每當北方進入供暖季,南方供暖都會引起熱議。隨著南方極端天氣增多、社會各界對于“南方也要供暖”已達成共識,業內人士認為,“南北方供暖之爭”已演化為“集中與分散”的供暖模式之爭。
“你在南方的艷陽里大雪紛飛,我在北方的寒夜里四季如春”,北方供暖,南方不供暖,那么現實就是這句歌詞描述的樣子。事實上,冬季的南方絕不總是艷陽高照,很多地方與北方一樣,會大雪紛飛,且因濕度高,冷得更加徹骨。
我國現行的供暖模式是囿于新中國剛成立時的經濟發展水平,國家制定了秦嶺—淮河分界供暖線。這受限于經濟條件而厘定的“供暖線”,其南北之分,不完全是以地理、氣候條件為依據,不盡科學。因而,“南方也要供暖”已達成共識,其實本身就是個“偽命題”——是否供暖,得首先尊重科學,因地制宜,而不能以“南北”概論,或強行劃出一條線搞一刀切。現在的共識,其實只是恢復常識,尊重科學。
換言之,既有的供暖格局,其實是在經濟不夠充分發達的條件下,由政府主導,帶有計劃經濟性質的公共資源的配置方式造成的。某種程度上來說,以“南方”的整體立場呼吁供暖,也帶有一定情緒性:長期以來,北方供暖成為北方特有的公共福利,公共資源的不公平分配,讓“南方”的氣候感覺更寒冷。
而在另一方面,北方的集中供暖也并未令所有人都感到實在的公平。報道說:受樓層、樓體質量、管網等因素影響,即使處于同一熱網內的住戶,取暖效果也往往大不相同——交同樣的取暖費但“冷暖各異”,這往往令居民對供熱公司產生怨氣。這實際上是計劃體制、政府主導模式下難以克服的弊病。有人認為,集中供暖就可以經濟、節能并兼顧環保。然而,國外的經驗表明那即便不是對計劃體制的迷戀,也是過于理想化。例如意大利從上世紀60年代的集中供暖,轉變為70年代的分散供暖,正是為減輕國家經濟負擔,實現節能與環保,而且實踐證明取得了良好效果。
因此,無論是“集中”還是“分散”,“南方”還是“北方”,既有的供暖方式,不改進就必然存在著爭議。在市場經濟的形勢下,市場能決定的就該放手讓市場去做,政府只做自己該做與能做好的事情。市場主體通過市場競爭來驗證何種模式更經濟;而在節能與環保方面則需要立法與權力部門,制定可行的政策法規,從住房設計、施工等源頭環節就開始嚴格規范、把關,必然事半功倍。簡而言之,供暖采取何種模式,宜讓市場有更多話語權。 來源:三湘都市報








