煤改氣作為我國控制環(huán)境污染的戰(zhàn)略決策之一，曾一度被認(rèn)為是利國利民、清潔取暖的重要舉措。但隨著實(shí)施過程中引發(fā)的氣荒事故、補(bǔ)貼難到位、居民用不起等各種問題不斷出現(xiàn)，一直處境尷尬。如今終于引起了高層重視，國家能源局的叫停意味著一刀切或?qū)⑾г诿癖娨曇啊?br />
2015年煤改氣首次被提出，2017年，四部門聯(lián)合啟動了北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)工作，從京津冀及周邊地區(qū)大氣污染傳輸通道“2+26”城市中，通過競爭性選拔的方式確定了首批12個試點(diǎn)城市，并撥付了總共60億元獎勵資金。當(dāng)年，全國共完成煤改電、煤改氣578萬戶，其中僅京津冀及周邊地區(qū)28個城市就完成394萬戶。
值得注意的是，與煤改氣取得階段性成果同行的是整個實(shí)施過程一直存在不同的聲音。多位專家指出，天然氣在燃燒過程中會產(chǎn)生大量的氮氧化物，而霧霾的主要成分PM2.5的罪魁禍?zhǔn)渍堑趸铩＝?jīng)過計(jì)算，火電廠煤改氣后氮氧化物排放量不會減少，反而會增加，霧霾會惡化。
2018年8月29日，人民日報(bào)也發(fā)表文章，指出煤改氣不能一哄而上??！
關(guān)乎億萬民生的工程確實(shí)存在很多問題
2017年11月底相關(guān)媒體報(bào)告，當(dāng)年完成400萬戶家庭煤改氣計(jì)劃，但是自氣改后最嚴(yán)重的全國性氣荒出現(xiàn)了。此外，大幅增加了人民生活成本支出，也成為了煤改氣保守詬病的主要原因之一。2016 -2017年中國的液化天然氣市場供應(yīng)增加了30％，但部分地區(qū)仍然供應(yīng)緊張而價(jià)格上漲。
尤其是在農(nóng)村地區(qū)，煤改氣給農(nóng)民的生活增加幅度高達(dá)50%，在氣荒與高成本雙重?cái)D壓下，在一些農(nóng)村學(xué)校甚至出現(xiàn)了無法供暖，學(xué)生挨凍的情況。
所幸的是，如此混亂不堪的局面現(xiàn)在終于被重新審視！
不同于以往在一刀切煤改氣之后提出的宜電則電、宜氣則氣原則，此次國家能源局發(fā)布的《關(guān)于解決“煤改氣”“煤改電”等清潔供暖推進(jìn)過程中有關(guān)問題的通知》，在態(tài)度上轉(zhuǎn)變非常大。
尤其是《通知》中提出的第六條：
因地制宜拓展多種清潔供暖方式，保障清潔供暖均衡發(fā)展。在城鎮(zhèn)地區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展清潔燃煤集中供暖，提升城鎮(zhèn)及周邊地區(qū)的清潔燃煤集中供暖面積。在農(nóng)村地區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展生物質(zhì)能供暖，同時(shí)解決大量農(nóng)林廢棄物直接燃燒引起的環(huán)境問題。
另外，《通知》還針對此前多地因天然氣供應(yīng)告急而導(dǎo)致價(jià)格飆升、在補(bǔ)貼刺激下大批劣質(zhì)壁掛爐涌入農(nóng)村等現(xiàn)象給出了解決方案。
從此次出臺的意見也可以看出管理層的態(tài)度轉(zhuǎn)變，對此無論作為用戶還是行業(yè)從業(yè)者，小編認(rèn)為，敢于直視問題，能夠亡羊補(bǔ)牢，不失為是一項(xiàng)積極的態(tài)度！
對于一項(xiàng)以前從未有過的探索性工程，我們沒有必要揪著過去不放，而是應(yīng)該著眼于未來，走錯幾步路沒什么大不了，只要及時(shí)回到正途上，就一定會不斷向著目標(biāo)接近！
小編同時(shí)又有了一個疑問：關(guān)于供熱計(jì)量表的浪費(fèi)、閑置、徒勞等問題，何時(shí)可以得到糾正？？
提高建筑的保溫隔熱性能，是節(jié)能減排的重要舉措。新建建筑采用節(jié)能建筑設(shè)計(jì)建造提高了供熱企業(yè)的經(jīng)營管理水平等，節(jié)能減排效果顯著。但是，由原建設(shè)部主導(dǎo)在北方冬季采暖地區(qū)強(qiáng)制推行的所謂“分戶計(jì)量，按用熱量收費(fèi)”卻不盡人意。
一篇源自人民日報(bào)的文章披露：在北方冬季采暖地區(qū)城鎮(zhèn)住宅，已安裝90億元的計(jì)量裝置中30億元的裝置閑置，至今有的已閑置十多年只等報(bào)廢，有的實(shí)際已經(jīng)報(bào)廢；
