地板采暖（簡稱地暖）是室內溫度調節系統的終端技術，是建設部公告推廣的節能項目，具有可利用傳統能源和多種可再生能源進行冷、暖雙供獨到的技術、環保和經濟優勢。加快推廣應用地暖技術對建筑節能具有重要意義。
能源緊張是世界性問題。節約能源已成為我國建設節約型社會和走可持續發展道路的基本國策。
建筑節能是指在規劃、設計、建造和使用過程中，通過采用新型墻體材料，執行建筑節能標準，加強建筑物用能設備的運行管理，合理設計建筑圍護結構的熱工性能，提高采暖、制冷、照明、通風、給排水和通道系統的運行效率，以及利用可再生能源，在保證建筑物使用功能和室內熱環境質量的前提下，降低建筑能源消耗，合理、有效地利用能源的活動。
建筑節能是我國節能降耗的重要方面。目前，世界能耗的36％為建筑能耗，我國的建筑能耗占社會總能耗的30％，與工業發達國家相比差距還很大。2005年我省能耗總量具全國第二，達1.97億噸標準煤，建筑能耗約在5900萬噸左右。造成建筑能耗大的原因主要有兩個。第一是圍護結構的熱工性能差造成了能源的浪費，第二是供暖、供冷技術落后造成了能源供應的增加。
做好建筑節能工作應從二個方面抓起。
一是政府引導，制定建筑節能政策、法規、規劃、標準及監管措施。近幾年來國務院及有關部委，各地方政府及建設行政主管部門已相繼出臺了諸如節約能源法、民用建筑節能管理規定、節能減排綜合性工作方案、“十一五”規劃乃至2010、2020年的節能目標、發布了節能設計標準、限期執行的文件及監管措施等，從而為建筑節能奠定了政策基礎。我省也已發布了《河北省居住建筑節能設計標準（65％）》，并于今年五月一日起在實施。
執行65％的節能設計標準，對降低建筑能耗具有重大意義。據有關資料顯示，在石家莊及其類似氣候區，執行50％節能設計標準的建筑物冬季供暖的設計能耗在45W/㎡，執行65％節能設計標準為32W/㎡，分別折合標煤11～12㎏/㎡和8～9㎏/㎡。近幾年來，我省每年的城市住宅竣工面積均在2100萬平方米～2300萬平方米，如果都能執行65％節能設計標準可節標煤約6.3～6.9萬噸。
二是要積極開發和推廣應用節能技術和產品。要執行65％節能標準，就必須有先進的節能技術和產品作保障。節能技術和產品主要包括建筑物圍護結構和室內供暖、供冷節能技術和節能產品兩大類。目前，我國在建筑物圍護結構節能技術和產品的開發和推廣應用方面已經取得了較好的業績，而在室內供暖、供冷技術（包括節約傳統能源的技術和利用可再生能源的技術）和產品的開發推廣應用方面才剛剛起步。因此，大力推廣應用室內供暖、供冷新技術、新產品已成為執行65％節能設計標準，完成節能降耗規劃指標的當務之急。
地板采暖是我國近幾年來室內供暖、供冷技術發展的新趨勢，是建設部第218號公告《建設部推廣應用和限制禁止使用技術》中推廣應用的節能技術，并已在同年發布、實施了JGJ142－2004《地面輻射供暖技術規程》行業標準。目前，我國北方地區多數省、市的應用率都達到了50％～70％。我省2006年有1000～1200萬平方米的住宅竣工面積采用了地板采暖。
地板采暖是把耐熱管材或發熱電纜埋設在地板內，以低溫熱水或電熱能加熱地板，再通過地板以輻射為主的方式加熱室內空間的技術。輻射供暖方式與對流供暖方式相比節約能源約10～30％。地板采暖節能效果及其主要技術、經濟和環保優勢體現在以下幾個方面：
一、節能效果
1、地板采暖的輻射傳熱方式比對流方式加熱室內空間可降低熱損耗，提高熱效率。
2、對流傳熱導致室內空間上部溫度高而下部溫度低。與此相反，輻射傳熱是下部溫度高而頂部溫度低，因此減少了人體高度以上空間的無效熱供給。
3、地板采暖給人以腳暖頭涼的感覺，這種感覺與對流傳熱形成的頭熱腳涼的感覺相比，人體的舒適感受度會低1℃～3℃。因此，地板采暖室內16℃即可達到對流采暖18℃的人體舒適度效果。有關技術資料顯示，如室內溫度降低1℃，可節能近10％。
