11月12日，威海晚報刊發新華社電，山東將改革現有的供熱收費方式，在各地推行按照用熱量繳納取暖費，實現用戶自主調節用熱，在一定范圍內自主控制室內溫度。
早在2002年，我市就在經區部分新建小區開展了熱能表試點工作。至今，我市試點工作進展如何？試點中取得了哪些經驗？下一步，我市將如何推廣熱能表呢？近日，記者進行了深入調查。
用戶反映：近兩千元的熱能表閑置
“2003年和2004年冬季供暖時，我家采用熱能表分戶計費方式，由于主動控制熱流量，每年能節省四五百元的取暖費。”11月13日，家住經區皇冠南區53號樓的劉先生說，2005年供熱企業停止了使用熱能表分戶計量方式，恢復按住房面積收取暖費，自己花1800元（隨購房款一并繳納）安裝的熱能表成了擺設。
劉先生說，采用熱能表分戶計量時，家人很注意節約，平時白天上班或家里沒人時，就關閉室內地暖分水器的閥門，等晚上回家時再打開閥門。這樣一來，對用戶來說節省了一筆取暖費。
“從表面看，居民家中安裝熱能表，影響了供熱企業的經濟收入。但實際上隨著新建小區的不斷增加，供熱管網都超負荷運行，如果居民都采用熱能表，注意節能的話，可有效緩解整個管網的運行壓力。”劉先生說。
11月12日上午，記者來到皇冠南區28號樓，該樓居民李女士說，2001年，她花1750元安裝的熱能表卻一次也沒有派上用場，每年都是按住房面積上繳取暖費。其實，作為上班族，白天家里沒人，誰不希望按計量收費呢？
皇冠北區的居民陳先生給記者算了一筆取暖賬：2004年以前使用熱能表時，他們一家晚上下班回家把暖氣打開，上班前再把暖氣關掉，加上周末、假期不在家的時間，一個供暖期下來，采暖費比按面積計量至少節省30%以上。
經銷企業：5年安裝4000多只熱能表
在我市安裝熱能表，威海貝特智能儀表有限公司是第一個吃“螃蟹”的企業。
“2000年至2004年，我們公司在經區皇冠南區、新都小區等幾個新建小區中，共安裝了4000多只國外進口的熱能表。”11月9日上午，威海貝特智能儀表有限公司董事長王杰禮說，在一個區域集中安裝這么多的熱能表，當時在全國還是第一家。
2004年，威海和德州市被省建設廳、省發改委等十廳局列為全省城鎮供熱體制改革試點城市，以進一步做好細化試點方案，并研究制定分戶計量等方面的配套政策。
“由于國內供熱管網的水質條件不好，每到供暖季，公司都安排員工上門為用戶清理熱能表過濾器，每戶連續清理2年。”王杰禮說，通過兩年的全程服務，熱能表運行正常。但到2005年，博通熱電公司暫停了試點工作，貝特公司再也沒能安裝一只熱能表。
業內解釋：一些用戶對熱能表存在認識誤區
威海歐迪智能儀表有限公司是我市自主研發國產熱能表的生產廠家之一。從2003年產品上市以來，該公司在榮成市和張村鎮等地推廣的熱能表不足1000只。
11月9日下午，該公司總經理林龍團接受記者采訪時說，該公司研發的ODM智能熱能表，經省技術監督局檢驗，精確度達到國家Ⅱ級標準，而且已徹底解決了因管網水質條件差，熱能表容易堵的問題。
據林龍團介紹，該公司生產的每一只熱能表在出廠前，都要經過市技術監督部門檢測。熱能表每運行一年，同樣要經技術監督部門檢測。從目前的檢測情況看，他們生產的熱能表運行是正常的。
“目前，不少用戶在認識上都存在誤區，他們認為，只要安裝熱能表，就能起到節能、省錢的目的，其實這是不正確的。”林龍團說，熱能表只不過是一種為用戶測量所使用熱流量的儀器，反應實際使用的熱能數，但它本身并不節能。
