)量原則的房地產(chǎn)建筑商和開發(fā)商的推波助瀾，使得地暖工程的報價一降再降。在這種糟糕的市場環(huán)境中，那些靠超低價格拿到項目的地暖施工企業(yè)自然處心積慮地通過偷工減料來保證其基本的經(jīng)濟利益，進(jìn)而造成了很多地暖不熱現(xiàn)象的發(fā)生。“在這種市場秩序下，地暖協(xié)會往往心有余而力不足。”對此，劉浩顯得很無奈。劉浩以北京市場為例分析說，北京市場上各種規(guī)模的地暖施工公司超過600家，但真正能夠令人放心的地暖公司至多有10幾家。而這10幾家之外的地暖公司，協(xié)會很難對他們進(jìn)行規(guī)范。
“在目前的市場秩序下，我們只有通過扶持更多的優(yōu)秀地暖施工企業(yè)，讓這些企業(yè)在行業(yè)中充分發(fā)揮中流砥柱的作用來逐步規(guī)范地暖行業(yè)，通過他們的努力來擴大地暖行業(yè)的正面影響。”對于目前的無奈，劉浩說出了地暖委以后的工作指導(dǎo)思想。據(jù)劉浩介紹，地暖委目前己有數(shù)百家會員企業(yè)，這些企業(yè)中有相當(dāng)一部分是經(jīng)受過市場考驗的優(yōu)秀施工企業(yè)，他們所鋪設(shè)的地暖工程中不乏奧運工程在內(nèi)的國家重點建設(shè)項目。據(jù)了解，地暖委正在全國范圍內(nèi)評選優(yōu)秀地暖施工企業(yè)。劉浩希望借助本報向消費者、房地產(chǎn)建筑商、房地產(chǎn)開發(fā)商呼吁：要想節(jié)能并充分享受到地暖所帶來的舒適，就一定要選擇具有良好市場信譽的講質(zhì)量原則的優(yōu)秀的地暖公司。
“想說愛你不容易”
兩周前，當(dāng)王志剛徹底關(guān)掉了他家燃?xì)獗趻鞝t的時候，他怔怔地看著這個為他家地暖系統(tǒng)提供熱源的設(shè)備哭笑不得地唱起了《想說愛你不容易》這首歌曲。
2007年6月份剛剛在北京市朝陽區(qū)某小區(qū)買了新房的王志剛曾經(jīng)對地暖“一往情深”，也曾經(jīng)對開發(fā)商為他所在的樓盤鋪設(shè)了地暖系統(tǒng)而對開發(fā)商心存感激。然而，自2007年采暖季開始不久，他就發(fā)現(xiàn)他家的地暖并沒有給他帶來舒適的享受：在他以低溫?zé)崴孛孑椛涔┡ê喎Q“熱水地暖”）為主要供暖方式的家里，很多時候，他雖然感覺不是太冷，但總是感覺不太暖和；周末長時間呆在家里，他不但要穿上厚厚的毛衣，還要再加一件外套；他也只有裹著毛毯，才能充分享受到躺在沙發(fā)上看電視的愜意。在這種溫度條件下，想讓室內(nèi)空氣更清新一點是一件奢侈的事情——要想讓空氣清新，只能開窗通風(fēng)，但開窗時間越長，室內(nèi)溫度回升的時間也越長。為此王志剛每天只能開窗15分鐘。讓王志剛心里不平衡的是，和他戶型一樣的鄰居家卻總是暖意洋洋，王志剛在自己家里不得不穿的厚毛衣和外套在鄰居家反而成了累贅。更讓王志剛郁悶的是，他請地暖公司給自家的衛(wèi)生間鋪設(shè)的發(fā)熱電纜地面輻射供暖系統(tǒng)（簡稱“發(fā)熱電纜地暖”），連續(xù)運行了48個小時后地面仍然冷冰冰的。從此，他家的發(fā)熱電纜地暖系統(tǒng)就再也沒有啟動過。由于裝修之初完全期望發(fā)熱電纜地暖系統(tǒng)能配合浴霸確保他和家人在洗澡時溫暖而舒適，他壓根沒安裝其他供暖設(shè)施，因此，冬天在他家的衛(wèi)生間里洗澡成為他們?nèi)胰俗畈豢叭淌艿氖虑椤?nbsp;
不舒適也就罷了，如果能節(jié)省點燃?xì)赓M，王志剛心里也能平衡一點。可是，王志剛幾個月斷斷續(xù)續(xù)的燃?xì)庥涗涳@示：他家每天平均要耗掉12立方米的燃?xì)猓绱怂銇恚?個月的采暖期內(nèi)他將耗掉1440立方米（12立方米×30×4）燃?xì)猓疵苛⒎矫兹細(xì)?.05元計算，他家一個采暖季的采暖費是2952元，這與集中供暖所需要的費用相差無幾。而這正是曾經(jīng)相信地暖“節(jié)能而舒適”且對地暖情有獨鐘的王志剛，現(xiàn)在對地暖非常失望的原因。也正因為此，在離3月15日還有兩周的時候，王志剛迫不及待地關(guān)掉了他家的地暖系統(tǒng)。