4、利用水源熱泵或地源熱泵進行地板供暖、供冷，每平方米裝機電量不大于15ｗ/㎡，比空調低30～50ｗ/㎡，可有效緩解夏季供電緊張狀況。
5、由于人體對溫度的感受度不同及在室內活動的時間長短不同，因此地板供暖、供冷的自動調節功能，人為控制的方便性也能產生相應的節能效果。
6、由于地板本身是熱輻射面，因此減少了圍護結構近五分之一的冷面吸熱耗能。
二、技術優勢
由于地板采暖的介質溫度要求在60℃～30℃，比散熱器規定的高溫熱水低35℃～65℃，因此既具有可以利用城市集中供熱，又獨具可以利用可再生能源達到供暖、供冷的技術優勢。
1、利用城市集中供熱的低溫熱水地板采暖技術已經得到推廣應用，占到目前各種地暖技術應用總量的90％。這種技術的優點主要是只需將集中供熱管網終端明裝的散熱器改為暗裝在地板內的耐熱管材就行了，其技術含量不高，施工簡便，成本低，可實現分戶計量，舒適性好，節能效果明顯。城市集中供熱是建設部明確的發展方向，因此在今后多年中這種地板采暖仍將占城市住宅供暖的主導地位。其不足是沒有改變以消耗大量煤、水資源為代價的傳統供暖模式。
2 、獨具利用可再生能源替代傳統能源實現冷暖雙供
可利用再生能源已經受到國務院和有關部委的高度重視，并列為國務院節能減排綜合性工作方案中加快實施十大重點節能工程之一。目前，可利用再生能源進行供暖、供冷的技術，主要是利用地下常溫水的水源熱泵技術和利用土壤熱的地源熱泵技術。
水源熱泵技術是在冬季把地下水的大部分熱量置換到供暖用的低溫熱水后，再將水回灌入地下及夏季用地下水在地板中循環降低室內溫度的技術；地源熱泵技術是在冬天把土壤中的熱量提取出來用于室內供暖，夏季則把室內的熱量帶到地下達到制冷目的的技術。
近幾年來，上述技術在北京、沈陽等市得到了推廣應用，2006年的應用面積都在1300萬平方米以上，節能減排效果十分明顯。今年2～4月，中央電視臺晚間新聞曾3次報道了北京、沈陽市推廣應用上述技術取得明顯今年減排效果的事跡。我省石家莊、保定、邯鄲、邢臺等市的新建住宅小區也有應用，冷、熱雙供效果良好。據項目論證書和投入使用一年后的評價報告顯示，其運行費用冬季供暖期為16元/平方米，夏季供冷（含除濕）費用每月平均2元/平方米，其電熱轉換率為1：3.5～4.6，運行費用比風冷空調低40％。
我省河北金大地能源科技有限公司研發成功并獲得國家專利的“3D”地能地板冷暖空調系統，可以實現“一機三供”（供熱、供冷和供生活熱水）。該公司于2005年在晉州市濱河小區4.5萬平方米住宅中采用了該項新技術取得了非常好的取暖效果和社會經濟效益。室內溫度保持在20℃左右，每平方米采暖費僅為11.5元，與傳統的鍋爐供熱相比節能20～50％，與傳統的冷水機組供冷相比節能10～30％。
3、電熱源地暖
電熱源地暖技術主要是指把發熱電纜（包括其它電熱裝置）埋設在地板內，通過電熱轉換加熱室內空間，達到冬季采暖目的的技術。目前，我省已有石家莊市和保定市的個別小區或別墅采用。其特點是電熱轉換率不低于97％，可實現溫度自動控制，節能、環保效果明顯。但由于我省絕大多數設區市還沒有實行低谷電價政策，因此目前大面積推行難度較大，但是隨著我省電力事業的發展，其發展前景大好。
三、經濟優勢。
1、由于地板采暖不像散熱器明裝占用室內空間，因此可增加有效使用面積2％。2006年，我省有約1200萬平方米的住宅采用了地板采暖，即增加了24萬平方米的有效使用面積。
2、利用可再生能源的地板供暖、供冷，不但不再消耗煤炭資源，還可以大幅度降低運行費用。以石家莊地區為例，利用地源熱泵系統供暖、供冷的年費用為15～20元/平方米，比使用集中供熱加分體空調的年費用低約1/3，夏季消耗的電能為分體空調的1/4。