林龍團說，真正影響節能的因素很多。首先用戶要有節能意識，在不需要熱能的情況下，是否能做到適當控制熱流量。二是與用戶住房所處的位置、墻體保暖性能等都有很大關系。三是與物價部門核準的供熱計量收費基價有關系。目前，我市執行的供熱收費基價為1吉焦51元。
前期試點：多數熱能表用戶暖費高于按面積計費
2002年，博通熱電有限公司在轄區試點實行按計量收費，并在部分居民家中安裝了熱能表。然而，試行第三年發現，參加用戶從860戶減少到100多戶。
11月13日中午，記者與博通熱電有限公司相關負責人取得聯系。他說，對于用熱能表計費的用戶，物價部門有專門的規定。居民先按采暖面積交費，供暖期結束后，如果用戶按熱能表計算的費用超出按面積計算的費用，則按面積來計收；但如果用表計量計算出的金額低于按面積計算的，則按表數來計算。
據了解，2002年，在經區使用熱能表計量的用戶達800多戶。此后兩年，頂樓、邊戶、一樓等用戶，因房屋保暖性能較差等原因，在使用熱能表計費后，取暖費用超過按面積計費金額，他們陸續停止使用熱能表計費。到2005年，只剩下100多個用戶使用熱能表，而且全部是上下樓都住人的住戶。
“由于收費價格與相關政策不配套，到2005年，公司把剩余100多戶全部改為按面積計費。”這名負責人說，還有一個重要原因是，管網水質差對熱能表損壞嚴重，損壞率達10%。
當天，記者還與威海綠能供熱公司取得聯系。該公司工作人員告訴記者，目前，該轄區200多戶熱能表用戶，全部為私改地暖用戶。從用戶使用情況看，多數高于按面積計費。至于何時在新建小區安裝熱能表，該公司已經做好相關準備，隨時等市里有關部門通知。
這名工作人員說，由于目前供熱是按面積收費，不能體現出熱能“用多少熱、交多少費”的商品屬性，還出現過用戶三九天“開窗散熱”的怪現象，造成了能源的巨大浪費。
“用戶安裝智能表，按表來收費，無論對供熱企業還是對用戶來說，都是一件公平的事情，我們非常希望熱能表能盡快普及。”她強調說。
管理部門：繼續試點，再按步驟推廣普及
“實施分戶計量真正的目的是節能，安裝熱能表、實行分戶計量方式是今后的發展趨勢，也是國家積極鼓勵和倡導的。”市燃氣熱力處供熱科科長陶澤民說，我市分戶計量尚處起步階段，推行過程中確實存在熱能表價格高、普及難，使用中易堵塞及損壞率高等原因。由于邊戶、頂層等戶型存在耗熱大、計費多等問題，采用統一的計量標準也受到部分居民的質疑。這些都為下一步全面推廣熱能表提供了經驗教訓。
陶澤民說，目前，全市運行的熱能表僅剩247只。從運行情況看，安裝配套不完善，只是安裝了熱能表，而沒有相應的溫控裝置。
“我市安裝的熱能表以機械表居多，用戶都有節約意識，通過開關閥門的方式控制熱流量，長此下去，閥門極易被擰壞。”陶澤民說，最好的辦法是推廣集熱能表與溫控裝置于一體的裝置。
在供熱科，記者見到一份《威海市供熱計量管理暫行辦法》征求意見稿。該辦法對實施供熱計量試點小區應具備條件、居民樓內不同位置的調整系數、供熱計量收費辦法等進行了規定。據陶澤民介紹，該暫行辦法正在相關部門的討論之中。
今后，我市將如何推廣熱能表？陶澤民表示，從現在開始，對新建小區要求全部安裝熱能表和溫控裝置。同時，結合我市實際情況，威海熱電廠、威海第二熱電廠和威海綠能供熱公司將分別選取一個居民小區和部分公共建筑作為供熱計量試點。之后，對已建成小區，將采取分布實施的辦法逐步進行改造。他強調說，全市普及熱能表是早晚的事。