“都是施工企業(yè)惹的禍”
對于王志剛的這種遭遇，始終在大張旗鼓地推廣地暖技術(shù)的業(yè)內(nèi)人士雖然深表同情但并不感到意外。很多業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時認(rèn)為：王志剛的遭遇具有一定的代表性。據(jù)中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會地面供暖委員會（簡稱地暖委）秘書長劉浩介紹，近年來，隨著地暖的逐步普及，地暖在應(yīng)用過程中所出現(xiàn)的問題也逐漸顯露出來，地暖委掌握的信息顯示，近年來地暖工程集中暴露的問題，并非讓很多人談之色變的“漏水”或“漏電”問題，而是類似發(fā)生在王志剛家里的地暖系統(tǒng)不熱的問題。
對此，劉浩憂慮地說：“這一問題，正在讓地暖蒙羞，讓很多不明就里的人對地暖的優(yōu)點產(chǎn)生了懷疑。”
劉浩的分析和憂慮在幾位地暖公司負(fù)責(zé)人的談話中得到驗證：北京三恒科貿(mào)有限公司、北京亞特偉達(dá)冷暖技術(shù)有限公司和石家莊天時地暖有限公司的負(fù)責(zé)人表示，他們近年來在推廣地暖的過程中都曾不同程度地受到了“地暖不熱”傳聞的阻力。
對于諸如王志剛家里出現(xiàn)的地暖不熱的現(xiàn)象，地暖委的專家組組長鄧有源以不容置辯的口氣說：“這都是地暖施工企業(yè)尤其是那些不負(fù)責(zé)任的地暖施工企業(yè)惹的禍！”
鄧有源分析說，經(jīng)過多年的積累和完善，尤其是隨著《地面輻射供暖技術(shù)規(guī)程》（簡稱“規(guī)程”）的推動，地暖施工技術(shù)已經(jīng)非常成熟，地暖施工企業(yè)只要嚴(yán)格按規(guī)程的規(guī)定進(jìn)行施工，完全可以確保地暖工程的質(zhì)量。對此，各大城市知名樓盤所采用的地暖系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)行了證明，王志剛鄰居家的地暖也已經(jīng)進(jìn)行了證明。但是在利益的驅(qū)動下，很多經(jīng)濟實體盲目涌入地暖施工領(lǐng)域，在這些掛著各類“地暖公司”名號的經(jīng)濟實體中，有的原本就是以一把剪刀和一只卷尺為主要工具的夫妻店。正是那些技術(shù)水平低下的地暖施工企業(yè)不規(guī)范的施工給地暖工程帶來了很多隱患。
鄧有源以熱水地暖系統(tǒng)為例分析說，熱水地暖系統(tǒng)的設(shè)計是否正確、地暖管的鋪設(shè)位置、管徑的粗細(xì)、水管間隙的大小是否合理等都會影響采暖的效果。即便設(shè)計沒有問題，如果工人施工過程中沒有完全按設(shè)計圖紙操作，為降低成本而偷工減料，比如減少管子的鋪設(shè)長度，增大水管的間隙，也會造成地暖系統(tǒng)不熱。此外，如果工人在管道施工時不能正確把握管材的折彎程度，管道內(nèi)熱水的流量就會受到影響，不能達(dá)到預(yù)期的采暖效果。如果管道內(nèi)存有過多氣體，會造成管道斷流，系統(tǒng)失去平衡，就會造成采暖失敗。這些細(xì)節(jié)雖然規(guī)程中都有明確規(guī)定，但不負(fù)責(zé)任的地暖施工企業(yè)往往見利忘義，明知故犯，很容易造成像王志剛家那樣“不熱”或“冷熱不均”的問題。
無言的結(jié)局？
地暖系統(tǒng)不熱，這讓王志剛很無奈。而由于包括王志剛在內(nèi)的部分消費者家里地暖系統(tǒng)不熱給地暖行業(yè)帶來的負(fù)面影響，同樣讓地暖行業(yè)的有識之士感到無奈——消除這種負(fù)面影響至少在目前看來比較困難。
