實行供熱分戶計量主要有兩個作用:一是節(jié)能,二是優(yōu)化采暖效果。供熱分戶計量用戶可自主調節(jié)室溫,不再被動地采暖,通過調節(jié)溫控裝置自主減少耗熱或停熱,每個房間的溫度都可以調控,有效地節(jié)約熱源,自然也會節(jié)約熱費支出。市民擔心的問題都有各自的考慮,也都有一定的道理,但相信了解了改造的意義和作用后,這些問題都是能夠克服的。
嘉賓一:蔡明經 市城市管理行政執(zhí)法局副局長
嘉賓二:付深遠 市住房和城鄉(xiāng)建設局副調研員
嘉賓三:曹紅軍 市熱力有限公司董事長
記者:供熱計量改造費用各地的籌資方式不一樣,有的是由財政承擔,有的是由供熱企業(yè)承擔,有的是由熱用戶承擔。濰坊市是怎么解決的呢?
蔡明經:濰坊市的供熱計量改造分為兩部分。
一是根據國家和省里要求,開展的既有居住建筑供熱及節(jié)能改造。利用2009年、2010年兩年時間,在全市完成130萬平方米改造任務,其中在城區(qū)完成60萬平方米改造任務。此項改造中央財政安排專項獎勵資金。2009年獎勵基準為54元/平方米,2010年獎勵基準為45元/平方米,按照建筑維護結構節(jié)能改造、室內供熱系統供熱計量及溫度調控改造、熱源及供熱管網熱平衡改造三部分分別占60%、30%、10%的權重計算獎勵資金,根據三項改造實際完成工作量和節(jié)能效果進行核定最終獎勵資金。
二是為了加快推進供熱計量改革,按照市政府要求,在城區(qū)2008年10月1日前竣工、已經實行供熱分戶控制的居住建筑中,選擇150萬平方米進行供熱計量改造。此項改造,改造費用在1600元/戶以內的,由熱用戶出資50%,政府給予50%的補貼;改造費用超出1600元/戶的,超出部分由相關供熱企業(yè)承擔。僅此一項,市、區(qū)兩級財政補貼額將超過1200萬元。另外,對于2008年10月1日以后竣工的采暖建筑,供熱計量設施費用由開發(fā)企業(yè)承擔。
實行供熱分戶計量必然激發(fā)用戶節(jié)約用熱的積極性,用熱少了,熱費自然減少,這種情況影響了供熱企業(yè)開展供熱計量改造的積極性。
曹紅軍:這種情況確實存在。居民用熱少了,供熱企業(yè)收費自然減少。實行供熱計量收費后,用戶用熱負荷變化幅度增大,供熱企業(yè)要根據用戶的用熱需求適時調節(jié)熱源輸出,使調峰難度大大增加,但是同時確實減少了能源消耗。
記者:隨著供熱計量的普及,上班一族為節(jié)能,上班時可能會將閥門關閉,由于熱量不能儲存,供熱企業(yè)如何控制產熱與用熱相適應,做到節(jié)能減排?
曹紅軍:實行供熱計量以后,供熱企業(yè)會在短時間內掌握用戶的用熱量變化規(guī)律,比如市民每天早、晚6時左右用熱量相對多一些,這時我們會加大供熱量滿足居民需求。在氣溫較高的情況下,可以稍微降低供熱管網中出廠水的溫度,這樣也可以達到節(jié)能降耗的作用。
付深遠:從2008年10月份到2010年6月份期間,目前有40多個房地產項目,約200萬平方米,沒有辦理房屋出示登記證,建設局將關于安裝熱量表的文件下發(fā)給開發(fā)商,督促開發(fā)商安裝后方可辦理房屋出示登記證。當然了,期間還有一部分開發(fā)商的證件手續(xù)已經辦理完畢交房,建設局會積極做工作,督促開發(fā)商與供熱公司共同協商解決。
熱量表壞了由誰來維修
記者:目前我市安裝的計量表有超聲波表,也有機械熱量表,隨著使用頻繁,將有個別表出現跑冒滴漏現象,這套系統還需要修理、維護、檢測,費用由誰來承擔?
曹紅軍:根據規(guī)定,在我省范圍內銷售、使用的熱計量裝置均應從推薦目錄中選擇,其熱計量裝置使用壽命應在9年以上,調控裝置、溫控裝置使用壽命應在15年以上,這期間由生產企業(yè)負責免費維修、更換(含電池)及計量裝置的精度校驗,且負責終生維護。若是人為因素導致熱量表損壞,由責任人承擔相應的費用。實行供熱計量收費的用戶,因熱計量表損壞等非人為原因造成計量數據失真的,按面積結算熱費。