3、采用電熱地暖可以不再使用寶貴的水資源。河北省是水資源緊缺的省份，石家莊市年可利用水資源約22億立方米，而需要量為30～34億立方米，缺口在8～12億立方米，是全國35個最缺水的大城市之一，如果推廣應用電熱地暖不但可節約大量的水資源，還可以平衡供用電負荷，實現室溫自動調節和提高居民自我節能意識，促進人居環境質量和有利于社會和諧等諸多優點。
四、環保效益
地板采暖和地板供暖、供冷具有良好的環保效益。其中，利用可再生能源的地板供暖、供冷和電熱地暖其熱介質都是潔凈能源，因此對大氣和環境不會造成任何污染；采用城市集中供熱的地板采暖雖然不能有助于燃煤造成的污染物排放，但其輻射傳熱方式比對流傳熱可減少室內浮塵，改善室內空氣質量，有利人身健康。
在貫徹落實國家建筑節能政策方面，我省有關行政主管部門已經做了大量有效的工作，并取得了明顯的效果。為了進一步做好建筑節能工作，現僅就供暖、供冷的節能提出以下幾點建議。
一、從認識上應明確建筑節能具有減少能源浪費和降低能源供給的雙重意義及建筑節能的重點是圍護結構和供暖、供冷的節能。因此抓圍護結構的節能和抓供暖、供冷的節能應兩手都要硬。鑒于后者的起步時間尚短，因此應作為今后工作的側重點。
二、重視建筑物室內溫度調節適宜利用低品位能源替代傳統能源及地板供暖、供冷技術在節能、技術、經濟、環保方面的優勢，大力抓好可再生能源的利用。目前，我省在這方面的工作已經起步，且已有保定、承德、秦皇島、邢臺等市組織實施了太陽能光電、光熱工程及打造太陽能建筑城等試點項目，但是還未見到針對利用可再生能源和推廣應用地板采暖技術的具體政策、規劃和措施。建議學習北京和沈陽市出臺了《關于發展熱泵系統的指導意見》等經驗，在繼續推廣應用利用城市集中供熱的地板采暖技術的基礎上，制定我省利用可再生能源的鼓勵和優惠政策，大力推廣利用可再生能源的地板供暖、供冷技術在新建民用建筑、公共建筑和既有住宅節能改造工程中的應用。
能源緊張是世界性問題。節約能源已成為我國建設節約型社會和走可持續發展道路的基本國策。
建筑節能是指在規劃、設計、建造和使用過程中，通過采用新型墻體材料，執行建筑節能標準，加強建筑物用能設備的運行管理，合理設計建筑圍護結構的熱工性能，提高采暖、制冷、照明、通風、給排水和通道系統的運行效率，以及利用可再生能源，在保證建筑物使用功能和室內熱環境質量的前提下，降低建筑能源消耗，合理、有效地利用能源的活動。
建筑節能是我國節能降耗的重要方面。目前，世界能耗的36％為建筑能耗，我國的建筑能耗占社會總能耗的30％，與工業發達國家相比差距還很大。2005年我省能耗總量具全國第二，達1.97億噸標準煤，建筑能耗約在5900萬噸左右。造成建筑能耗大的原因主要有兩個。第一是圍護結構的熱工性能差造成了能源的浪費，第二是供暖、供冷技術落后造成了能源供應的增加。
做好建筑節能工作應從二個方面抓起。
一是政府引導，制定建筑節能政策、法規、規劃、標準及監管措施。近幾年來國務院及有關部委，各地方政府及建設行政主管部門已相繼出臺了諸如節約能源法、民用建筑節能管理規定、節能減排綜合性工作方案、“十一五”規劃乃至2010、2020年的節能目標、發布了節能設計標準、限期執行的文件及監管措施等，從而為建筑節能奠定了政策基礎。我省也已發布了《河北省居住建筑節能設計標準（65％）》，并于今年五月一日起在實施。
執行65％的節能設計標準，對降低建筑能耗具有重大意義。據有關資料顯示，在石家莊及其類似氣候區，執行50％節能設計標準的建筑物冬季供暖的設計能耗在45W/㎡，執行65％節能設計標準為32W/㎡，分別折合標煤11～12㎏/㎡和8～9㎏/㎡。近幾年來，我省每年的城市住宅竣工面積均在2100萬平方米～2300萬平方米，如果都能執行65％節能設計標準可節標煤約6.3～6.9萬噸。