2015年煤改氣首次被提出，2017年，四部門聯(lián)合啟動了北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)工作，從京津冀及周邊地區(qū)大氣污染傳輸通道“2+26”城市中，通過競爭性選拔的方式確定了首批12個試點(diǎn)城市，并撥付了總共60億元獎勵資金。當(dāng)年，全國共完成煤改電、煤改氣578萬戶，其中僅京津冀及周邊地區(qū)28個城市就完成394萬戶。
值得注意的是，與煤改氣取得階段性成果同行的是整個實(shí)施過程一直存在不同的聲音。多位專家指出，天然氣在燃燒過程中會產(chǎn)生大量的氮氧化物，而霧霾的主要成分PM2.5的罪魁禍?zhǔn)渍堑趸铩＝?jīng)過計(jì)算，火電廠煤改氣后氮氧化物排放量不會減少，反而會增加，霧霾會惡化。
2018年8月29日，人民日報(bào)也發(fā)表文章，指出煤改氣不能一哄而上??！
關(guān)乎億萬民生的工程確實(shí)存在很多問題
2017年11月底相關(guān)媒體報(bào)告，當(dāng)年完成400萬戶家庭煤改氣計(jì)劃，但是自氣改后最嚴(yán)重的全國性氣荒出現(xiàn)了。此外，大幅增加了人民生活成本支出，也成為了煤改氣保守詬病的主要原因之一。2016 -2017年中國的液化天然氣市場供應(yīng)增加了30％，但部分地區(qū)仍然供應(yīng)緊張而價(jià)格上漲。
尤其是在農(nóng)村地區(qū)，煤改氣給農(nóng)民的生活增加幅度高達(dá)50%，在氣荒與高成本雙重?cái)D壓下，在一些農(nóng)村學(xué)校甚至出現(xiàn)了無法供暖，學(xué)生挨凍的情況。
所幸的是，如此混亂不堪的局面現(xiàn)在終于被重新審視！
不同于以往在一刀切煤改氣之后提出的宜電則電、宜氣則氣原則，此次國家能源局發(fā)布的《關(guān)于解決“煤改氣”“煤改電”等清潔供暖推進(jìn)過程中有關(guān)問題的通知》，在態(tài)度上轉(zhuǎn)變非常大。
尤其是《通知》中提出的第六條：
因地制宜拓展多種清潔供暖方式，保障清潔供暖均衡發(fā)展。在城鎮(zhèn)地區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展清潔燃煤集中供暖，提升城鎮(zhèn)及周邊地區(qū)的清潔燃煤集中供暖面積。在農(nóng)村地區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展生物質(zhì)能供暖，同時(shí)解決大量農(nóng)林廢棄物直接燃燒引起的環(huán)境問題。
另外，《通知》還針對此前多地因天然氣供應(yīng)告急而導(dǎo)致價(jià)格飆升、在補(bǔ)貼刺激下大批劣質(zhì)壁掛爐涌入農(nóng)村等現(xiàn)象給出了解決方案。
從此次出臺的意見也可以看出管理層的態(tài)度轉(zhuǎn)變，對此無論作為用戶還是行業(yè)從業(yè)者，小編認(rèn)為，敢于直視問題，能夠亡羊補(bǔ)牢，不失為是一項(xiàng)積極的態(tài)度！
對于一項(xiàng)以前從未有過的探索性工程，我們沒有必要揪著過去不放，而是應(yīng)該著眼于未來，走錯幾步路沒什么大不了，只要及時(shí)回到正途上，就一定會不斷向著目標(biāo)接近！
小編同時(shí)又有了一個疑問：關(guān)于供熱計(jì)量表的浪費(fèi)、閑置、徒勞等問題，何時(shí)可以得到糾正？？
提高建筑的保溫隔熱性能，是節(jié)能減排的重要舉措。新建建筑采用節(jié)能建筑設(shè)計(jì)建造提高了供熱企業(yè)的經(jīng)營管理水平等，節(jié)能減排效果顯著。但是，由原建設(shè)部主導(dǎo)在北方冬季采暖地區(qū)強(qiáng)制推行的所謂“分戶計(jì)量，按用熱量收費(fèi)”卻不盡人意。
一篇源自人民日報(bào)的文章披露：在北方冬季采暖地區(qū)城鎮(zhèn)住宅，已安裝90億元的計(jì)量裝置中30億元的裝置閑置，至今有的已閑置十多年只等報(bào)廢，有的實(shí)際已經(jīng)報(bào)廢；
另60億元裝置名義上是“按用熱量收費(fèi)”，實(shí)際卻是“按兩部制熱價(jià)”收費(fèi)。即一部分按面積收費(fèi)，一部分按熱量收費(fèi)，還有“多退少不補(bǔ)”、有的地方是“多退少補(bǔ)”的附加規(guī)則，形成一費(fèi)兩制收費(fèi)形式、內(nèi)容混亂，邏輯混亂，收費(fèi)模式混亂。必然造成供暖市場的混亂，嚴(yán)重干擾了供暖市場秩序，嚴(yán)重干擾了熱改的健康發(fā)展。
---作者：智慧熱網(wǎng)iheating 轉(zhuǎn)自公眾號：供熱供暖