早在2002年，我市就在經區部分新建小區開展了熱能表試點工作。至今，我市試點工作進展如何？試點中取得了哪些經驗？下一步，我市將如何推廣熱能表呢？近日，記者進行了深入調查。
用戶反映：近兩千元的熱能表閑置
“2003年和2004年冬季供暖時，我家采用熱能表分戶計費方式，由于主動控制熱流量，每年能節省四五百元的取暖費。”11月13日，家住經區皇冠南區53號樓的劉先生說，2005年供熱企業停止了使用熱能表分戶計量方式，恢復按住房面積收取暖費，自己花1800元（隨購房款一并繳納）安裝的熱能表成了擺設。
劉先生說，采用熱能表分戶計量時，家人很注意節約，平時白天上班或家里沒人時，就關閉室內地暖分水器的閥門，等晚上回家時再打開閥門。這樣一來，對用戶來說節省了一筆取暖費。
“從表面看，居民家中安裝熱能表，影響了供熱企業的經濟收入。但實際上隨著新建小區的不斷增加，供熱管網都超負荷運行，如果居民都采用熱能表，注意節能的話，可有效緩解整個管網的運行壓力。”劉先生說。
11月12日上午，記者來到皇冠南區28號樓，該樓居民李女士說，2001年，她花1750元安裝的熱能表卻一次也沒有派上用場，每年都是按住房面積上繳取暖費。其實，作為上班族，白天家里沒人，誰不希望按計量收費呢？
皇冠北區的居民陳先生給記者算了一筆取暖賬：2004年以前使用熱能表時，他們一家晚上下班回家把暖氣打開，上班前再把暖氣關掉，加上周末、假期不在家的時間，一個供暖期下來，采暖費比按面積計量至少節省30%以上。
經銷企業：5年安裝4000多只熱能表
在我市安裝熱能表，威海貝特智能儀表有限公司是第一個吃“螃蟹”的企業。
“2000年至2004年，我們公司在經區皇冠南區、新都小區等幾個新建小區中，共安裝了4000多只國外進口的熱能表。”11月9日上午，威海貝特智能儀表有限公司董事長王杰禮說，在一個區域集中安裝這么多的熱能表，當時在全國還是第一家。
2004年，威海和德州市被省建設廳、省發改委等十廳局列為全省城鎮供熱體制改革試點城市，以進一步做好細化試點方案，并研究制定分戶計量等方面的配套政策。
“由于國內供熱管網的水質條件不好，每到供暖季，公司都安排員工上門為用戶清理熱能表過濾器，每戶連續清理2年。”王杰禮說，通過兩年的全程服務，熱能表運行正常。但到2005年，博通熱電公司暫停了試點工作，貝特公司再也沒能安裝一只熱能表。
業內解釋：一些用戶對熱能表存在認識誤區
威海歐迪智能儀表有限公司是我市自主研發國產熱能表的生產廠家之一。從2003年產品上市以來，該公司在榮成市和張村鎮等地推廣的熱能表不足1000只。
11月9日下午，該公司總經理林龍團接受記者采訪時說，該公司研發的ODM智能熱能表，經省技術監督局檢驗，精確度達到國家Ⅱ級標準，而且已徹底解決了因管網水質條件差，熱能表容易堵的問題。
據林龍團介紹，該公司生產的每一只熱能表在出廠前，都要經過市技術監督部門檢測。熱能表每運行一年，同樣要經技術監督部門檢測。從目前的檢測情況看，他們生產的熱能表運行是正常的。
“目前，不少用戶在認識上都存在誤區，他們認為，只要安裝熱能表，就能起到節能、省錢的目的，其實這是不正確的。”林龍團說，熱能表只不過是一種為用戶測量所使用熱流量的儀器，反應實際使用的熱能數，但它本身并不節能。