二是要積極開發和推廣應用節能技術和產品。要執行65％節能標準，就必須有先進的節能技術和產品作保障。節能技術和產品主要包括建筑物圍護結構和室內供暖、供冷節能技術和節能產品兩大類。目前，我國在建筑物圍護結構節能技術和產品的開發和推廣應用方面已經取得了較好的業績，而在室內供暖、供冷技術（包括節約傳統能源的技術和利用可再生能源的技術）和產品的開發推廣應用方面才剛剛起步。因此，大力推廣應用室內供暖、供冷新技術、新產品已成為執行65％節能設計標準，完成節能降耗規劃指標的當務之急。
地板采暖是我國近幾年來室內供暖、供冷技術發展的新趨勢，是建設部第218號公告《建設部推廣應用和限制禁止使用技術》中推廣應用的節能技術，并已在同年發布、實施了JGJ142－2004《地面輻射供暖技術規程》行業標準。目前，我國北方地區多數省、市的應用率都達到了50％～70％。我省2006年有1000～1200萬平方米的住宅竣工面積采用了地板采暖。
地板采暖是把耐熱管材或發熱電纜埋設在地板內，以低溫熱水或電熱能加熱地板，再通過地板以輻射為主的方式加熱室內空間的技術。輻射供暖方式與對流供暖方式相比節約能源約10～30％。地板采暖節能效果及其主要技術、經濟和環保優勢體現在以下幾個方面：
一、節能效果
1、地板采暖的輻射傳熱方式比對流方式加熱室內空間可降低熱損耗，提高熱效率。
2、對流傳熱導致室內空間上部溫度高而下部溫度低。與此相反，輻射傳熱是下部溫度高而頂部溫度低，因此減少了人體高度以上空間的無效熱供給。
3、地板采暖給人以腳暖頭涼的感覺，這種感覺與對流傳熱形成的頭熱腳涼的感覺相比，人體的舒適感受度會低1℃～3℃。因此，地板采暖室內16℃即可達到對流采暖18℃的人體舒適度效果。有關技術資料顯示，如室內溫度降低1℃，可節能近10％。
4、利用水源熱泵或地源熱泵進行地板供暖、供冷，每平方米裝機電量不大于15ｗ/㎡，比空調低30～50ｗ/㎡，可有效緩解夏季供電緊張狀況。
5、由于人體對溫度的感受度不同及在室內活動的時間長短不同，因此地板供暖、供冷的自動調節功能，人為控制的方便性也能產生相應的節能效果。
6、由于地板本身是熱輻射面，因此減少了圍護結構近五分之一的冷面吸熱耗能。
二、技術優勢
由于地板采暖的介質溫度要求在60℃～30℃，比散熱器規定的高溫熱水低35℃～65℃，因此既具有可以利用城市集中供熱，又獨具可以利用可再生能源達到供暖、供冷的技術優勢。
1、利用城市集中供熱的低溫熱水地板采暖技術已經得到推廣應用，占到目前各種地暖技術應用總量的90％。這種技術的優點主要是只需將集中供熱管網終端明裝的散熱器改為暗裝在地板內的耐熱管材就行了，其技術含量不高，施工簡便，成本低，可實現分戶計量，舒適性好，節能效果明顯。城市集中供熱是建設部明確的發展方向，因此在今后多年中這種地板采暖仍將占城市住宅供暖的主導地位。其不足是沒有改變以消耗大量煤、水資源為代價的傳統供暖模式。
2 、獨具利用可再生能源替代傳統能源實現冷暖雙供
可利用再生能源已經受到國務院和有關部委的高度重視，并列為國務院節能減排綜合性工作方案中加快實施十大重點節能工程之一。目前，可利用再生能源進行供暖、供冷的技術，主要是利用地下常溫水的水源熱泵技術和利用土壤熱的地源熱泵技術。
水源熱泵技術是在冬季把地下水的大部分熱量置換到供暖用的低溫熱水后，再將水回灌入地下及夏季用地下水在地板中循環降低室內溫度的技術；地源熱泵技術是在冬天把土壤中的熱量提取出來用于室內供暖，夏季則把室內的熱量帶到地下達到制冷目的的技術。
