面對百姓的質(zhì)疑,供暖企業(yè)也有一肚子委屈。但無論如何,供暖費的收取不該成為一筆糊涂賬,供暖費究竟是收多了還是收少了,這是百姓普遍關(guān)心的問題。對此。10月15日,記者采訪了內(nèi)蒙古社科院經(jīng)濟研究所所長、研究員于光軍。
“供熱價格不能簡單地與煤炭價格的漲跌實現(xiàn)聯(lián)動。”于光軍認為,當(dāng)前呼和浩特市供熱有大的改變,比如由之前的分散供熱逐步轉(zhuǎn)為集中供熱,由燃煤改為燃氣供熱,從基礎(chǔ)設(shè)施到設(shè)備改造,這些都需要高額的費用,而這些都要算到供熱成本里,煤炭價格只是供熱成本的一部分。
“供熱是商品消費,又有公共產(chǎn)品的性質(zhì),不能完全市場化,因此熱能消費不僅僅是市場經(jīng)濟中簡單的買方和賣方關(guān)系。公共產(chǎn)品的合理定價不應(yīng)寄希望于完全的市場化,而應(yīng)該著力于解決信息的不對稱。”于光軍介紹,針對老百姓的質(zhì)疑,政府應(yīng)該督促供熱企業(yè)將供熱費成本的構(gòu)成情況及時向社會披露,比如說供熱費由哪幾部分組成、分別占多大的比例、政府的補貼額度是多少,煤炭原材料采購價格等。熱企各項開支公開透明了,定價時老百姓才能信服。
此外,他認為,由于財力、技術(shù)以及歷史發(fā)展中的限制,當(dāng)前呼和浩特市供熱等公共產(chǎn)品的運行現(xiàn)狀與市場需要還有距離,政府部門在對公共產(chǎn)品的管理方式上還需要改進。政府的主要作用是為社會提供公共政策和公共產(chǎn)品,并對公共政策的全面實施和公共產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)供給進行行政性監(jiān)管。除了供暖費的上調(diào)或下降,就解決當(dāng)前供暖中存在的其他各種難題,還需要政府進行有效、統(tǒng)一的管理。








