市人大代表滿貴起建議：近幾年煤炭價(jià)格猛漲，給部分供熱企業(yè)造成了一定的負(fù)擔(dān)。盡管哈爾濱市的取暖費(fèi)進(jìn)行了一定的調(diào)整，但是供熱企業(yè)仍需要消化一部分煤炭的漲價(jià)因素。在這種情況下，一些實(shí)力“單薄”的供熱企業(yè)承受不了煤炭價(jià)格的猛漲。因此，近兩年哈爾濱市部分居民樓出現(xiàn)物業(yè)棄管、老百姓挨凍的問題。發(fā)生這種情況后，市供熱主管部門往往責(zé)令國有供熱企業(yè)接管、承擔(dān)，讓老百姓盡快住上暖屋子。但是這種“臨危受命”的模式不會(huì)維持太久，究其原因有三：一是國有供熱企業(yè)，也面臨著改制；二是國有供熱企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重，消化能力也已滿負(fù)荷；三是這種辦法不符合市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律。 
    建議哈爾濱市設(shè)立供熱風(fēng)險(xiǎn)“儲(chǔ)備金”，以解決供熱問題的突發(fā)事件，保證居民能夠在漫長的冬季，家家戶戶住上“暖屋子”。