林龍團說，真正影響節能的因素很多。首先用戶要有節能意識，在不需要熱能的情況下，是否能做到適當控制熱流量。二是與用戶住房所處的位置、墻體保暖性能等都有很大關系。三是與物價部門核準的供熱計量收費基價有關系。目前，我市執行的供熱收費基價為1吉焦51元。
前期試點：多數熱能表用戶暖費高于按面積計費
2002年，博通熱電有限公司在轄區試點實行按計量收費，并在部分居民家中安裝了熱能表。然而，試行第三年發現，參加用戶從860戶減少到100多戶。
11月13日中午，記者與博通熱電有限公司相關負責人取得聯系。他說，對于用熱能表計費的用戶，物價部門有專門的規定。居民先按采暖面積交費，供暖期結束后，如果用戶按熱能表計算的費用超出按面積計算的費用，則按面積來計收；但如果用表計量計算出的金額低于按面積計算的，則按表數來計算。
據了解，2002年，在經區使用熱能表計量的用戶達800多戶。此后兩年，頂樓、邊戶、一樓等用戶，因房屋保暖性能較差等原因，在使用熱能表計費后，取暖費用超過按面積計費金額，他們陸續停止使用熱能表計費。到2005年，只剩下100多個用戶使用熱能表，而且全部是上下樓都住人的住戶。
“由于收費價格與相關政策不配套，到2005年，公司把剩余100多戶全部改為按面積計費。”這名負責人說，還有一個重要原因是，管網水質差對熱能表損壞嚴重，損壞率達10%。
當天，記者還與威海綠能供熱公司取得聯系。該公司工作人員告訴記者，目前，該轄區200多戶熱能表用戶，全部為私改地暖用戶。從用戶使用情況看，多數高于按面積計費。至于何時在新建小區安裝熱能表，該公司已經做好相關準備，隨時等市里有關部門通知。
這名工作人員說，由于目前供熱是按面積收費，不能體現出熱能“用多少熱、交多少費”的商品屬性，還出現過用戶三九天“開窗散熱”的怪現象，造成了能源的巨大浪費。
“用戶安裝智能表，按表來收費，無論對供熱企業還是對用戶來說，都是一件公平的事情，我們非常希望熱能表能盡快普及。”她強調說。
管理部門：繼續試點，再按步驟推廣普及
“實施分戶計量真正的目的是節能，安裝熱能表、實行分戶計量方式是今后的發展趨勢，也是國家積極鼓勵和倡導的。”市燃氣熱力處供熱科科長陶澤民說，我市分戶計量尚處起步階段，推行過程中確實存在熱能表價格高、普及難，使用中易堵塞及損壞率高等原因。由于邊戶、頂層等戶型存在耗熱大、計費多等問題，采用統一的計量標準也受到部分居民的質疑。這些都為下一步全面推廣熱能表提供了經驗教訓。
陶澤民說，目前，全市運行的熱能表僅剩247只。從運行情況看，安裝配套不完善，只是安裝了熱能表，而沒有相應的溫控裝置。
“我市安裝的熱能表以機械表居多，用戶都有節約意識，通過開關閥門的方式控制熱流量，長此下去，閥門極易被擰壞。”陶澤民說，最好的辦法是推廣集熱能表與溫控裝置于一體的裝置。
在供熱科，記者見到一份《威海市供熱計量管理暫行辦法》征求意見稿。該辦法對實施供熱計量試點小區應具備條件、居民樓內不同位置的調整系數、供熱計量收費辦法等進行了規定。據陶澤民介紹，該暫行辦法正在相關部門的討論之中。
今后，我市將如何推廣熱能表？陶澤民表示，從現在開始，對新建小區要求全部安裝熱能表和溫控裝置。同時，結合我市實際情況，威海熱電廠、威海第二熱電廠和威海綠能供熱公司將分別選取一個居民小區和部分公共建筑作為供熱計量試點。之后，對已建成小區，將采取分布實施的辦法逐步進行改造。他強調說，全市普及熱能表是早晚的事。
