1月10日，新一輪冷空氣來襲，河北張家口市康保縣最低氣溫降到零下18攝氏度，而盛世金水灣小區的居民家中卻暖意融融，室內溫度計始終保持在20攝氏度左右。小區的供暖負責人王占士說：“多虧了四方協作機制，讓我們用上了清潔廉價的風電。”

2018年，在張家口市政府的主導下，國網冀北電力有限公司充分利用張家口清潔能源資源富集優勢，與多方溝通協作，推出“政府+電網+發電企業+客戶”共同參與的四方協作機制，積極探索清潔供暖新模式。在張家口市，像盛世金水灣小區一樣用清潔風電供暖的客戶面積已達300萬平方米。

電供暖用上清潔風電

“以前用燃煤鍋爐取暖，黑煙到處飄，煤灰直往屋里鉆，現在又干凈又舒適，花費也差不多。”盛世金水灣小區住戶李志軍說。

李志軍不知道的是，家里取暖用的電來自張家口壩上的風。張家口市能源局新能源處處長劉峰說：“張家口市2018年在全國首次提出四方協作機制，風電企業和電供暖客戶在冀北電力交易平臺上進行市場化交易，使電供暖真正用上了清潔的風電。”

所謂市場化交易，就是每月中旬政府部門牽頭組織電供暖客戶測算下月供暖電量需求，由張家口供電公司代理相關客戶在交易平臺掛牌，提出下個月采暖電量需求和掛牌電價，發電企業根據保障性收購之外的富余電量自愿摘牌。交易成功后，由電網企業根據采暖電量實際用電量與客戶、發電企業分別結算電費。

市場化交易就像一座連接風電場與電供暖客戶之間的橋梁，讓清潔的風電溫暖千家萬戶。2017年11月至2018年4月，冀北電力交易中心組織張家口風電供暖市場化交易5次，累計參與供暖企業138家，供暖面積139萬平方米，交易電量達到1.34億千瓦時，相當于減少燃燒標準煤約1.75萬噸。

市場化交易實現多方共贏

電供暖具有低碳環保、能效高等優勢。在冀北地區統購統銷電價政策下，低谷電價均高于電供暖企業期望的到戶電價，成為制約電供暖大規模推廣的瓶頸。

2017年9月，國家發展改革委印發《北方地區清潔供暖價格政策意見》，鼓勵清潔供暖用電電量積極參與市場化交易，并規定參加電力市場交易的采暖用電，谷時段輸配電價按平時段輸配電價的50%執行。市場化交易和差別化輸配電價，為風電供暖提供了政策基礎。

為了打開突破口，在張家口市政府的主導下，相關方多次磋商，共同尋求兼顧利益平衡點。在市場規律“無形的手”和宏觀調控“有形的手”共同推動下，2017年11月，四方協作機制首次在冀北電力交易平臺應用實施。

按照《張家口市參與四方協作機制電采暖用戶準入與退出管理規定（試行）》，參與四方協作機制的電供暖客戶以市場化交易方式采購所需電量，其到戶電價為“直接交易價格+輸配電價+政府性基金及附加”，低谷時段輸配電價減半執行。電網企業代理客戶參與直接交易，并為客戶提供電網接入和計量等服務。

王占士介紹，盛世金水灣小區建筑面積3萬平方米，采用0.3萬千瓦蓄熱電鍋爐，晚上低谷時段供暖加蓄熱，白天利用儲存的熱能供暖。目前，參與四方協作機制的電供暖客戶低谷時段到戶電價為每千瓦時0.15元，是正常低谷電價的50%，與燃煤鍋爐運營成本相當。

風電企業雖然將保障收購以外的電量以較低價格進行市場化交易，但該部分電量仍可以享受可再生能源補貼，整體市場化交易電量收益為每千瓦時0.22元，風電企業收益更有保障。此外，該小區項目采用PPP（公共私營合作制）商業運營模式，有效解決了政府投資公共服務資金不足的問題。

四方協作機制實現了“政府要綠、企業要利、居民要暖”的多方共贏，有效引導并推動社會資本等多元主體進入電供暖市場。在2018年10月份冀北電力交易中心組織的11～12月電供暖交易中，共有180家電供暖企業和35家發電企業完成交易，成交電量6812萬千瓦時，超過2017年整個采暖季的一半。

供暖季風電可更多就地消納

作為目前國務院唯一批復設立的可再生能源示范區，張家口地區可再生能源發電裝機容量已突破1100萬千瓦，預計到2020年將達到2000萬千瓦。可再生能源電量消納成為當務之急。

面對如此大規模的可再生能源裝機容量，除了加快建設輸送通道之外，擴大就地消納規模也是未來的主攻方向之一。“從技術上來說，電供暖系統以蓄熱的形式實現了儲能用能，弱化了風電出力的隨機性和間歇性，可以一定程度上提升電網對風電的接納能力。”劉峰說。

為了進一步挖掘清潔取暖的調峰潛力，冀北電力積極推動清潔能源取暖項目，不斷擴大供暖電力市場化交易規模。“2018年，我們把參與協作的客戶范圍擴大到學校、敬老院、醫院、黨政機關、一般工商業和散戶‘煤改電’客戶，基本覆蓋了各種客戶類型。”張家口供電公司營銷部專工李慧玲說。“張家口地區風力資源豐富，超出保障收購以外的電量如果放棄很可惜。將這部分電量用來取暖，在一定程度上可以緩解風電消納壓力，讓資源物盡其用。”河北龍源風力發電有限公司副總工程師董建須說。在他眼中，只要風機轉著，就可以源源不斷地轉化為電能，他的心里也能多一些安穩。

自2016年開始，張家口市啟動了2000萬平方米的清潔能源供暖工程，其中四分之三是電供暖。若這些電供暖客戶全部采用蓄熱式電供暖設備，將增加近150萬千瓦的低谷負荷，很大程度上可以緩解電網調峰困難，提升新能源所發電量的就地消納能力。（方杰 薛茜）