近幾年來，上述技術在北京、沈陽等市得到了推廣應用，2006年的應用面積都在1300萬平方米以上，節能減排效果十分明顯。今年2～4月，中央電視臺晚間新聞曾3次報道了北京、沈陽市推廣應用上述技術取得明顯今年減排效果的事跡。我省石家莊、保定、邯鄲、邢臺等市的新建住宅小區也有應用，冷、熱雙供效果良好。據項目論證書和投入使用一年后的評價報告顯示，其運行費用冬季供暖期為16元/平方米，夏季供冷（含除濕）費用每月平均2元/平方米，其電熱轉換率為1：3.5～4.6，運行費用比風冷空調低40％。
我省河北金大地能源科技有限公司研發成功并獲得國家專利的“3D”地能地板冷暖空調系統，可以實現“一機三供”（供熱、供冷和供生活熱水）。該公司于2005年在晉州市濱河小區4.5萬平方米住宅中采用了該項新技術取得了非常好的取暖效果和社會經濟效益。室內溫度保持在20℃左右，每平方米采暖費僅為11.5元，與傳統的鍋爐供熱相比節能20～50％，與傳統的冷水機組供冷相比節能10～30％。
3、電熱源地暖
電熱源地暖技術主要是指把發熱電纜（包括其它電熱裝置）埋設在地板內，通過電熱轉換加熱室內空間，達到冬季采暖目的的技術。目前，我省已有石家莊市和保定市的個別小區或別墅采用。其特點是電熱轉換率不低于97％，可實現溫度自動控制，節能、環保效果明顯。但由于我省絕大多數設區市還沒有實行低谷電價政策，因此目前大面積推行難度較大，但是隨著我省電力事業的發展，其發展前景大好。
三、經濟優勢。
1、由于地板采暖不像散熱器明裝占用室內空間，因此可增加有效使用面積2％。2006年，我省有約1200萬平方米的住宅采用了地板采暖，即增加了24萬平方米的有效使用面積。
2、利用可再生能源的地板供暖、供冷，不但不再消耗煤炭資源，還可以大幅度降低運行費用。以石家莊地區為例，利用地源熱泵系統供暖、供冷的年費用為15～20元/平方米，比使用集中供熱加分體空調的年費用低約1/3，夏季消耗的電能為分體空調的1/4。
3、采用電熱地暖可以不再使用寶貴的水資源。河北省是水資源緊缺的省份，石家莊市年可利用水資源約22億立方米，而需要量為30～34億立方米，缺口在8～12億立方米，是全國35個最缺水的大城市之一，如果推廣應用電熱地暖不但可節約大量的水資源，還可以平衡供用電負荷，實現室溫自動調節和提高居民自我節能意識，促進人居環境質量和有利于社會和諧等諸多優點。
四、環保效益
地板采暖和地板供暖、供冷具有良好的環保效益。其中，利用可再生能源的地板供暖、供冷和電熱地暖其熱介質都是潔凈能源，因此對大氣和環境不會造成任何污染；采用城市集中供熱的地板采暖雖然不能有助于燃煤造成的污染物排放，但其輻射傳熱方式比對流傳熱可減少室內浮塵，改善室內空氣質量，有利人身健康。
在貫徹落實國家建筑節能政策方面，我省有關行政主管部門已經做了大量有效的工作，并取得了明顯的效果。為了進一步做好建筑節能工作，現僅就供暖、供冷的節能提出以下幾點建議。
一、從認識上應明確建筑節能具有減少能源浪費和降低能源供給的雙重意義及建筑節能的重點是圍護結構和供暖、供冷的節能。因此抓圍護結構的節能和抓供暖、供冷的節能應兩手都要硬。鑒于后者的起步時間尚短，因此應作為今后工作的側重點。
二、重視建筑物室內溫度調節適宜利用低品位能源替代傳統能源及地板供暖、供冷技術在節能、技術、經濟、環保方面的優勢，大力抓好可再生能源的利用。目前，我省在這方面的工作已經起步，且已有保定、承德、秦皇島、邢臺等市組織實施了太陽能光電、光熱工程及打造太陽能建筑城等試點項目，但是還未見到針對利用可再生能源和推廣應用地板采暖技術的具體政策、規劃和措施。建議學習北京和沈陽市出臺了《關于發展熱泵系統的指導意見》等經驗，在繼續推廣應用利用城市集中供熱的地板采暖技術的基礎上，制定我省利用可再生能源的鼓勵和優惠政策，大力推廣利用可再生能源的地板供暖、供冷技術在新建民用建筑、公共建筑和既有住宅節能改造工程中的應用。