地暖行業(yè)的人大都清楚，地暖施工企業(yè)只要嚴(yán)格按照規(guī)程的規(guī)定進(jìn)行施工，就完全可以鋪設(shè)出一套既節(jié)能又讓人感到舒適的地暖系統(tǒng)。但問題是，如果地暖施工企業(yè)不按規(guī)程進(jìn)行施工，進(jìn)而導(dǎo)致像王志剛家里地暖系統(tǒng)不熱這類問題的發(fā)生，地暖施工企業(yè)該具體承擔(dān)什么樣的責(zé)任，目前并沒法律和法規(guī)進(jìn)行明確的界定。這種對消費者來說具有可操作性的驗收標(biāo)準(zhǔn)的缺失，造成了消費者在維權(quán)實踐中無法可依的尷尬局面。拿王志剛來說，由于沒有驗收標(biāo)準(zhǔn)可供參考，當(dāng)初在驗收新房的時候，他對地暖系統(tǒng)的惟一期望就是不漏水，至于水泥地面以下地暖系統(tǒng)材料的選擇是否正確、布局是否合理他沒有任何概念。因此，當(dāng)他在物業(yè)的組織下親眼看到他家的地暖系統(tǒng)沒有漏水的時候，他“大大地松了一口氣”。而這種驗收標(biāo)準(zhǔn)的缺失，恰恰給那些不負(fù)責(zé)任的地暖施工企業(yè)創(chuàng)造了一個寬松的心理環(huán)境，部分地暖施工企業(yè)在施工過程中往往有意無意地降低施工標(biāo)準(zhǔn)，一些見利忘義的施工企業(yè)干脆以不漏水為底線肆無忌憚地偷工減料，從而使隱蔽工程成為不折不扣的隱患工程。
而更讓這些有識之士無奈的是，本來由于法律法規(guī)的缺失和行政管理的缺位已經(jīng)使地暖施工行業(yè)惡性競爭的行為非常嚴(yán)重，大量經(jīng)濟實體盲目涌向地暖行業(yè)的狀況又使這種惡性競爭的程度進(jìn)一步加劇。
在這種日趨白熱化的競爭中，為分到地暖施工領(lǐng)域的一塊蛋糕，部分地暖施工企業(yè)開始喪失質(zhì)量原則，在行業(yè)內(nèi)不斷挑起價格戰(zhàn)，把很多優(yōu)秀的地暖施工企業(yè)也拖進(jìn)價格戰(zhàn)的泥潭，加上部分不講質(zhì)量原則的房地產(chǎn)建筑商和開發(fā)商的推波助瀾，使得地暖工程的報價一降再降。在這種糟糕的市場環(huán)境中，那些靠超低價格拿到項目的地暖施工企業(yè)自然處心積慮地通過偷工減料來保證其基本的經(jīng)濟利益，進(jìn)而造成了很多地暖不熱現(xiàn)象的發(fā)生。“在這種市場秩序下，地暖協(xié)會往往心有余而力不足。”對此，劉浩顯得很無奈。劉浩以北京市場為例分析說，北京市場上各種規(guī)模的地暖施工公司超過600家，但真正能夠令人放心的地暖公司至多有10幾家。而這10幾家之外的地暖公司，協(xié)會很難對他們進(jìn)行規(guī)范。
“在目前的市場秩序下，我們只有通過扶持更多的優(yōu)秀地暖施工企業(yè)，讓這些企業(yè)在行業(yè)中充分發(fā)揮中流砥柱的作用來逐步規(guī)范地暖行業(yè)，通過他們的努力來擴大地暖行業(yè)的正面影響。”對于目前的無奈，劉浩說出了地暖委以后的工作指導(dǎo)思想。據(jù)劉浩介紹，地暖委目前己有數(shù)百家會員企業(yè)，這些企業(yè)中有相當(dāng)一部分是經(jīng)受過市場考驗的優(yōu)秀施工企業(yè)，他們所鋪設(shè)的地暖工程中不乏奧運工程在內(nèi)的國家重點建設(shè)項目。據(jù)了解，地暖委正在全國范圍內(nèi)評選優(yōu)秀地暖施工企業(yè)。劉浩希望借助本報向消費者、房地產(chǎn)建筑商、房地產(chǎn)開發(fā)商呼吁：要想節(jié)能并充分享受到地暖所帶來的舒適，就一定要選擇具有良好市場信譽的講質(zhì)量原則的優(yōu)秀的地暖公司。
